考生问：简述危害公共安全罪。

　　法律教育网司法考试解答：

　　就危害公共安全罪而言，要注意以下几点：

　　一、准确理解公共安全的概念，将本章之罪与其他章节的犯罪区别开来。

　　本章罪与故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、破坏生产经营罪等犯罪的区别就在于是否危害公共安全。危害公共安全是指危害不特定多人生命、健康或重大公私财产安全的行为。同一种方法实施的时间、地点不一样，构成的罪名不一样。如以不同的方式杀妻定不同的罪名。在不同的地方甩手榴弹构成不同的罪名。达到了危害公共安全的程度，定本章罪名；否则，定后面章节的罪名。

　　（10年）11.甲将邻居交售粮站的稻米淋洒农药，取出部分作饵料，毒死麻雀后售与饭馆，非法获利5，000元。关于甲行为的定性，下列哪一选项是正确的？（D）

　　A.构成故意毁坏财物罪 B.构成以危险方法危害公共安全罪和盗窃罪

　　C.仅构成以危险方法危害公共安全罪 D.构成投放危险物质罪和销售有毒、有害食品罪

　　（08年）60.甲曾向乙借款9000元，后不想归还借款，便预谋毒死乙。甲将注射了“毒鼠强”的白条鸡挂在乙家门上，乙怀疑白条鸡有毒未食用。随后，甲又乘去乙家串门之机，将“毒鼠强”投放到乙家米袋内。后乙和其妻子、女儿喝过米汤中毒，乙死亡，其他人经抢救脱险。关于甲的行为，下列哪些选项是错误的？（ABCD）

　　A.构成投放危险物质罪 B.构成投放危险物质罪与抢劫罪的想象竞合犯

　　C.构成投放危险物质罪与故意杀人罪的想象竞合犯 D.构成抢劫罪与故意杀人罪的吸收犯

　　二、过失犯罪中，注意一般过失与业务过失的关系。

　　本章前面几个过失犯罪（失火罪、过失决水罪、过失爆炸罪、过失投放危险物质罪）都是一般过失犯罪，都是发生在日常生活中，行为人违反的都是一般生活规则；后面的过失犯罪（如重大责任事故罪、交通肇事罪、危险物品肇事罪等）多数是业务过失犯罪，发生在业务过程中，行为人违反的是业务规则。

　　（08年）10.甲到本村乙家买柴油时，因屋内光线昏暗，甲欲点燃打火机看油量。乙担心引起火灾，上前阻止。但甲坚持说柴油见火不会燃烧，仍然点燃了打火机，结果引起油桶燃烧，造成火灾，导致甲、乙及一旁观看的丙被火烧伤，乙、丙经抢救无效死亡。后经检测，乙储存的柴油闪点不符合标准。甲的行为构成何罪？（B）

　　A.危险物品肇事罪 B.失火罪

　　C.放火罪 D.重大责任事故罪

　　三、业务过失犯罪中，注意一般业务过失与特别业务过失的区别。

　　后面的业务过失犯罪又有一般业务过失犯罪（重大责任事故罪与强令违章冒险作业罪）与特殊业务过失犯罪（如危险物品肇事罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪）之分，应当优先定特殊业务过失的罪名。尤其要注意重大责任事故和危险物品肇事罪的关系。

　　四、重点注意以下罪名：

　　（一）以危险方法危害公共安全罪：私设电网、驾车撞人、向人群开枪、拿刀见人就捅、破坏矿井的通风设施等。

　　（二）破坏交通工具罪：必须是正在使用中的交通工具。

　　（三）破坏交通设施罪、破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪、破坏广播电视公用电信设施罪：

　　重点注意盗窃以上四种设备、设施如何定性，分三种情况：（1）构成盗窃罪，不构成破坏类犯罪；（2）构成破坏类犯罪，不构成盗窃罪；（3）同时构成两罪，构成想象竞合，择一重罪处罚，通常定破坏类的罪名。

　　（06年）10.甲盗割正在使用中的铁路专用电话线，在构成犯罪的情况下，对甲应按照下列哪一选项处理？（C）

　　A.破坏公用电信设施罪 B.破坏交通设施罪

　　C.盗窃罪与破坏交通设施罪中处罚较重的犯罪 D.盗窃罪与破坏公用电信设施罪中处罚较重的犯罪

　　（四）组织、领导、参加恐怖组织罪：组织、领导、参加恐怖组织又构成其他犯罪的并罚。

　　（五）劫持航空器罪：必须是正在飞行中的；并且适用普遍原则，我国有普遍管辖权。

　　（六）非法持有、私藏枪支罪：

　　1.非法持有、私藏的区别：

　　非法持有：没有持枪资格的人非法持有。

　　非法私藏：有持枪资格的人丧失持枪资格后私自藏匿枪支，拒不交出。

　　2.认识错误：为盗窃一般财物，盗窃到枪支，定盗窃罪；为盗窃枪支只偷到一般财物定盗窃枪支罪。

　　3.牵连犯：故意盗窃枪支加以持有的只定盗窃枪支罪。但是，为盗窃一般财物，盗窃到枪支加以占有的，应当以盗窃罪与非法持有枪支罪数罪并罚。

　　（12年）58.警察甲为讨好妻弟乙，将公务用枪私自送乙把玩，丙乘乙在人前炫耀枪支时，偷取枪支送交派出所，揭发乙持枪的犯罪事实。关于本案，下列哪些选项是正确的？（AB）

　　A.甲私自出借枪支，构成非法出借枪支罪 B.乙非法持有枪支，构成非法持有枪支罪

　　C.丙构成盗窃枪支罪 D.丙揭发乙持枪的犯罪事实，构成刑法上的立功

　　（七）交通肇事罪：过失犯罪之冠，考得非常多。

　　1.主体的扩大解释：单位主管人员、机动车辆所有人或者承包人指使、强令他人违章驾驶，造成重大交通事故，以交通肇事罪定罪处罚。行人、骑自行车者也可成为本罪的主体。

　　2010年浙江一女子逆骑自行车致他人死亡获刑1年3个月。

　　2.罪与非罪：

　　通常情况下，死1人或重伤3人以上才构成犯罪，但在下列情形下，重伤1人也构成犯罪：

　　（1）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；

　　（2）无驾驶资格驾驶机动车辆的；

　　（3）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；

　　（4）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；

　　（5）严重超载驾驶的；

　　（6）为逃避法律追究逃离事故现场的。

　　（12年）5.下列哪一行为构成故意犯罪？（D）

　　B.司机急于回家，行驶时闯红灯，把马路上的行人撞死

　　3.交通肇事后逃逸的（情节加重犯）处3-7年有期徒刑。

　　这里的交通肇事以后逃逸是指为逃避法律责任而逃离现场，如果不是为逃避法律责任（如为抢救被害人、及时报警）而离开现场，不构成逃逸。

　　4.因逃逸致人死亡（结果加重犯）处7年以上有期徒刑。

　　构成要件：是指因逃逸延误救治，导致被害人由伤变死。必须同时符合三项条件：

　　（1）被害人最初是被撞伤而非撞死，被害人被撞死逃逸的是单纯的逃逸，属上一种情形。

　　（2）有逃逸行为：是指为逃避法律责任而逃离现场，如果不是为逃避法律责任（如为抢救被害人、及时报警）而离开现场，不构成逃逸。

　　（3）导致被害人由伤变死。

　　（07年）9.根据刑法规定与相关司法解释，下列哪一选项符合交通肇事罪中的“因逃逸致人死亡”？（C）

　　A.交通肇事后因害怕被现场群众殴打，逃往公安机关自首，被害人因得不到救助而死亡

　　B.交通肇事致使被害人当场死亡，但肇事者误以为被害人没有死亡，为逃避法律责任而逃逸

　　C.交通肇事致人重伤后误以为被害人已经死亡，为逃避法律责任而逃逸，导致被害人得不到及时救助而死亡

　　D.交通肇事后，将被害人转移至隐蔽处，导致其得不到救助而死亡

　　5.转化犯：在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事故现场后隐藏、遗弃，致使被害人无法得到救治而死亡或严重残疾的，以故意杀人罪、故意伤害罪论处。由本罪转化为故意伤害罪、故意杀人罪。

　　6.共犯问题：交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人、乘客指使肇事司机逃逸致人死亡的，以共犯（交通肇事罪）论。

　　这是我国过失不构成共犯唯一的一个例外。

　　（06年）11.甲系某公司经理，乙是其司机。某日，乙开车送甲去洽谈商务，途中因违章超速行驶当场将行人丙撞死，并致行人丁重伤。乙欲送丁去医院救治，被甲阻止。甲催乙送其前去洽谈商务，并称否则会造成重大经济损失。于是，乙打电话给120急救站后离开肇事现场。但因时间延误，丁不治身亡。关于本案，下列哪一选项是正确的？（B）

　　A.甲不构成犯罪，乙构成交通肇事罪

　　B.甲、乙均构成交通肇事罪

　　C.乙构成交通肇事罪和不作为的故意杀人罪，甲是不作为的故意杀人罪的共犯

　　D.甲、乙均构成故意杀人罪

　　7.注意本罪与以故意驾车撞人构成的以危险方法危害公共安全罪的区别。

　　（12年）15.下列哪一行为成立以危险方法危害公共安全罪？（B）

　　A.甲驾车在公路转弯处高速行驶，撞翻相向行驶车辆，致2人死亡

　　B.乙驾驶越野车在道路上横冲直撞，撞翻数辆他人所驾汽车，致2人死亡

　　C.丙醉酒后驾车，刚开出10米就撞死2人

　　D.丁在繁华路段飙车，2名老妇受到惊吓致心脏病发作死亡

　　2008年12月14日，成都的孙伟铭酒后驾车，致4死1伤；2009年6月4日，南京的张明宝酒后驾车，致5死4伤。

　　80年代初姚锦云驾华沙车在天安门广场上由北向南见人就撞19人，定本罪。2005年9月11日，河南艾绪强骗乘一辆出租车后在东城区灯市口附近将司机杀死，随后驾驶该车由北向南冲入王府井大街，直接造成3死9伤。据其供述，倘使车子不被停下来，他还要顺着大街一路冲撞下去。

　　8.本罪与其他过失犯罪的区别。要点在于：是否在公共交通管理的范围内，只有在实行公共交通管理的区域内，才定交通肇事罪，否则构成其他犯罪，如重大责任事故（厂矿企业专用车辆在厂区内）过失致人死亡（一般生活、学习、工作区）武器装备肇事（军用车辆在训练、演习中）

　　（08延）58.关于交通肇事罪与其他犯罪关系的论述，下列哪些选项是正确的？（BCD）

　　A.甲酒后驾车撞死一行人，下车观察时，发现死者是其情敌刘某，甲早已预谋将刘某杀死。甲的行为应为故意杀人罪，而不能定为交通肇事罪

　　B.乙明知车辆的安全装置不全，仍然指使其雇员王某驾驶该车辆运输货物；王某明知车辆有缺陷，仍超速行驶，造成交通事故，导致1人死亡。乙与王某均构成交通肇事罪

　　C. 丙在施工场地卸货倒车时，不慎将一装卸工人轧死。丙的行为构成重大责任事故罪，而不是交通肇事罪

　　D. 丁在一高速公路上驾车行驶时，因疲劳过度将车驶出高速公路，将行人常某撞死。对丁的行为应认定为交通肇事罪，而不是过失致人死亡罪

　　（05）20.甲是某搬运场司机，在搬运场驾车作业时违反操作规程，不慎将另一职工轧死。对甲的行为应当如何处理？（C）

　　A.按过失致人死亡罪处理 B.按交通肇事罪处理

　　C.按重大责任事故罪处理 D.按意外事件处理

　　9.与危险驾驶罪的关系：

　　（1）危险驾驶罪：《修正案八》规定，在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。

　　（2）危险驾驶罪向其他犯罪（如交通肇事罪）的转化：构成危险驾驶罪，同时构成其他犯罪（如交通肇事罪）的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　（八）重大责任事故罪：

　　1.与强令违章冒险作业罪（《修正案六》增加）的区别：主体不同。

　　2.与失火罪、过失爆炸罪的区别：一般过失与业务过失。

　　3.与危险物品肇事罪的区别：都是业务过失犯罪，但后者更特殊，优先适用。