无罪释放的念斌凭什么又被限制出境
历经9次审理，被判4次死刑的念斌，终于在2014年8月等来无罪判决，理由是“证据不足”。 11月，念斌两次到福州市出入境管理处办理护照均遭拒。念斌向福州市政府申请行政复议，但福州市政府维持了出入境管理处的决定，念斌不得不对出入境管理处提起行政诉讼。 庭审过程中，出入境管理处出示了一份平潭县公安局于2015年1月5日出具的情况说明，上面写着:“念斌属于平潭综合实验区平潭县公安局认定的法定不批准出境人员，从2014年9月1日开始报备。”原来，福建省平潭县公安在2014年9月就决定对念斌再次立案侦查，他的身份仍是“犯罪嫌疑人”。根据《中华人民共和国出境入境管理法》规定，念斌属于法定不准出境人员。 依据《公安部关于实行对法定不批准出境人员通报备案制度的规定》，平潭综合实验区平潭县公安局执行通报备案工作程序是：填写“法定不批准出境人员通报备案通知书” 并在通知书上加盖公章，及时将通报备案信息采集到“不准出境人员信息管理系统”，及时将通报备案资料送同级公安机关出入境管理部门，将限制出境的决定向市级公安机关通报备案。 可见，尽管出入境管理处在法庭上出示的是公安局2015年1月5日出具的情况说明，但足以证明念斌的犯罪嫌疑人身份。故，他起诉出入境管理处不办理出境行政许可的案件胜诉的可能性极小。 那么，刚得到有限自由的念斌又要作回到从前的恶梦吗？ 根据刑事诉讼法第二百四十二条规定，有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的，人民法院应当重新审判。因此，从公安机关的法定职责出发，8年前的投毒案始终未破，警方继续侦查也是有依据的。但是公安机关将念斌关押了8年，侦查了8年，最终也是无罪释放，而却在法院判决后十几天就发现了八年未曾递交的“新证据”，确实令人怀疑！ 尽管怀疑的声音很大，公安机关仍然要按照刑诉法的规定进行侦查和提请批捕。那么，检察机关是否会做出对念斌批准逮捕的决定，将是检验公安机关的“新证据”是否属于刑事诉讼法规定的“新证据”的第一关。都拭目以待！
