当施工遭遇损失,如何进行工程索赔
理论上讲,施工过程中的甲乙双方,只要根据施工合同按照自己的责任和义务履行合同,就不会出现任何差异。但往往在施工过程中,受质量、工艺、措施、环境及其它不可预见因素影响,造成双方在经济上增加造价或蒙受损失等。一般来说,主要有以下原因造成。
1、工程变更
工程在施工中,因为地勘的变化与环境的影响,或业主提出更高的质量要求等各种原因,从而产生工程变更,是工程索赔的主要原因。
2、施工环境的影响
工程在设计过程中,因为设计对施工现场地理不熟悉,或考虑不周密等原因,使施工单位在进场后才发现如按照设计施工,会增加原材料周转,发生二次搬运,甚至增加大型机械设备等施工措施,才能满足施工要求,引起施工成本的增加。又或者是指因为业主及工程所在地政府的原因,施工单位进场后,受征地拆迁及阻工等影响,不能正常开工。此类原因会影响工程开工滞后及降低施工效率。
3、业主或监理指令
施工中,因为业主或监理工程师根据需要发出指令,要求增加临时工程,造成工程量的增加,从而提出增加工程量施工的相关费用。
4、材料调价的影响
工程施工一般都具有工期长、造价高等特点,所以甲乙双方在施工合同中往往约定,按照工程所在地原材料的信息造价进行调整。
5、其他不可抗力因素
索赔的方式有哪些?
工程索赔的方式很多,按照索赔当事人的不同,主要有承包人与业主的索赔,承包人与分包商的索赔,承包人与供货商的索赔,承包人与保险公司的索赔等等。当然,索赔是一种合法的正当权利,不是无理争利。所以,索赔有正向索赔,也可以反索赔。
根据施工总结,通常工程索赔根据提出索赔的时间和事件的不同,分为总索赔和过程索赔两种。总索赔又叫一揽子索赔,主要指承包商在工程竣工前后向业主提出经济补偿要求;过程索赔是承包商在施工过程中针对单一事件向业主提出经济补偿要求。
过程索赔具有针对性强、理由充分、经济补偿费用小等特点,也可以分成若干单项,一般业主容易接受。按索赔发生原因的不同,又分为很多种,如:工程变更索赔、工程延期索赔、抢工措施索赔、计日工索赔、原材料调价索赔等。
索赔是一门艺术
工程索赔,施工单位要善于发现和把握机会,当然,索赔也是一门工程艺术,如何把握好索赔的原则和尺度,有时需要提前和业主或监理工程师进行沟通,使其在良好的氛围下往往容易成功。同时工程索赔是一个系统工程,索赔提出前需要处理大量的资料,以及各种索赔依据等,最好由专人负责进行。工程索赔时主要把握好以下处理原则:
1、索赔理由要充分
充分的理由是成功索赔的关键因素,是对索赔作出解释。如果理由不充分,往往不能说服监理工程师或业主,甚至根本都不能自圆其说,肯定不会成功。如前面所说,如果索赔前能和监理或业主进行沟通,会取得意想不到的效果。
所以,施工单位要善于寻找机会,熟悉合同,以便能够准确提出索赔的理由。
2、索赔事件要清楚
理由充分是索赔的前提条件,施工单位在提出索赔报告时,其索赔事件一定要描述清楚,措施要明确,给索赔计算提供依据。相反,容易给工程索赔造成困难,业主可能因此不予认可。
所以,索赔事件是索赔报告的重要组成部分。整个事件提出中,需要做大量的调查、取证等工作。同一个事件,站在不同的立场可能会有不同的理解和看法,为此,施工单位在提出索赔时,要注意避重就轻,以有利于自己的方面多作阐述,以达到成功索赔的目的。
3、索赔证据要齐全
索赔能否成功,其索赔证据也非常关键,证据是对索赔强有力的保证。前面说过资料收集的重要性,承包商在施工过程中要注意记录和积累,这里强调一下,要注意资料的追溯性,以随时为索赔提供相关证据资料。一般来说主要有:施工日志、备忘录、会议纪要、开工报告、施工图设计、声相资料、不可抗力证明资料等等。
4、索赔计算要准确
计算准确就是要告诉业主要索赔的内容和经济补偿费用。根据工程不同,索赔的内容也不尽相同,概括起来主要包括:
a、人机料等直接费用、间接费、管理费、利润、税金;
b、工期延误造成设备闲置台班费、折旧费、误工费、履约保函延期费用;
c、因抢工而产生的措施费、大型设备进出场费、使用台班费等;
d、因物价上涨造成的原材料调差费用;
e、因环境因素影响的计日工费用、措施费等;
f、因工程科研项目,发生的科研攻关费、试验费等
g、总部管理费等等。
工程索赔是一个比较漫长的过程,在和业主多次谈判中难免讨价还价,如果索赔计算不准确,甚至自相矛盾,会使自己陷入比较尴尬的境地,甚至被业主推翻而落空。
5、索赔时间要及时
按照FIDIC条款以及施工合同的相关要求,对索赔时间都有明确规定,一般在索赔事件第一次发生后的28天内,承包商将他的索赔意向以书面形式通知工程师,同时呈交业主。