华西都市报2014年12月7日报道 ：下血本住进高档小区 贼娃子夜盗变白盗 律师：要让
高墙插刀片，设便衣保安，为啥还遭偷？
■2012年，夜间盗案数量占80%以上■近两年来，白天盗案数量占80%左右 成都警方发布2014年入室盗窃统计数据，有物业的小区被盗占85%，高低楼层最易得手，发生在夜晚的盗窃过半，白天利用技术性开锁的盗窃也较普遍。（本报12月4日报道）。 民警介绍，根据警情来看，安保措施和硬件配备完备的高档小区，往往在白天成为盗贼“光顾”的对象。比如成都城南的一个大型高档小区，800户居民，外墙安刀片，增加明班暗哨、监控，都没能把盗贼挡在门外。近几年来，这个小区每年都发生多件盗案，甚至有涉案金额上百万的盗案。业主认为物管费中含有安保费用，物业防盗不力要负责，但物业也有苦难言。物业专家称，物业费中与“安保”相关的费用，是秩序维护费用，目前成都市并未有明文规定，硬性考核小区物业的安保情况。尴尬1安保升级保安便衣蹲点 高墙插满刀片 12月5日，华西都市报记者来到了位于城南的这个大型高档小区。该小区物管负责人杨先生说，小区始建于2005年，最初四年内未出现过一起盗窃事件。但是，自从2009年之后，情况就发生了变化，每年都有几起盗窃事件发生，而且涉及金额巨大。 “以前我们小区的保安并不多，分两班巡逻，但是因为人手不足，只能间隔几个小时才能巡逻一次。”近两年因为盗案多发，该小区开始实行分区巡逻制度，每3-4栋楼就有一名专门的保安巡逻。而且还在一些重点区域，如视频监控的盲区但人员流动大的地方，安排了保安着便衣进行蹲点或者是流动巡查。 “我们现在还将小区住户的身份信息录入了派出所的身份信息系统，做到人人有备案。”对于保安，也是先进行个人信息核查，一旦发现曾有案底，或者是其他不端行为的，一律进行劝退。“可以说，我们已经尽了最大的努力，从硬件到软件，都在努力地升级改造，每年还是有盗案发生”。 记者看到，在该小区1期的东门，每一个进入的人员都要刷卡；如果有一群人进入，保安会盘问后面人员的相关信息，然后才放行。“你找哪个嘛？”保安询问一位试图进入但没有卡的人员。“5单元6楼某某家，我来给他送货的，已经都打过电话了。”但是保安并未放行，而是要他给业主家里打电话，直到该业主下来接人，才放行。 该小区的围墙高约3米，从远处看，插满了刀片。煤气管道安装有防盗伞，但是下水管道看不到有防盗网。小区单元内每一栋单元楼也有电子门禁系统，需要刷卡才能进入。物业工作人员说这也是近两年安上去的，就是为了防盗。防不胜防小区“住户”白天作案 隐蔽性强 当地辖区民警说，就硬件设施来看，这个小区的防范已经算是附近最好的了，但事实发案仍旧不少。“小偷盗窃的方式也在升级啊。”一位物业工作人员感叹，随着小区的硬件防范设施越来越完善，小偷开始更多选择在白天作案，更加具有隐蔽性。 据统计，2012年，发生在该小区的盗案中，夜盗的数量占到80%以上。而近两年来，该小区发生的入室盗窃案中，白天盗案数量占80%左右。 在去年8月份，该小区内一家住户价值百万的限量版世界名表被盗。但是通过查看小区的门禁系统、监控系统等，都没有发现异常。“后来还是那个偷了表的盗贼去市场上卖的时候被抓到了。”物业负责人杨先生说，经过警察的侦查，发现窃贼竟然就是租住在该小区的住户。而且这名小偷的盗窃方式是专门趁业主上班之际，技术开锁偷盗。小偷有门禁卡、熟悉小区环境，如果没抓到现行，保安很难发现。尴尬2被指防盗不力业主拒交物业费 因为小区的盗案问题，小区物业近几年也接到不少业主的投诉。甚至有业主因为被盗，而拒交物业费4年时间。“业主的确被偷了，我们也什么办法都想了，但是还是拦不住，业主不交物业费扯皮，我们也委屈。”物业负责人杨先生说，如今，随着整个楼盘三期四期建设的开启，很多人都是投资性买房，然后将房子租出去，租客越来越多，人员流动大。小区有八个门，面积也比过去大得多了，仅靠物业保安完全保证小区每个业主的财产安全，压力很大。 事实上，从5年前第一次盗案发生时，小区就对门禁卡实行了严格规定：“仅限本人使用”。但是这一规定没能完全执行，原因是一些业主抵制。为了方便，门禁卡常被业主们拿给其他人使用。半年后，因为与业主纠纷颇多，物业选择了放弃执行，只是加强了登记制度。律师说法：要让物业负责业主举证困难 北京安博（成都）律师事务所律师钟洁说，通常情况下，业主家中被盗，会认为物管没有尽到应有的责任，既然每个月都在交物管费，那么这笔费用就应该包含物管的安全保障职责。 钟洁说，按照法理来讲，被盗业主可以向法院提起民事诉讼，向物管追责。但按照《民诉法》中“谁主张，谁举证”的原则，业主必须向法院出示物管在被盗这件事上违反了物业管理相关条例的不作为证据。但在实践中，物管不会配合业主的取证工作，除非公安机关破案后，在其相关调查文本中能够找出不作为的证明。而法院从立案到判决也会花三四个月时间，耗时长、成本高、难度也很大。 此外，按照《物业管理条例》中的规定，物业管理是由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的秩序。也就是说，物管是否担责，应当看其是否违反了双方签订的物业服务合同，或是在履行过程中是否存在过失。但在实际情况下，我国现行法律没有对小区安保提出细化的标准以及需承担的责任，业主往往在签订物业合同中也并未重视，所以在提出诉求时无章可循，只能吃“哑巴亏”。 一名不愿透露姓名的民警表示，如今遇到家中被盗，大多数业主都会找到物管“说事”，物管为了息事宁人，通常会寻求协商，协商的办法则是通过免收停车费、物管费来“抵消”经济损失。物业专家：有责任维护秩序 安保不是硬性考核 物业专家苟先生说：“物业费中的确有安保这块，但它更多的意义是在于维护秩序，保证小区的正常运行。因此与很多业主通常以为的安保意义，还有些区别。” 目前成都市的物业费用主要包括管理服务人员的工资收入、小区内公共设备设施的维护保养、物业管理区域清洁卫生费用、物业管理区域绿化养护费用、物业管理区域秩序维护费用等。其中，与“安保”有关的是秩序维护的费用。《物业管理条例》规定，物业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作，为业主提供安全方面的服务，维护相关区域内的秩序，协助安全防范工作。物管有责任用物管费用增添硬件设施，制定安保方案，确保小区住户的平安，比如设置门禁、监控、保安巡逻等。 苟先生说，但一旦盗案发生，物业所能做的第一是报警，保护现场，然后配合警方调取相关监控和出入登记信息。而目前，小区的安保情况并未纳入物业管理的评级和硬性考核中，也没有明文规定这方面的信誉考核。“从长远看，盗案多发肯定会影响物业的业界声誉。” 华西都市报记者 李天宇见习记者许小卿立即评 小区防盗请摆脱技术依赖 □朱昌俊有关小区的防盗问题，已是老生常谈。按理说，现在大多数高档小区都有门禁监控系统，甚至还有专门的保安巡逻队伍，防盗不应再成为难题。然而成都警方发布的2014年入室盗窃统计数据显示，有物业的小区被盗占85%。 这一数据或许打破了大多数人的想象。安保硬件上具备优势的高档小区，反而最容易被小偷“得手”，除了高档小区对小偷而言“含金量”更高之外，另一个不可忽视的方面，或许正因为是高档小区，业主更容易形成对物业安保技术、硬件上的依赖或轻信，而忽视了自我的防盗意识。 物业方面，虽在安保硬件上做了不少努力，但是否强化了动态的安全管理，而非仅仅依靠监控、门禁等技术手段，同样存疑。而从小偷由夜晚转战白天的情况来看，已有的监控系统或是晚上的安保力量正在发挥实质作用，但白天的安保是否保持了同样强度，又成了一个问题。 小区的安保问题，注定是一个系统工程，业主与物业方面都有重要责任。最常见的例子如，一旦实施严格的门禁系统或住户、访客信息登记制度，业主会否愿意承担由此带来的安全成本？ 无论防盗技术如何发达，都不能穷尽所有的安全漏洞。防盗，归根结底还是要取决于“人”。那些看似普通、一直被重复而又经常被忽视的日常生活中的防盗经验，依旧需要践行：如尽量少放贵重物品在家、多观察家门附近的信息等等。
