张洪俭与金星啤酒集团有限公司、河南金星啤酒厂劳动争议仲裁裁决书
郑州市劳动人事争议仲裁委员
仲裁裁决书
郑劳人仲案字[2012]0455号
申请人张洪俭，男，汉族，身份证号410102197606062553，住址：郑州市管城回族区二里岗街26号1号楼77号。
委托代理人任路平，身份证号410104196305264571，特别授权。
被申请人河南金星啤酒厂，住所：郑州市管城区新郑路188号。
法定代表人张铁山，该厂董事长
委托代理人陈志民，金博大律师事务所律师，特别授权。
被申请人金星啤酒集团有限公司，住所：郑州市新郑路188号。
法定代表人张铁山，该公司董事长
委托代理人陈志民，金博大律师事务所律师，特别授权。
案由：工资、赔偿金等争议。
申请人张洪俭与被申请人河南金星啤酒厂(以下简称金星啤酒厂)、金星啤酒集团有限公司(以下简称金星啤酒集团)劳动争议案件，本委于2012年7月30日受理后，依法组成仲裁庭，于2012
年8月23日公开开庭进行了审理。申请人张洪俭及其委托代理人任路平，被申请人金星啤酒厂和金星啤酒集团的委托代理人陈志民到庭参加仲裁，本案现已审理终结。
申请人诉称：申请人于1998年7月到被申请人处工作，历任业务员、市场管理部经理、业务主管等职。被申请人2008年2月至12月未与申请人签订劳动合同。2012年1月，被申请人在未与申请人协商和通知申请人的情况下，单方面终止与申请人的劳动关系，并未按照法律规定为申请人办理社会保险关系转移手续。根据《中华人民共和国劳动合同法》第46条、第47条、第82条、第87条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第6条，《郑州市失业保险条例》第24条、第25条之规定，申请人提出以下仲裁请求：1、被申请人支付2008年2月至12月共11个月的双倍工资差额22000元；2、支付赔偿金56000元；3、支付21个月的失业保险金11200元；4、支付待岗期间(2011年4月至2 011年12月)工资9720元；5、为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。
被申请人金星啤酒厂辩称：1、2003年，申请人与金星集团安阳啤酒有限公司签订劳动合同，申请人考勤及工资发放也在该公司，与该公司存在劳动关系。《劳动争议调解仲裁法》第21条规定，劳动合同由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。本案中申请人的用人单位单位及劳动合同履行地均在安阳市内黄县，其劳动关系在安阳市。申请人与被申请人之间不存在劳动关系，被申请人依法提出管辖权异议。2、申请人与子公司签订有劳动合同，不存在双倍工资的事实。申请人自2011年4月擅自离岗，旷工至今，单位依法解除其劳动关系，不存在违法解除的事实，支付双倍赔偿金无法律和事实依据，不存在支付失业保险金和待岗工资的问题。申请人的仲裁请求已超过一年的仲裁时效。
被申请人金星啤酒集团辩称：同金星啤酒厂答辩意见。
本委查明：1、被申请人金星啤酒厂为金星啤酒集团的子公司。申请人于1998年9月8日进入被申请人金星啤酒厂工作，2003年8月到金星啤酒集团的安阳子公司工作，工作地点在安阳市内黄县。2008年1月31日，安阳金星啤酒销售有限公司与申请人签订2年期限劳动合同。2、申请人2012年3月14日在郑州市管城回族区社会保险中心查询的《个人基本情况信息资料》显示：被申请人金星啤酒厂从1998年7月为申请人缴纳养老保险费至2011年12月，自2012年1月停止为申请人缴费，停止缴费原因为“其他"。3、金星集团安阳啤酒有限公司征求工会意见后，对申请人作出《解除劳动关系通知书》。2011年12月12日，安阳金星啤酒销售有限公司向申请人身份证地址邮寄送达《解除劳动关系通知书》，对被申请人提供的回执，申请人否认“张洪俭’’为其本人签名。2011年12月27日，安阳金星啤酒销售有限公司在《中国劳动保障报》上发布通告：因申请人不辞而别，至今未到公司上班，其行为严重违反公司的规章制度，公司已对申请人作出解除劳动关系的处理，要求申请人30日内办理解除劳动关系手续。4、二被申请人认为，金星集团安阳啤酒有限公司解除申请人劳动关系的依据为《金星啤酒集团有限公司员工手册》相关规定，未提供申请人2011年4月之后旷工的有效证据。申请人认为，2011年4月之后金星啤酒集团安排其待岗，在此期间未向其支付过工资，现主张2011年4月至12月待岗期间的工资。5、申请人主张，其正常工作期间的工资标准为2000元/月。二被申请人未提供有效证据证明申请人的工资标准。6、二被申请人未提供为申请人办理失业保险的证据。被申请人金星啤酒厂未为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。7、申请人申请劳动仲裁的时间为2012年5月28日。
上述事实，有庭审笔录、当事人陈述及相关书证为凭，证据确凿，足以认足。
本委认为：1、申请人于1998年9月8日进入被申请人金星啤酒厂工作。被申请人金星啤酒厂为申请人缴纳社会保险费在先，申请人与安阳金星啤酒销售有限公司签订劳动合同在后，且该合同到期后未续签合同，继续由金星啤酒厂为申请人缴纳社会保险费至2011年12月。根据被申请人提供的《金星啤酒集团有限公司员工手册》第五部分《员工异动管理规定》相关规定，申请人到被申请人金星啤酒集团的子公司工作，应视为被申请人金星啤酒集团内部人员相互调动行为。本委根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)第二条第一项之规定，认定申请人与被申请人金星啤酒厂1998年9月8日至2011年12月期间存在劳动关系。2、申请人与金星啤酒厂存在劳动关系，对申请人的《解除劳动关系通知书》由金星集团安阳啤酒有限公司作出，却由安阳金星啤酒销售有限公司向申请人邮寄或公告送达。该通知书无论是否有效送达申请人，对申请人均未生效。2011年12月，被申请人金星啤酒厂为申请人办理社会保险停保手续，此后双方未再履行劳动法上的任何权利义务内容，双方劳动关系实际于2011年12月解除。被申请人未证明具体的社会保险停保原因，亦未提供有效证据证明申请人2011年4月之后旷工，解除申请人的劳动关系，事实不清，证据不足，应认定为违法解除。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条之规定，被申请人金星啤酒厂应按申请人1998年9月8日至2011年12月的工作年限，向申请人支付违法解除劳动关系赔偿金。被申请人金星啤酒厂未提交申请人的工资发放标准，应承担不利后果，本委以甲请人主张的2000元/月作为其工资标准。综上，被申请人金星啤酒厂应向申请人支付的赔偿金数额为54000元(2 000元/月×13.5个月×2倍=54000元)。3、申请人要求被申请人金星啤酒厂支付11个月未签订劳动合同的双倍工资差额，已超过仲裁时效，本委不予审理。4、2011年4月至12月期间，被申请人金星啤酒厂未与申请人解除劳动关系，未能证明申请人在2011年4月之后系旷工。本委采信申请人所述，认为申请人此期间处于待岗状态。根据《郑州市劳动合同管理规定》第二十二条之规定，被申请人金星啤酒厂应向申请人支付此期间的工资8040元(800元/月×6个月+1080元/月×3个月=8040元)。5、被申请人金星啤酒厂未提供为申请人办理失业保险的证据，申请人非因本人意愿在2011年12月中断就业。根据《郑州市失业保险条例》第三十五条之规定，被申请人金星啤酒厂应向申请人支付失业保险待遇损失19008元(864元/月×22个月=19008元)。6、根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条之规定，被申请人金星啤酒厂
应在解除申请人劳动关系后十五日内，为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第五十条、第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条、《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)第二条第一项、《郑州市失业保险条例》第三十五条、《郑州市劳动合同管理规定》第二十二条之规定，裁决如下：
一、自本裁决书生效之日起15目内，被申请人河南金星啤酒
厂向申请人支付违法解除劳动关系的赔偿金54000元，2011年4月至12月待岗期间的工资8040元，失业保险待遇损失19008元，共计81048元(捌万壹仟零肆拾捌元)。
二、自本裁决书生效之日起15日内，被申请人河南金星啤酒厂为申请人办理档案和社会保险关系转移手续。
三、驳回申请人的其它仲裁请求。
根据《劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，当事人对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。
一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
首席仲裁员： 司小艳
仲 裁 员： 赵丽珂
仲 裁 员： 郜斯宜
书 记 员： 司小瑞
二0一二年九月二十五日
