国家干部贪污、玩忽职守上诉案
上诉人（原审被告人）：陈XX，男，68岁，汉族，四川省安岳县人。曾任Q市市长、国务委员、中共中央政治局委员、Q市委书记。1998年2月27日被逮捕。
辩护人：王耀庭，Q市逢时律师事务所律师。
Q市级高人民法院审理被告人陈XX贪污、玩忽职守一案，于1998年7月31日作出（1998）高刑初字第266号刑事判决。陈XX不服，向最高人民法院提出上诉。
[案情分析] 最高人民法院经审理查明：原审判决认定上诉人陈XX贪污罪、玩忽职守罪的事实，有证人证言、物证、书证、赃物估价证明、审计说明等证据证实，足以认定。陈XX在对外交往中接受贵重礼物，没有按照国家规定交公，直至1995年2月，其秘书陈健涉嫌犯罪被审查，陈XX要身边工作人员清理了有关礼物后，也未向任何人说明礼物要做捐助使用，相反却让其子陈小同将部分礼物从其办公室拿走。且陈XX提出的证人，均不证实陈XX的上诉理由和二审辩护人的辩护意见。陈XX指使、纵容王XX违规建造豪华别墅并在其中享乐，耗费公款数额特别巨大，其行为依法应当受到刑事处罚。陈XX及辩护人对此提出的“不应再追究刑事责任”的上诉理由和辩护意见于法无据。
最高人民法院认为：上诉人陈XX身为国家机关工作人员，在对外交往中接受贵重礼物不按照国家规定交公，非法占为己有的行为，已构成贪污罪；违背职责指使、纵容王XX动用财政资金违规建造两座豪华别墅，并在其中吃住享乐，使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，已构成玩忽职守罪，均应依法惩处。陈XX的上诉理由及二审辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。一审判决认定上诉人陈XX的犯罪事实和适用法律正确、量刑适当，审判程序合法。
[案情结果] 一审判决认定：被告人陈XX任Q市市长、市委书记期间，自1991年7月至1994年11月，在对外交往中接受贵重礼物22件，总计价值人民币555956.2元，不按照国家有关规定交公，由个人非法占有。被告人陈XX任Q市市长期间，于1990年和1992年指使、纵容王XX动用财政资金，在Q市八大处公园和怀柔县修建两座豪华别墅。违规建造别墅及购置设备款共计人民币3521万元。陈XX任Q市委书记后，自1993年1月至1995年2月，经常带情妇某某与王XX等人，到两座别墅吃住享乐，两座别墅成为陈XX、王XX享乐的场所。其间，耗用服务管理费人民币240万元，吃喝挥霍公款人民币105万元。一审法院依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三十百九十四条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十九条第一款和一九七九年《中华人民共和国刑法》第一百八十七条的规定，认定陈XX犯贪污罪，判处有期徒刑十三年，犯玩忽职守罪，判处有期徒刑四年，决定执行有期徒刑十六年，赃物予以没收，上缴国库。
陈XX不服，以其没有占有对外交往中所收礼物的故意，未将礼物交公是为捐助给Q人民艺术剧院；对于玩忽职守，已经以辞职承担了责任，不应再承担刑事责任为由提出上诉。陈XX的二审辩护人王耀庭提出了陈XX占有在对外交往中所收礼物的主观故意不明显，要求二审对有关证人证言加以核实；对陈XX的玩忽职守行为，不应再追究刑事责任的辩护意见。
本案经合议庭评议后，最高人民法院审判委员会第1016次会议讨论决定，并依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第（一）项的规定，于1998年8月20日裁定如下：
驳回上诉，维持原判。徐涛律师15327446830 QQ574659129
