诗曰：
（一）
不可抗力情况急
军事采购涉秘密
国外贷款另约定
采购法律不适宜
（二）
集中采购市设立
省府部门认代理
公请竞价单
采购方式齐
采购纠纷于缔约
前置解决怎相接
第一质疑二投诉
第三诉讼或复议
★★政府采购法的适用范围（表－41）
适用地域
适用行为
排除事项
境内采购 有偿取得货物工程服务 ①使用国外贷款另有约定的 ②因严重自然灾害和不可抗力实施的紧急采购 ③涉及国家安全和秘密的采购 ④军事采购
政府采购的法律适用（图－42）
★★政府采购当事人（表－43）
采购人
采购代理机构
供应商
国家机关、事业单位、团体组织，排除企业单位 ①市级以上政府设立的集中采购机构②经国务院有关部门或省级政府有关部门认定资格的采购代理机构
可以组成联合体以一个供应商身份参加采购，对采购人承担连带责任
政府采购当事人示意图（图－44）
★★政府采购方式（仅指货物采购与服务采购而言）（表－45）
方式
适用条件
公开招标
①是最主要的政府采购方式②采购货物和服务需要采用其它方式的，应获得市级以上政府采购监管部门批准
邀请招标
①只能从有限范围的供应商处采购的②采用公开招标的费用占采购项目总价值比例过大的
竞争性谈判
①招标后没有供应商投标或没有合格标或重新招标未能成立的②技术复杂或者性质特殊而不能确定详细规格或者具体要求的
③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的④不能事先计算出价格总额的 单一来源采购 ①只能从唯一供应商处采购的
②发生不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购的
③为保证原有采购项目一致性或服务配套要求，需继续从原供应商处添购，且添购金额不超过原采 购金额 10%的
询价
货物规格标准统一、现货货源充足、价格变化幅度小真题－18（05－84－多选）下列哪些情形不符合有关政府采购的法律规定？
A.某市工商局在招标采购中，因符合技术要求的供应商只有两家而废标
B.某市某区人民政府设立集中采购机构
C.某区卫生局在政府采购中要求供应商提供有关资质证明
D.某县人民政府因需购臵一批办公电脑而采用单一来源方式进行采购
★★政府采购的纠纷解决机制（表－46）
质疑 投诉 行政复议 行政诉讼 提出者 供应商 供应商 供应商 供应商 处理者 采购人或采购代理机构 政府采购监管部门 复议机关 法院 适用条件 采购过程、文本、结果使供应商受损 不满质疑答复或未及时答复 不服投诉处理或未及时处理
政府采购的纠纷解决流程（图－47）
①质疑——————————>②投诉————————————>③行政复议或行政诉讼
未答复或对答复不满 不处理或对处理结果不服
