上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市公安局上海市司法局关于本市办理部分刑事犯罪案件标准的意见
上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市公安局上海市司法局关于本市办理部分刑事犯罪案件标准的意见
２０００年１０月２５日沪检发（２０００）１２２号
为了正确运用刑法，根据《中华人民共和国刑法》（下简称：刑法）和最高人民法院、最高人民检察院的有关司法解释，结合本市的经济发展水平和社会治安状况，现对本市办理部分刑事犯罪案标准提出如下具体意见：
１．刑法第一百一十五条第一款放火罪、决水罪、爆炸罪、投毒罪、以危险方法危害公共安全罪。
具有下列情形之一的，属于“十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”的起点标准：
（１）死亡１人以上；
（２）重伤３人以上；
（３）公私财产遭受直接经济损失１０万元以上。
２．刑法第一百一十五条第二款失火罪、过失决水罪、过失爆炸罪、过失投毒罪、过失以危险方法危害公共安全罪。
具有下列情形之一的，属于“情节较轻”：
（１）死亡１人以上不满３人；
（２）重伤３人以上不满１０人；
（３）直接经济损失２５万元以上不满１００万元；
（４）居民受灾１０户以上不满３０户，且直接经济损失总计１５万元以上不满５０万元。
具有下列情形之一的，属于“三年以上七年以下有期徒刑”的起点标准：
（１）死亡３人以上；
（２）重伤１０人以上；
（３）死亡、重伤１０人以上；
（４）直接经济损失１００万元以上；
（５）居民受灾３０户以上，且直接经济损失总计５０万元以上。
３．刑法第一百二十五条第一款非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪。
具有下列情形之一的，属于“三年以上十年以下有期徒刑”的起点标准：
（１）制造军用、非军用枪支１支以上、成套散件１套以上或者主要零部件５０件以上；
（２）买卖、运输、邮寄、储存枪支２支以上、成套散件２套以上或者主要零部件１００件以上；
（３）制造军用、非军用专用子弹５００发以上或者买卖、运输、邮寄、储存军用、非军用专用子弹１０００发以上；
（４）制造各类炸药１０公斤以上或者买卖、运输、邮寄、储存各类炸药２０公斤以上。
达到前款各起点标准５倍以上的，属于“情节严重”。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的５倍。
非军用枪支是指射击运动枪、猎枪、麻醉注射枪、气枪、钢珠枪、催泪枪、电击枪以及其它足以致人伤亡或者使人丧失知觉的枪支。
４．刑法第一百三十三条交通肇事罪。
具有下列情形之一的，属于“三年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准：
（１）对事故负主要责任的，造成死亡１人以上或者重伤３人以上；或者重伤１人以上，情节恶劣，后果严重；
（２）对事故负次要责任或者同等责任的，同时具有逃逸或者其它恶劣情节；
（３）使公私财产遭受直接经济损失１０万元以上。
具有下列情形之一的，属于“处三年以上七年以下有期徒刑”的起点标准：
（１）对事故负主要责任的，同时具有逃逸情节的；
（２）对事故负主要责任的，具有造成死亡２人以上，或者直接经济损失３０万元以上等特别恶劣情节的。
因逃逸致人死亡的，属于“七年以上有期徒刑”的起点标准。
５．刑法第一百三十九条消防责任事故罪。
具有下列情况之一的，属于“造成严重后果的”：
（１）死亡１人以上不满３人；
（２）重伤３人以上不满１０人；
（３）直接经济损失２０万元以上不满８０万元；
（４）居民受灾１０户以上不满３０户，且直接经济损失总计１５万元以上不满５０万元。
具有下列情形之一的，属于“后果特别严重”：
（１）死亡３人以上；
（２）重伤１０人以上；
（３）死亡、重伤１０人以上；
（４）直接经济损失８０万元以上；
（５）居民受灾３０户以上，且直接经济损失总计５０万元以上。
６．刑法第一百四十条生产、销售伪劣产品罪。
销售数额５万元以上不满２０万元，或者待销售数额１０万元以上不满３０万元的，属于“二年以下有期徒刑或拘役”的起点标准。
销售数额２０万元以上不满５０万元，或者待销售额３０万元以上不满６０万元的，属于“二年以上七年以下有期徒刑”的起点标准。
销售数额５０万元以上不满２００万元，或者待销售数额６０万元以上不满２１０万元的，属于“七年以上有期徒刑”的起点标准。
销售数额２００万元以上，或者待销售数额２１０万元以上的，属于“十五年有期徒刑或者无期徒刑”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前四款各起点标准的的５倍。
７．刑法第一百四十七条生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪。
被害人因使用伪劣农药、兽药、化肥、种子，使农田失收、减收、牲畜死亡等，造成直接经济损失２万元以上不满１０万元属于“使生产遭受较大损失”。
被害人因使用伪劣农药、兽药、化肥、种子，使农田失收、减收、牲畜死亡等，造成直接经济损失１０万元以上不满５０万元，属于“使生产遭受重大损失”。
被害人因使用伪劣农药、兽药、化肥、种子，使农田失收、减收、牲畜死亡等，造成直接经济损失５０万元以上，属于“使生产遭受特别重大损失”。
单位犯罪的起点标准为前三款各起点标准的５倍。
８．刑法第一百五十八条虚报注册资本罪。
具有下列情形之一的，属于“数额巨大”的起点标准：
（１）虚报注册资本１００万元以上；
（２）虚报法定注册资本最低限额的一倍以上。
具有下列情形之一的，属于“后果严重”：
（１）其它投资者直接经济损失３０万元以上；
（２）其它单位直接经济损失５０万元以上。
虚报注册资本数额已达到前两款各起点标准的百分之八十以上，并具有行贿公司登记主管部门人员或者注册后实施诈骗等违法行为的，属于“其它严重情节”。
单位犯罪的起点标准为前三款各起点标准的５倍。
９．刑法第一百五十九条虚假出资、抽逃出资罪。
虚假出资、抽逃出资３０万元以上并占其出资额的百分之三十以上，属于“数额巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前款起点标准的５倍。
１０．刑法第一百六十三条公司、企业人员受贿罪。
索取他人财物或者非法收受他人财物１．５万元以上不满１０万元，属于“数额较大”的起点标准。
索取他人财物或者非法收受他人财物１０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
１１．刑法第一百六十四条对公司、企业人员行贿罪。
对公司、企业人员行贿３万元以上不满１０万元，属于“数额较大”的起点标准。对公司、企业人员行贿１０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的５倍。
１２．刑法第一百六十五条非法经营同类营业罪。
获取非法利益１０万元以上不满５０万元，属于“数额巨大”的起点标准。
获取非法利益５０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
１３．刑法第一百六十六条为亲友非法牟利罪。
国家利益遭受直接经济损失１０万元以上不满５０万元，属于“重大损失”的起点标准。
国家利益遭受直接经济损失５０万元以上，属于“特别重大损失”的起点标准。
１４．刑法第一百六十七条签订、履行合同失职被骗罪。
国家利益遭受直接经济损失２０万元以上不满５０万元，属于“重大损失”的起点标准。
国家利益遭受直接经济损失５０万元以上，属于“特别重大损失”的起点标准。
１５．刑法第一百六十八条国家工作人员渎职造成严重损失罪（刑法修正案第二条修正）。
国家利益遭受直接经济损失２０万元以上不满５０万元，属于“重大损失”的起点标准。
国家利益遭受直接经济损失５０万元以上，属于“特别重大损失”的起点标准。
１６．刑法第一百六十九条徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪。
国家利益遭受直接经济损失２０万元以上不满５０万元，属于“重大损失”的起点标准。
国家利益遭受直接经济损失５０万元以上，属于“特别重大损失”的起点标准。
１７．刑法第一百七十条伪造货币罪。
伪造货币总面额２０００元以上不满３万元，或者币量２００张（枚）以上不满３０００张（枚）的，属于“三年以上十年以下有期徒刑”的起点标准。
伪造货币总面额３万元以上，或者币量３０００张（枚）以上的，属于“数额特别巨大”的起点标准。
行为人制造货币版样或者与他人事前通谋，为他人伪造货币提供版样的，依照刑法第一百七十条的规定定罪处罚。
１８．刑法第一百七十一条第一款出售、购买、运输假币罪。
出售、购买、运输假币总面额４０００元以上不满５万元，或者币量４００张（枚）以上不满５０００张（枚）的，属于“数额较大”的起点标准。
出售、购买、运输假币总面额５万元以上不满２０万元，或者币量５０００张（枚）以上不满２万张（枚），属于“数额巨大”的起点标准。
出售、购买、运输假币总面额２０万元以上，或者币量２万张（枚）以上的，属于“数额特别巨大”的起点标准。
行为人购买假币后使用，构成犯罪的，以购买假币罪从重处罚。
行为人出售、运输假币构成犯罪，同时有使用假币行为的，依照刑法第一百七十一条、第一百七十二条的规定，实行数罪并罚。
１９．刑法第一百七十一条第二款金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪。
银行或者其他金融机构的工作人员购买假币或者利用职务上的便利，以假币换取货币，总面额不满４０００元的，或者币量不满４００张（枚）的，属于“三年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准。
银行或者其他金融机构的工作人员购买假币或者利用职务上的便利，以假币换取货币，总面额４０００元以上不满５万元，或者币量４００张（枚）以上不满５０００张（枚）的，属于“三年以上十年以下有期徒刑”的起点标准。
银行或者其他金融机构的工作人员购买假币或者利用职务上的便利，以假币换取货币，总面额５万元以上，或者币量５０００张（枚）以上，属于“数额巨大”的起点标准。
２０．刑法第一百七十二条的持有、使用假币罪。
持有、使用假币总面额４０００元以上不满５万元，或者币量４００张（枚）以上不满５０００张（枚）的，属于“数额较大”的起点标准。
持有、使用假币总面额５万元以上不满２０万元，或者币量５０００张（枚）以上不满２万张（枚）的，属于“数额巨大”的起点标准。
持有、使用假币总面额２０万元以上，或者币量２万张（枚）以上的，属于“数额特别巨大”的起点标准。
２１．刑法第一百七十三条变造货币罪。
变造假币总面额２０００元以上不满３万元，或者币量２００张（枚）以上不满３０００张，属于“数额较大”的起点标准。
变造假币总面额３万元以上，或者币量３０００张（枚）以上，属于“数额巨大”的起点标准。
２２．刑法第一百七十五条高利转贷罪。
违法所得５万元以上不满５０万元，属于“数额较大”的起点标准。
违法所得５０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的５倍。
２３．刑法第一百七十六条非法吸收众存款罪。
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款１０万元以上不满５０万元，属于“三年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准。
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款５０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。具有下列情形之一的，属于“其它严重情节””
（１）造成他人直接经济损失１０万元以上的；
（２）引起当地群众集体上访，影响社会稳定的。
行为人是否已经牟利、牟利多少不影响本罪的成立。
２４．刑法第一百七十八条第一款伪造、变造国家有价证券罪。
伪造、变造国家有价证券总面额相当于人民币２０００元以上不满３万元，属于“数额较大”的起点标准。
伪造、变造国家有价证券总面额相当于人民币３万元以上不满３０万元，属于“数额巨大”的起点标准。
伪造、变造国家有价证券值相当于人民币３０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前三款各起点标准的１０倍。
２５．刑法第一百七十八条第二款伪造、变造股票、公司、企业债券罪。
伪造、变造股票、公司、企业债券总面额相当于人民币５０００元以上不满１５万元，属于“数额较大”的起点标准。
伪造、变造股票、公司、企业债券总面额相当于人民币１５万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的１０倍。
２６．刑法第一百八十六条第一款违法向关系人发放贷款罪。
个人行为造成直接经济损失１０万元以上不满３０万元；单位行为造成直接经济损失５０万元以上不满１５０万元，属于“较大损失”的起点标准。
个人行为造成直接经济损失在３０万元以上；单位造成直接经济损失１５０万元以上，属于“重大损失”的起点标准。
２７．刑法第一百八十六条第二款违法发放贷款罪。
个人行为造成直接经济损失３０万元以上不满６０万元；单位行为造成直接经济损失２００万元以上不满４００万元，属于“重大损失”的起点标准。
个人行为造成直接经济损失６０万元以上；单位行为造成直接经济损失４００万元以上，属于“特别重大损失”的起点标准。
２８．刑法第一百九十条逃汇罪（１９９８年全国人大常委会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》第三条修改）。
擅自将外汇存放境外、或者将境内的外汇非法转移到境外１００万美元以上不满５００万美元；属于“数额较大”的起点标准。
擅自将外汇存放境外、或者将境内的外汇非法转移到境外５００万美元以上，属于“数额巨大”的起点标准。具有下列情况之一的，属于“其它严重情节”：
（１）以伪造文件、编造虚假理由等手段欺骗主管部门、银行调出外汇的；
（２）因逃汇受过外汇管理机关两次处罚后，又继续逃汇的；
（３）给国家造成恶劣的政治影响的；
（４）具有其它严重情节的。
美元以外的外汇应折合成美元进行计算。
２９．刑法第一百九十二条集资诈骗罪。
个人集资诈骗４万元以上不满２０万元，单位集资诈骗１０万元以上不满５０万元，属于’数额较大”的起点标准。
个人集资诈骗２０万元以上不满１００万元，单位集资诈骗５０万元以上不满２５０万元，属于“数额巨大”的起点标准。
个人集资诈骗１００万元以上，单位２５０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３０．刑法第一百九十三条贷款诈骗罪。
贷款诈骗１万元以上不满５万元，属于“数额较大”的起点标准。
贷款诈骗５万元以上不满２０万元，属于“数属巨大”的起点标准。
贷款诈骗２０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３１．刑法第一百九十四条第一款票据诈骗罪。
个人票据诈骗５０００元以上不满５万元，单位票据诈骗１０万元以上不满３０万元，属于“数额较大”的起点标准。
个人票据诈骗５万元以上不满１０万元，单位票据诈骗３０万元以上不满１００万元，属于“数额巨大”的起点标准。
个人票据诈骗１０万元以上，单位票据诈骗１００万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３２．刑法第一百九十四条第二款金融凭证诈骗罪。
个人金融凭证诈骗５０００元以上不满５万元；单位金融凭证诈骗１０万元以上不满３０万元，属于“数额较大”的起点标准。
个人金融凭证诈骗５万元以上不满１０万元；单位金融凭证诈骗３０万元以上不满１００万元，属于“数额巨大”的起点标准。
个人金融凭证诈骗１０万元以上；单位金融凭证诈骗１００万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３３．刑法第一百九十五条信用证诈骗罪。
个人信用证诈骗２万元以上不满１０万元，单位信用证诈骗１０万元以上不满５０万元，属于“五年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准。
个人信用证诈骗１０万元以上不满５０万元，单位信用证诈骗５０万元以上不满２５０万元，属于“数额巨大”的起点标准。
个人信用证诈骗５０万元以上，单位信用证诈骗２５０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３４．刑法第一百九十六条信用卡诈骗罪。
信用卡诈骗５０００元以上不满５万元，属于“数额较大”的起点标准。
信用卡诈骗５万元以上不满２０万元，属于“数额巨大”的起点标准。
信用卡诈骗２０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３５．刑法第一百九十七条有价证券诈骗罪。
有价证券诈骗５０００元以上不满５万元，属于“数额较大”的起点标准。
有价证券诈骗５万元以上不满２０万元，属于“数额巨大”的起点标准。
有价证券诈骗２０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３６．刑法第一百九十八条保险诈骗罪。
个人保险诈骗１万元以上不满５万元，单位保险诈骗５万元以上不满２５万元，属于“数额较大”的起点标准。
个人保险诈骗５万元以上不满２０万元；单位保险诈骗２５万元以上不满１００万元，属于“数额巨大”的起点标准。
个人保险诈骗２０万元以上，单位保险诈骗１００万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
３７．刑法第二百零二条抗税罪。
具有下列情形之一的，属于“情节严重”：
（１）冲击税务机关、严重干扰税务机关正常工作的；
（２）因抗税受过刑事处罚的；
（３）侮辱、报复税务人员的；
（４）聚众抗税的首要分子；
（５）抗税手段特别恶劣的；
（６）抗交的税款数额在２万元以上的。
３８．刑法第二百零四条第一款骗取出口退税罪。
骗取国家出口退税５万元以上不满５０万元，属于“数额较大”的起点标准。
骗取国家出口退税５０万元以上不满１００万元，属于“数额巨大”的起点标准。
骗取国家出口退税１００万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前三款各起点标准的５倍。
３９．刑法第二百零五条虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪。
虚开税款１万元以上不满１０万元，或者虚开发票致使国家税款被骗取５０００元以上不满５万元，属于“三年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准。
虚开税款１０万元以上不满５０万元，属于“数额较大”的起点标准。因虚开发票致使国家税款被骗取５万元以上不满３０万元，或者曾因虚开发票受过事处罚，属于“其它严重情节”。
虚开税款５０万元以上不满１００万元，属于“数额巨大”的起点标准。具有下列情形之一的，属于“其它特别严重情节”：
（１）因虚开发票致使国家税款被骗取３０万元以上的；
（２）虚开的税款数额已达到前款规定的百分之八十以上并有其它严重情节；
（３）具有其它特别严重情节的。
虚开税款１００万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。造成国家税款损失５０万元以上并且在侦查终结前仍无法追回的，属于“给国家利益造成特别重大损失”。
单位犯罪的起点标准为前四款各起点标准的５倍。
４０．刑法第二百零六条伪造、出售伪造的增值税专用发票罪。
伪造或者出售伪造的增值税专用发票２５份以上不满１００份，或者票面额累计１０万元以上不满５０万元，属于“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的起点标准。
伪造或者出售伪造的增值税专用发票１００份以上不满５００份，或者票面额累计５０万元以上不满２５０万元，属于“数量较大”的起点标准。具有以下情形之一的，属于“其它严重情节”：
（１）违法所得数额１万元以上不满５万元；
（２）伪造并出售伪造的增值税专用发票６０份以上不满３００份；
（３）伪造并出售伪造的增值税专用发票的票面额累计３０万元以上不满２００万元；
（４）造成严重后果；
（５）具有其它严重情节的。
伪造或者出售伪造的增值税专用发票５００份以上不满１０００份，或者票面额累计２５０万元以上不满１０００万元，属于“数量巨大”的起点标准。有下列情形之一的，属于“其它特别严重情节”：
（１）违法所得５万元以上；
（２）伪造并出售伪造的增值税专用发票３００份以上；
（３）伪造并出售伪造的增值税专用发票的票面累计２００万元以上；
（４）伪造并出售伪造的增值税专用发票已达到本款规定各数额标准的百分之八十以上并有其它严重情节；
（５）具有其它特别严重情节的。
伪造并出售伪造的增值税专用发票１０００份以上，或者票面额累计１０００万元以上，属于“数量特别巨大”的起点标准。具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：
（１）违法所得５万元以上；
（２）致使国家税款被骗取１００万元以上
（３）给国家税款造成实际损失５０万元以上
（４）具有其它特别严重情节的。
单位犯罪的起点标准为前四款各起点标准的５倍。
４１．刑法第二百零七条非法出售增值税专用发票罪。
非法出售增值税专用发票２５份以上不满１００份，或者票面额累计１０万元以上不满５０万元，属于“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的起点标准。
非法出售增值税专用发票１００份以上不满５００份，或者票面额累计５０万元以上不满２５０万元，属于“数量较大”的起点标准。
非法出售增值税专用发票５００份以上，或者票面累计２５０万元以上，属于“数量巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前三款各起点标准的５倍。
４２．刑法第二百零八条非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪。
非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票２５份以上，或者票面额累计１０万元以上，属于“五年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前款起点标准的５倍。
４３．刑法第二百零九条第一款非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪。
非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票５０份以上不满２００份，属于“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的起点标准。
非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票２００份以上不满１０００份，属于“数量巨大”的起点标准。
非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票１０００份以上，属于“数量特别巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前三款各起点标准的５倍。
４４．刑法第二百十三条假冒注册商标罪。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）违法所得数额２万元以上不满１０万元；
（２）销售数额１０万元以上不满５０万元，或者待销售数额１５万元以上不满５５万元的；
（３）使用假冒的注册商标５０００件以上不满２５０００件；
（４）被假冒注册商标商品的价值２０万元以上不满１００万元；
（５）达到前四项各起点标准百分之五十以上，并因假冒注册商标被工商行政部门两次以上行政处罚又假冒注册商标；
（６）假冒他人注册的药用商标；
（７）假冒注册商标造成恶劣社会影响、国际影响；
具有以下情形之一的，属于“情节特别严重”：
（１）违法所得数额１０万元以上；
（２）销售数额５０万元以上，或者待销售数额５５万元以上的；
（３）使用假冒注册商标２５０００件以上；
（４）被假冒注册商标商品的价值１００万元以上。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的５倍。
４５．刑法第二百十四条销售假冒注册商标的商品罪。
销售假冒注册商标的商品数额１０万元以上不满５０万元，或者待销售假冒注册商标的商品数额１５万元以上不满５５万元的，属于“数额较大”的起点标准。
销售假冒注册商标的商品数额５０万元以上，或者待销售假冒注册商标的商品数额５５万元以上的，属于“数额巨大”的起点标准。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的５倍。
４６．刑法第二百十五条非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪。
具有下列情形之一的，“情节严重”：
（１）违法所得数额１万元以上不满５万元；
（２）销售数额５万元以上不满２５万元，或者待销售数额１０万元以上不满３０万元；
（３）非法制造注册商标标识２万件（套）以上不满１０万件（套）。
具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：
（１） 违法所得数额５万元以上；
（２） 销售数额在２５万元以上，或者待销售数额在３０万元以上；
（３） 非法制造注册商标标识１０万件（套）以上。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的５倍。
４７．刑法第二百十六条假冒专利罪。
具有下列情形之一的，属于“情节严重”：
（１）假冒他人专利违法所得数额５万元以上；
（２）假冒专利的行为给专利人造成直接经济损失１０万元以上；
（３）假冒专利的手段、动机恶劣的；
（４）假冒专利的行为造成恶劣影响的；
（５）假冒专利的行为造成其它严重后果的。
单位犯罪的起点标准为前款起点标准的５倍。
４８．刑法第二百十七条侵犯著作权罪。
个人违法所得２万元以上不满１０万元，单位违法所得１０万元以上不满５０万元，属于“违法所得的数额较大”的起点标准。具有下列情形之一的，属于“其它严重情节”：
（１）个人非法经营额１０万元以上不满１００万元，单位非法经营额５０万元以上不满５００万元；
（２）因侵犯著作权曾经两次以上被追究行政责任或者民事责任，二年以内又侵犯著作权的；
（３）造成其它严重后果或者其它严重情节的。
个人违法所得１０万元以上的，或者单位违法所得５０万元以上，属于“违法所得数额巨大”的起点标准。具有下列情形之一的，属于“其它特别严重情节”：
（１）个人非法经营额１００万元以上，或者单位非法经营额５００万元以上；
（２）因侵犯著作权曾被追究刑事责任，又犯侵犯著作权罪的；
（３）造成其它特别严重后果或者具有其它特别严重情节的。
４９．刑法第二百十八条销售侵权复制品罪。
具有以下情形之一的，属于“数额巨大”的起点标准：
（１） 个人违法所得１０万元以上，或者单位违法所得５０万元以上；
（２） 个人非法经营额５０万元以上，或者单位非法经营额２５０万元以上。
５０．刑法第二百十九条侵犯商业秘密罪。
造成商业秘密的权利人直接经济损失２０万元以上不满５０万元，属于“重大损失”的起点标准。
具有以下情形之一的，属于“特别严重后果”：
（１）造成商业秘密的权利人直接经济损失５０万元以上的；
（２）导致商业秘密的权利人的公司、企业破产倒闭，或者濒于破产倒闭的；
（３）具有其它特别严重后果的。
５１．刑法第二百二十一条的损害商业信誉、商品声誉罪。
造成他人直接经济损失２０万元以上，属于“重大损失”的起点标准。具有以下情形之一的，属于“其它严重情节”：
（１）行为人使用卑劣的手段来损害他人的商业信誉、商品声誉的；
（２）行为人多次在公众场合损害他人的商业信誉、商品声誉的；
（３）行为人的行为导致受害公司、企业破产倒闭或者濒于破产倒闭的；
（４）具有其它特别严重后果的。
单位犯罪的起点标准为前款起点标准的５倍。
５２．刑法第二百二十四条合同诈骗罪。
个人诈骗４０００元以上不满５万元，单位诈骗１０万元以上不满３０万元，属于“数额较大”的起点标准。
个人诈骗５万元以上不满２０万元，单位诈骗３０万元以上不满１００万元，属于“数额巨大”的起点标准。
个人诈骗２０万元以上，单位诈骗１００万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
５３．刑法第二百二十五条非法经营罪。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）个人违法所得３万元以上不满１０万元，或者单位违法所得１０万元以上不满３０万元；
（２）个人违法所得３万元以上不满１０万元，或者单位违法所得１０万元以上不满３０万元；
（３）个人非法经营报纸５００份以上不满１５０００份，或者期刊５０００本以上不满１５０００本，或者图书２０００册以上不满５０００册，或者音像制品、电子出版物５００张（盒）以上不满１５００张（盒）；
（４）单位非法经营报纸１５０００份以上不满５万份，或者期刊１５０００本以上不满５万本，图书５０００册以上不满１５０００册，或者音像制品、电子出版物１５００张（盒）以上不满５０００张（盒）；
（５）达到前四项各起点标准百分之五十以上，二年内因出版、印刷复制、发行非法出版物受过行政处罚两次以上，或者造成恶劣社会影响，或者其它严重后果。
具有以下情形之一的，属于“情节特别严重”：
（１）个人非法经营额３０万元以上，或者单位非法经营额１００万元以上；
（２）个人违法所得１０万元以上，或者单位违法所得３０万元以上；
（３）个人非法经营报纸１５０００份，或者期刊１５０００本、或者图书５０００册，或者音像制品、电子出版物１５００张（盒）以上；
（４）单位非法经营报纸５万份，或者期刊５万本、图书１５０００册，或者音像制品、电子出版物５０００张（盒）以上；
（５）达到前四项各起点标准的百分之八十以上，二年内因出版、印刷复制、发行非法出版物受过行政处罚两次以上，或者造成恶劣社会影响，或者其它严重后果。
５４．刑法第二百二十七条第一款的伪造、倒卖伪造有价票证罪。
具有以下情形之一的，属于“数额较大”的起点标准：
（１）伪造、倒卖伪造有价票证５０张以上不满５００张；
（２）票面数额５０００元以上不满５万元；
（３）非法获利２０００元以上不满２万元。
具有以下情形之一的，属于“数额巨大”的起点标准：
（１）伪造、倒卖伪造有价票证５００张以上；
（２）票面数额５万元以上；
（３）非法获利２万元以上。
单位犯罪的起点标准为前两款各起点标准的５倍。
５５．刑法第二百二十七条第二款倒卖车票、船票罪。
倒卖车票、船票票面数额５０００元以上，或者非法获利２０００元以上，属于“情节严重”。
单位犯罪的起点标准为前款起点标准的５倍。
５６．刑法第二百六十三条抢劫罪。
抢劫２万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
５７．刑法第二百六十四条盗窃罪。
具有以下情形之一的，属于“数额较大”的起点标准：
（１）盗窃公私财物（包括实施终了的盗窃未遂）２０００元以上不满２万元；
（２）扒窃８００元以上不满８０００元；
（３）一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃３次以上；
（４）盗窃１５００元以上或者扒窃６００元以上，并具有以上情节之一的：教唆未成年人盗窃、服刑或者劳教期间盗窃、缓刑、假释考验期内或者监外执行期间盗窃、因盗窃免于刑事处罚后二年内又盗窃的。
（５）盗窃国家三级文物１？２件；
（６）盗窃增值税专用发票或者可用于骗取出口退税、抵扣税款、其它发票２５份以上不满２５０份；
（７）盗窃鸦片２００克以上不满５００克、海洛因１０克以上不满４０克或者其它毒品数量较大的，或者盗窃淫秽录像带３０盘以上，淫秽书刊５０本以上、淫秽扑克牌或者其它淫秽物品６０件以上。
具有以下情形之一的，属于“数额巨大”的起点标准：
（１）盗窃公私财物（包括未实施终了的盗窃未遂）２万元以上不满１０万元；
（２）扒窃８０００元以上不满４万元；
（３）盗窃２０００元以上，具有以下情节的：集团首要分子或者情节严重的主犯；盗窃金融机构；流窜作案情节严重的；盗窃生产数据严重影响生产；盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救灾、医疗款物造成严重后果；累犯；致被害人死亡、精神失常或者其它后果；造成其它重大损失等；
（４）盗窃国家二级文物１？２件或者三级文物３件以上；
（５）盗窃增值税专用发票或者可用于骗取出口退税、抵扣税款、其它发票２５０份以上不满１０００份；
具有以下情形之一的，属于“数额特别巨大”的起点标准：
（１）盗窃公私财物１０万元以上；
（２）扒窃４万元以上；
（３）盗窃公私财物２万元以上，具有以下情节的：集团首要分子或者情节严重的主犯；盗窃金融机构；流窜作案情节严重的；盗窃生产数据严重影响生产；盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救灾、医疗款物造成严重后果；累犯；致被害人死亡、精神失常或者其它后果；造成其它重大损失等；
（４）盗窃国家一级文物１？２件或者二级文物３件以上；
（５）盗窃增值税专用发票或者可用于骗取出口退税、抵扣税款、其它发票１０００份以上；
具有以下情形之一的，属于“无期徒刑或者死刑”的起点标准：
（１）盗窃金融机构经营的资金、有价证券和客户资金，数额特别巨大；
（２）盗窃国家一级文物后造成毁损、流失，无法追回；
（３）盗窃一级文物１件以上或者二级文物３件以上，并具有以下情节之一的：犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；流窜作案危害严重；累犯；造成其它重大损失的。
盗窃公私财物不满２５００元或者扒窃不满１０００元，并具有以下情形之一的，可不作为犯罪处理：
（１）已满１６周岁不满１８周岁的未成年人作案；
（２）全部退赃、退赔；主动投案；
（３）被胁迫参加盗窃，没有分赃或者分赃较少；
（４）其它情节轻微，危害不大。
５８．刑法第二百六十六条诈骗罪。
具有以下情形之一的，属于“数额较大”的起点标准：
（１）个人诈骗公私财物４０００元以上不满５万元；
（２）个人诈骗公私财物２０００元以上，并受过诈骗刑事处罚的，或者引起自杀、重伤、死亡等严重后果；
（３）诈骗增值税专用发票或者可用于骗取出口退税、抵扣税款的发票５０份以上不满５００份，或者其它发票１００份以上不满１０００份；
诈骗未遂以５万元为起点标准。
具有以下情形之一的，属于“数额巨大”的起点标准或者“其它严重情节”：
（１）个人诈骗公私财物５万元以上不满２０万元；
（２）诈骗增值税专用发票或者可用于骗取出口退税、抵扣税款的发票５００份以上，或者其它发票１０００份以上；
具有以下情形之一的，属于“数额特别巨大”的起点标准或者“特别严重情节”：
（１）个人诈骗公财物２０万元以上；
（２）诈骗增值税专用发票或者可用于骗取出口退税、抵扣税款的发票５０００份以上，或者其它发票１００００份以上；
（３）诈骗公私财物１０万元以上，并具有以下情节之一的：集团首要分子或者情节严重的主犯；流窜作案危害严重；诈骗公司、企业和个人的急需生产数据，严重影响生产或者造成其它严重损失；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救灾、医疗款物造成严重后果；进行违法犯罪活动；受过诈骗刑事处罚；导致被害人死亡、精神失常或者其它严重后果；诈骗后挥霍，致财产无法返还。
５９．刑法第二百六十七条抢夺罪。
抢夺公私财物２０００元以上不满２万元，属于“数额较大”的起点标准。
抢夺公私财物２万元以上不满１０万元，属于“数额巨大”的起点标准。
抢夺公私财物１０万元以上，属于“数额特别巨大”的起点标准。
６０．刑法第二百六十八条聚众哄抢罪。
聚众哄抢公私财物４０００元以上不满４万元，属于“数额较大”的起点标准。人数多、被抢物资重要、社会影响大、哄抢一般文物、哄抢次数多，属于“其它严重情节”。
聚众哄抢公私财物４万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。具有以下情形之一的，属于“其它特别严重情节”：
（１）哄抢重要军用物资；
（２）哄抢珍贵出土文物；
（３）哄抢抢险、救灾、救济、优抚等特定物资；
（４）煽动大规模、大范围哄抢活动，后果严重；
（５）造成公私财产巨大损失；导致公司、企业停业、停产；
（６）导致被害人精神失常、自杀。
６１．刑法第二百七十条侵占罪。
侵占数额２万元以上不满２０万元，属于“数额较大”的起点标准。
侵占数额２０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
６２．刑法第二百七十一条职务侵占罪。
职务侵占数额１．５万元以上不满１０万元，属于“数额较大”的起点标准。
职务侵占数额１０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
６３．刑法第二百七十二条挪用资金罪。
具有以下情形之一的，属于“数额较大”的起点标准：
（１）挪用资金３万元以上超过三个月未还；
（２）挪用资金３万元以上进行营利活动；
（３）挪用资金２万元以上进行非法活动。
挪用资金２０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
６４．刑法第二百七十三条挪用特定款物罪。
挪用特定款物２万元以上不满２０万元，属于“情节严重”。
挪用特定款物２０万元以上，属于“情节特别严重”。
６５．刑法第二百七十四条敲诈勒索罪。
敲诈勒索３０００元以上不满３万元，属于“数额较大”的起点标准。
敲诈勒索３万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
６６．刑法第二百七十五条故意毁坏财物罪。
故意毁坏公私财物致直接经济损失５０００元以上不满５万元，属于“数额较大”的起点标准。
故意毁坏公私财物致直接经济损失５万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
６７．刑法第三百十二条窝藏、转移、收购、销售赃物罪。
对窝藏、转移、销售赃物行为的定罪应以其所帮助的盗窃、抢夺、诈骗等行为构成犯罪的数额为起点标准。
收购赃物罪的起点标准为２万元以上。
６８．刑法第三百十三条拒不执行法院判决、裁定罪。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）人民法院发出执行通知后，义务人隐藏、转移、变卖、毁损已被依法查封、扣押已被清点并责令其保全的财产，转移已被冻结的财产，致判决、裁定无法执行；
（２）隐藏、转移、变卖、毁损在执行中向人民法院提供担保的财产，致判决、裁定无法执行；
（３）以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行，致使执行工作无法进行的。
（４）聚众哄闹、冲击执行现场、围困、扣押、殴打执行人员，致执法工作无法进行的；
（５）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其它执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，造成严重后果；
（６）其它妨害或者抗拒执行造成严重后果。
与被执行人共同实施暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行；聚众哄闹、冲击执行现场，围困、扣押、殴打执行人员；毁损、抢夺执行案件材料、执行公务证件；或者其它妨害、抗拒执行，情节严重的以共犯追究刑事责任。
６９．刑法第三百三十三条非法组织卖血罪。
具有以下情形之一的，属于“五年以下有期徒刑”的起点标准：
（１）非法组织卖血三次以上；
（２）非法组织卖血五人次以上；
（３）非法获利３千元以上的。
７０．刑法第三百五十八条第三款协助组织卖淫罪。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）使用暴力、胁迫或者其它威胁手段协助组织他人卖淫；
（２）采用引诱、欺骗等手段或者亲自传授卖淫、嫖娼方法，协助组织他人卖淫；
（３）协助组织未满１４周岁幼女卖淫；
（４）协助组织明知有性病的人卖淫；
（５）协助组织他人卖淫３人次以上；
（６）造成被组织卖淫人人身伤害等严重后果。
７１．刑法第三百五十九条引诱、容留、介绍卖淫罪。
具有以下情形之一的，属于“五年以下有期徒刑、拘役或者管制”的起点标准：
（１）引诱、容留、介绍他人卖淫２人次以上不满１０人次；
（２）引诱、容留、介绍未满１８周岁的人卖淫；
（３）引诱、容留、介绍明知患有性病的人卖淫；
（４）引诱、容留、介绍他人卖淫，从中获利；
（５）引诱、容留、介绍他人卖淫未满２人次，本人兼有卖淫或者嫖娼的行为；
（６）曾因卖淫、嫖娼被处刑罚或者劳动教养，又引诱、容留、介绍他人卖淫；
（７）曾因卖淫、嫖娼或者引诱、容留、介绍他人卖淫被治安处罚，一年内又引诱、容留、介绍他人卖淫。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）引诱、容留、介绍他人卖淫１０人次以上；
（２）引诱、容留、介绍明知是孕妇或者哺乳期妇女卖淫；
（３）利用职权或者从属关系引诱、容留、介绍他人卖淫；
（４）利用淫秽物品引诱他人卖淫；
（５）引诱、介绍他人到境外卖淫；
（６）乘人之危，引诱、容留、介绍他人卖淫。
卖淫、嫖娼指行为人收受或者支付报酬，与不特定的人发生性关系行为（包括性交、口交、肛交等）。
７２．刑法第三百六十三条第一款制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品利罪。
具有以下情形之一的，属于“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的起点标准：
（１）制作、复制、出版淫秽影碟、软件、录像带５０张（盒）以上不满２５０张（盒），淫秽音碟、录音带１００张（盒）以上不满５００张（盒），淫秽扑克、书刊、画册１００副（册）以上不满５００副（册），淫秽照片、画片５００张以上不满２５００张；
（２）贩卖淫秽影碟、软件、录像带１００张（盒）以上不满５００张（盒），淫秽音碟、录音带２００张（盒）以上不满１０００张（盒），淫秽扑克、书刊、画册２００副（册）以上不满１０００副（册），淫秽照片、画片１０００张以上不满５０００张；
（３）向他人传播淫秽物品达２００人次以上不满１０００人次，或者组织播放淫秽影、像达１０场以上不满５０场；
（４）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，获利５０００元以上不满３万元。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）制作、复制、出版淫秽影碟、软件、录像带２５０张（盒）以上不满１２５０张（盒），淫秽音碟、录音带５００张（盒）以上不满２５００张（盒），淫秽扑克、书刊、画册５００副（册）以上不满２５００副（册），淫秽照片、画片２５００张以上不满１２５００张；
（２）贩卖淫秽影碟、软件、录像带５００张（盒）以上不满２５００张（盒），淫秽音碟、录音带１０００张（盒）以上不满５０００张（盒），淫秽扑克、书刊、画册１０００副（册）以上不满５０００副（册），淫秽照片、画片５０００张以上不满２５０００张；
（３）向他人传播淫秽物品达１０００人次以上不满５０００人次，或者组织播放淫秽影、像达５０场以上不满２５０场。
（４）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，获利３万元以上不满１５万元
具有以下情形之一的，属于“情节特别严重”：
（１）制作、复制、出版淫秽影碟、软件、录像带１２５０张（盒）以上，淫秽音碟、录音带２５００张（盒）以上，淫秽扑克、书刊、画册２５００副（册）以上，淫秽照片、画片１２５００张以上；
（２）贩卖淫秽影碟、软件、录像带２５００张（盒）以上，淫秽音碟、录音带５０００张（盒）以上，淫秽扑克、书刊、画册５０００副（册）以上，淫秽照片、画片２５０００张以上；
（３）向他人传播淫秽物品达５０００人次以上，或者组织播放淫秽影、像达２５０场以上；
（４）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，获利１５万元以上。
７３．刑法第三百六十三条第二款为他人提供书号出版淫秽书刊罪。
为他人提供书号、刊号、版号出版音像制品１００张（盒）以上，或者书刊２００册以上，属于“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的起点标准。
７４．刑法第三百六十四条第一款传播淫秽物品罪。
向他人传播淫秽的书刊、影片、音像、图片等达３００人次以上，或者造成恶劣社会影响，属于“情节严重”。
７５．刑法第三百六十四条第二款组织播放淫秽音像制品罪。
组织播放淫秽电影、录像等音像制品达１５场次以上不满３０场次，或者造成恶劣社会影响；经公安机关３次以上处罚，属于“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的起点标准。
组织播放淫秽的电影、录像等音像制品达３０场次以上，或者向不满１８周岁的人组织播放，属于“情节严重”。
７６．刑法第三百八十四条挪用公款罪。
具有以下情形之一的，属于“五年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准：
（１）挪用公款１万元以上不满１０万元进行赌博、嫖娼等非法活动；
（２）挪用公款３万元以上不满２０万元归个人使用，进行营利活动（如存银行、集资、炒股票、经营活动等）或者超过三个月未归还。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）挪用公款２０万元以上归个人使用，进行营利活动，或者超过三个月未归还；
（２）挪用公款１０万元以上进行非法活动；
（３）挪用公款虽不满２０万元，但有多次挪用、手段恶劣、严重影响生产经营、造成严重损失等情节。
具有以下情形之一的，属于“十年以上有期徒刑或者无期徒刑”的起点标准：
（１）挪用公款２０万元以上，在一审宣判前未能退还；
（２）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物为个人使用的。
７７．刑法第三百八十九条、第三百九十条行贿罪。
具有以下情形之一的，属于“五年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准：
（１）行贿１万元以上不满１０万元；
（２）行贿８０００元以上，并有其它严重情节。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）行贿１０万元以上不满３０万元；
（２）造成直接损失１０万元以上不满３０万元。
具有以下情形之一的，属于“情节特别严重”：
（１）行贿３０万元以上；
（２）造成直接损失３０万元以上。
７８．刑法第三百九十一条对单位行贿罪。
具有以下情形之一的，属于“三年以下有期徒刑或者拘役”的起点标准：（１）个人对国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体行贿１０万元以上，单位对国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体行贿２０万元以上；
（２）个人对国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体行贿８万元以上，单位对国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体行贿１６万元以上，并有多次行贿等严重情节的。
７９．刑法第三百九十二条介绍贿赂罪。
具有以下情形之一的，属于“情节严重”：
（１）介绍个人向国家工作人员行贿２万元以上；
（２）介绍单位向国家工作人员行贿２０万元以上。
８０刑法第三百九十三条单位行贿罪。
单位行贿２０万元以上，属于“情节严重”。
８１．刑法第三百九十五条第一款巨额财产来源不明罪。
本罪的起点标准为３０万元以上。
８２．刑法第三百九十六条私分国有资产罪、私分罚没财物罪。
私分国有资产、私分罚没财物１０万以上不满５０万元，属于“数额较大”的起点标准。
私分国有资产、私分罚没财物５０万元以上，属于“数额巨大”的起点标准。
８３．刑法第三百九十七条滥用职权罪、玩忽职守罪。
具有以下情形之一的，属于“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的起点标准：
（１）死亡１人以上不满３人；
（２）重伤３人以上不满１０人；
（３）轻伤１０人以上不满３０人；
（４）直接经济损失２０万元以上不满５０万元。
具有以下情形之一的，属于“情节特别严重”：
（１）死亡３人以上；
（２）重伤１０人以上；
（３）轻伤３０人以上；
（４）直接经济损失５０万元以上。
８４．刑法第四百零四条徇私舞弊不征、少征税款罪。
不征或者少征税款５万元以上不满３０万元，属于“致使国家利益遭受重大损失”的起点标准。
不征或者少征税款３０万元以上，属于“致使国家利益遭受特别重大损失”的起点标准。
８５．刑法第四百零六条国家机关工作人员签订、履行合同失职罪。
失职被骗造成直接经济损失２０万元以上不满５０万元，属于“致使国家利益遭受重大损失”的起点标准。
失职被骗造成直接经济损失５０万元以上，属于“致使国家利益遭受特别重大损失”的起点标准。
８６．本意见中的“违法所得数额”，是指获利的数额。“直接经济损失”，是指与行为有直接因果关系而造成财产毁损、减少的实际价值。
８７．本意见中的数额标准以人民币计算（除特别规定外）。“以上”、“以下”的规定包括本数。“不满”的规定不包括本数。
８８．本意见中“货币”是指可在国内市场流通或者兑换的人民币和境外货币。货币面额应以人民币计算。其它币种以案发时国家外汇管理机关公布的外汇牌价折算成人民币。
８９．对发生在铁路运输过程中的上述犯罪案件标准可根据本意见另行制定。
９０．本意见自下发之日起施行，试行期为一年。下发之前，市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合会签的有关办理盗窃、诈骗等刑事案件的数额标准意见与本意见有抵触的，以本意见为准，其抵触部分停止执行；其无抵触部分有效，可继续施行，如与今后颁布的司法解释相抵触，按司法解释的规定执行。
