根据劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》的规定，《劳动法》第91条的含义是，“如果用人单位实施了本条规定的前3款侵权行为之一的，劳动行政部门应责令用人单位支付劳动者的工资报酬和经济补偿，并可以责令支付赔偿金。如果用人单位实施了本条规定的第4项侵权行为，即解除劳动合同后未依法给予劳动者经济补偿的，因不存在支付工资报酬的问题，故劳动行政部门除责令用人单位支付劳动者经济补偿，还可以支付赔偿金。”《劳动合同法》与上述规定是一致的。