1.20世纪90年代初，传销活动在中国大陆流行时，法律法规对此没有任何具体规定。当时，执法机关和司法机关对这类案件的处理往往依据《民法通则》第7条。该条规定：“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。”这说明法律原则具有哪些作用？（2006-1-52，多）

　　A法律原则具有评价作用

　　B法律原则具有裁判作用

　　C法律原则具有预测作用

　　D法律原则具有强制作用

　　2，法的指引作用可以分为确定的指引和有选择的指引，下列哪些表述属于有选择的指引？（2002-1-32，多）

　　A宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯

　　B合同法规定，当事人协商一致，可以变更合同

　　C刑法规定，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者10年以上有期徒刑

　　D民法通则规定，公民对自己的发明或者其他科技成果，有权申请领取荣誉证书，奖金或者其他奖励

　　3，学者们认为，法律不是万能的，其作用是有限的，其理由在于：①法律重视程序，不讲效率；②法律调整外在行为，不干预人的思想观念；③法律强调稳定性，避免灵活性；④法律反映客观规律，不体现人的意志。下列哪些选项是正确的？（1999-1-37，多）

　　A④

　　B①②

　　C②

　　D③

　　4，《中华人民共和国继承法》第16条第2款规定：“公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承”。从法的规范作用看，该项规定属于下列哪一情况？（1998-1-24，单）

　　A个别指引B确定的指引C有选择的指引D非规范性指引

　　【考点专题讲座】以上4题考察的知识点是法的作用。对于法的作用，从这十年的试题来看，主要集中考察法的规范作用与法的作用的局限性。

　　1.规范作用

　　凡社会规范都具有规范作用，法律作为一种社会规范当然也具有规范作用，而法律规范包含法律规则和法律原则，故法律规则和法律原则都具有规范作用，即指引、评价、预测、教育和强制五种作用。

　　（1）指引作用

　　指引作用，是指法（主要是法律规范）对本人行为起到导向、引路的作用。指引作用对象是每个人自己的行为。根据法律规范的行为模式，分为确定的指引和有选择的指引。其中，义务模式对人们的行为的指引是确定的指引，而权利模式对人们行为的指引是有选择的指引即不确定的指引。

　　（2）评价作用

　　评价作用，是指法律作为人们对他人行为的评价标准所起的作用。评价作用对象是他人的行为。

　　（3）预测作用

　　预测作用，是指人们根据法律可预先估计人们相互间将怎样行为以及行为的后果等，从而对自己的行为作出合理的安排。预测作用对象是人们的相互行为。

　　（4）教育作用

　　教育作用，是指通过法律的实施，使法律对一般人的行为产生影响。教育作用对象是一般人的行为。

　　（5）强制作用

　　强制作用，是指法可以用来制裁、约束违法犯罪行为。法的强制作用是法律其他规范作用的保证。其作用对象是违法犯罪者的行为。

　　综上所述，关于法的规范作用可以图示如下：

指引	本人的行为	确定的指引和不确定的指引
评价	他人的行为	合法与否
教育	一般人的行为	示范和示警
预测	人们相互之间的行为
强制	违法犯罪行为

　　2.法的作用的局限性

　　法律虽然具有不容低估的作用，但同时必须要认识到，法律不是无所不能的，法的作用也有局限性，这种作用的局限性反映在人的因素、社会因素和法律自身因素三个方面。

　　（1）人的因素

　　①从社会调整的手段上看，法律只是人的行为和社会关系的调整手段之一，在复杂的社会关系和社会问题面前，除了采用法律手段之外，还需要与其他社会规范比如政策、纪律、习俗、道德等加以综合使用，甚至在有些时候，法律并非首选的方式和手段。

　　②从调整的范围上看，法律作用的深度和广度是有限的：

　　首先，法律作用的对象是人的行为，并且只能是外在的行为。因此法律无法作用到人的行为的背后，即无法对人之所以作出该行为的动机、思想、观念、认识、信仰等发生作用，这些内在的东西往往只能依靠其他的手段加以调控。

　　第二，法理作用所能够调控的人的行为，只是人的所有行为中的一部分，而不可能是全部，有些行为无法通过法律手段得到调整。

　　③从人对法律的认识和利用的角度来看，法律的作用也是有局限性。法律是为人制定的，而法律也是由人来制定的，并且是通过人来实施的，因此，人的认识水平和相应的道德、文化素养等都会制约和影响法律作用的发挥。立法有良、恶之分，取决于立法者认识水准的高低，司法有公正偏私之别，有赖于司法者专业素养和职业道德的好坏。

　　（2）社会因素

　　①法律以社会为基础，法律不可能超出社会需要去“创造”社会。在这个意义上，法律的创制形成依赖于客观经济关系以及相应的社会条件。

　　②同样法律作为社会规范之一，它的运行必然受到其他社会规范以及相应的社会条件和环境的制约，在不同的社会条件和社会环境中，法律发挥作用的程度是不同的。

　　（3）法律的自身因素

　　①法律是一种概括性规范，关注的人的行为的共性，而法律所用调整的行为却是多姿多态的，把概括性的规范适用于多姿多态的行为，有时候会出现合法而不合理的情况，即个案不正义。

　　②法律一旦成型就必然需要一定的稳定性，不可能频繁变动，如果法律朝令夕改将导致其失去权威性和确定性，这一特性决定了他无法涵盖千变万化的生活，“法有时而穷，社会变化多端”，这时法律规范相对于所要调整的社会关系而言出现了漏洞或“滞后性”，其固有的程式和时限难以对社会关系和社会事件进行快速的、及时的反应和处理。

　　③法律是一种以语言为工具和载体的规范体系，语言表达力的局限也是法律作用的局限性所在。

　　【答案】1 ABCD 2 BCD 3 CD 4 C