退休双轨制源于权力自肥
发布日期:2010-04-07 文章来源:互联网
日前,人民日报社政治文化部和人民网就民众最关注的“两会”热点问题,联合在网上开展调查。调查显示,73%的网友认为,公务员和企事业单位养老制度“双轨制”非常不合理。(2月1日人民网)
公务员与企事业单位员工,在退休待遇方面,究竟存在多大差别?看看下面这些数据就一清二楚了。目前,企事业单位员工的养老金,约占原来工资收入的30%左右,而公务员的养老金,则占原来工资收入的90%。即使退休之前,二者收入相差无几,但退休之后,后者的养老金竟为前者的3倍。此外,公务员退休后,还可以享受物价、生活补贴和各项福利待遇,而经济效益不好的企业,以及收不敷出的事业单位,通常无力支付这笔高达四位数的养老费用。
退休双轨制始于何年何月?不遑细考。但有一点是可以肯定的,即其中闪现出传统官本位的幽灵,是权力下的一个比例失衡的畸形“双黄蛋”。为此,近年企事业单位员工群情激愤,深感“本是同根生,贡献也相同,待遇低几倍,何以论公平”。然而,国家相关部门却任凭风浪起,稳坐钓鱼船,至今极少言及如何体恤民意,怎样采取相应措施,逐步填平这方面存在的鸿沟。公众得到的相关信息,仅仅是出自专家学者之口的“公务员工资体系正在酝酿改革”云云。至于“改革”将向谁看齐,又往往语焉不详。
退休双轨制的出现,可能“与国际接轨”有关。但勿庸讳言的是,我们现在实行的公务员管理制度,和西方发达国家并非一码事。特别是在对权力的制约方面,目前处于人所共知的“中国特色”初级阶段。在此背景下,若仅在公务员养老待遇上参照人家的做法,而忽略企事业单位员工的社会保障问题,那么,这样的“他山之石”就难免蒙上权力自肥的色彩!说得通俗点,这叫公务员自己给自己涨工资、定福利,直至退休,除了灰色收入略为差点,到手的真金白银仍然相当可观。而广大纳税人的知情权、监督权则被几纸红头文件给屏蔽了。
退休双轨制,不仅加剧了社会财富分配不公,严重损害了绝大多数人的切身利益,而且极易造成社会的混乱与动荡,不利于树立政府执政为民的良好形象。近几年,虽说每年都给企业员工涨一点退休金,但事实上,这不过是扬汤止沸。所以我以为,惟有彻底废止“退休双轨制”,才能达到釜底抽薪的目的,让每一个人都平等享受社会保障和煦的阳光!(徐林林)