诗曰:
强制措施与执行
区别之点难划清
措施目的调预征
手段不具惩罚性
执行须有领头鸟
实现行政替代性
执行有错诉行为
内容有错内容应
★★行政强制措施与行政强制执行(主要掌握两者的区别)(表-39)
适用目的 |
主要类型 |
基本特征 |
救济途径 |
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强制 措施 | ①为调查而强制 ②为预防而强制 ③为征用而强制 |
对人强制扣留、隔离、疏散;对物强制检验、查封、扣押、冻结;对场所强制隔离、查封 | 临时性;非惩罚性 | 对其不服可以起诉 |
强制 执行 |
为实现另一行为确定的义务而强制 | 间接强制如代履行、执行罚;直接强制如划拨、收缴、拍卖 | 替代性;有时带惩罚性 | 执行有错的诉执行行为;执行内容有错诉执行内容 |
★★行政强制执行的种类(表-40)
种类 |
代履行 |
执行罚 |
直接强制 |
含义 |
他人代履行,义务人承担费用 | 收取强制金促使义务人履行 | 间接强制难达目的时方可采用 |
注意 |
人身性义务不可代履行 | 原义务不可替代或属不作为义务 | 涉及人身自由或使用武器的,应由执行警察职能的机关实施 |