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“法律贪官”为何活跃在民事审判领域?
发布日期:2009-12-02    文章来源:北大法律信息网
反腐现身的大法官黄某某和乌某某,他们滥权的领域主要在民事审判领域。干涉司法公正的法政官员,如对民事法官“不听话就双规”的湖南郴州纪委书记曾某某,也是在民事审判领域搞名堂。他们通过干涉民事审判结果,获得个人的巨大贪腐利益;另一方面“诉讼受害人”(注:这是我个人“发明”的一个民间法概念——所谓“诉讼受害人”者,即审理人加害行为的损害后果承担人也),从诉讼参与人、法律公正期待者,演变为“上访人”等等社会反抗者角色,他们甚直不惜以孱弱肉身邀请司法权力人“决斗”。诸种案件显示出以下转换模式:“(私权纠纷)民事诉讼——权力干预——民事错判加害行为产生——复合性社会救济请求和行动——司法矫正和政治矫正失望——(私人与公权力斗争)社会对抗”。法律贪官干涉民事审判,从社会冲突研究视角看,是将私权纠纷大量地转化为公私权之间的社会冲突和对抗,同时导致法律定纷止争的社会稳定效用丧失。法律贪官徇私舞弊行为,没有增加主权者和执政党的任何利益,仅仅是完成了中饱私囊这样一个“单纯目的”。     为何法律贪官喜爱出没在民事审判领域?这个问题就和研究耗子喜爱到什么地方去一样,是一个技术性的研究话题。实际上,法律贪官就是我们法律世界里的耗子。     (题外话:耗子也是一种生命。我逮住耗子后一般都采取温柔办法处理他们——我开车把他们放生到荒郊野外,让他们脱离充满诱惑、容易偷食的锦绣繁华之地,相当于“开除、调离原单位”。显然这是受了不杀生的宗教教化。耗子被放生到荒郊野外,会少生一些耗子,但不会饿死,因为耗子和我们中华民族一样,坚强。我放生耗子的举动,也招致了某校友的批评,认为我不够仁慈——“如果够仁慈,就应当将耗子们放进粮仓!”我想如果是这样,就需要给耗子专门修个粮仓,请中华人民共和国政府下属的建设、规划行政部门给他们规划一个小区,耗子们还可以锻炼身体。)     耗子喜爱出没的地方,一定有粮食与油水——这是不用艰深的“学术研究”也可以发现的道理。法律贪官活跃的领域,一定是有钱币多、利益大的民事诉讼领域 ——这也是不需要“法学研究”可以直观的问题。“法律贪官为何活跃在民事审判领域”这样一个问题似乎已经回答,但是我想问题并非这样简单。     我认为,法律贪官喜爱活跃在民事审判领域,和私人物权相对弱势、法律保护不力有关,说明司法体系对“财产权平等保护”并未确立为真正不可动摇的司法理念——这或许是“社会主义法治理念”内在构成的先天缺失。法律贪官漠视民事诉讼中当事人的财产权利,他们认为侵犯私人物权比侵犯公共财产权利风险小,具有隐蔽性。许多民营企业家和生意人在改革开放后获得财产,他们的物权在规范世界是受法律保护的,但法律贪官在诉讼中,在活法之中,不仅不保护私人物权,还在诉讼程序中侵害之。从法律贪官自身的风险判断上,似乎的确将侵害民间财富的风险置于了侵害国库资产风险之后——这当然是一个“合理的风险判断”,但是这样的状况,不利于实现国家发展的根本目的,会严重影响国家工商业发展,侵害司法公正这一社会基本公正(“司法公正期待”是公众放弃社会革命理念和行动,期待现有制度兑现的温和态度,对于正常国家“司法公正期待”是一种国家发展的建设性资源)。为改变滥权者以强凌弱情况,国家司法应当进一步重视民事审判过程中合法私人物权保护,增大法律贪官通过诉讼操作侵害私人财产的风险。我认为在重大民事诉讼审理过程中,尤其是当事人通过上诉、上访表达对司法审理不服的民事案件中,检察机关和国家安全部门应当采取技术侦查措施,全程监控办案人员的行为,以维护法律公正和社会稳定的铁腕,粉碎法律贪官中饱私囊的企图。     法律贪官喜爱活跃在民事审判领域,和审判制度缺陷有关。民事审判的层级设计,基本上是一个“地方性设计”,民事审判的现行审级,完全可以让法律贪官实现一种“地方性审判”,即法律审判程序完全处于法律贪官权力辐射区域,就是说没有一种多层复杂的审理程序设计摆脱法律贪官的权力辐射。在中国,军队管理体制的设计优于中国法院体系的设计——他们设立的大军区,完全脱离了地方权力的支配。在中国同样需要代表国家司法权力、不受地方权力干涉的地区法院。法院体系复杂化,可能不仅是民事审判,在其他诉讼领域同样有这样的必要。地区法院的设置,会明显强化国家的司法权威,在我们这样一个需要增强国家司法权威的时代,让法律耗子却步于“国家司法”的门槛外,是从物理学的角度解决问题。     制止民事法官随意解释法律,控制法律官员干涉民事案件,是我国是相当艰巨和重要的工作,是我国改变司法现状、建设“法治优先国家”必须经历的阵痛。     2009年岁末

【作者简介】
鲜江临,本名“鲜江凌”,四川人。1981年考入北大法律系,获法学学士、硕士学位。已经历的法律职业依次为大学教师、政府官员、执业律师,具法学教育和研究、立法和商业性法律服务的多重经验。
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