[案例] 张某是某酒店的经营者,因另有其他经营项目,就与经营某小吃部的李某达成协议,将酒店整体转让给李某,包括个体工商户营业执照、卫生许可证、环境评估报告等相关证照。李某到工商部门要求将该酒店经营者张某变更为李某。李某认为公司通过股权转让,就可以办理经营者变更手续,所以个体工商户营业执照同样也可以办理经营者变更,进行转让。那么张某酒店的个体营业执照能否转让给李某呢?
[解读] 首先,根据《城乡个体工商户暂行条例》和《城乡个体工商户暂行条例实施细则》等法规政策依据来说,个体工商户营业执照不得转让。
其次,从法理上讲,个体工商户营业执照不可以转让。《城乡个体工商户暂行条例》规定,个体工商户可以根据经营情况请一、二个帮手,有技术的个体工商户可以带三、五个学徒。《个体工商户登记程序规定》第十八条规定,个人经营的个体工商户,经营者死亡或者丧失劳动能力的,登记机关就应当依法办理注销手续。个体工商户主要是靠自己的劳动获取劳动性收入而不是投资性收入,它的市场主体资格与经营者人身密不可分,是一项具有人身性的不可转让的权利。
另外,个体工商户在登记注册时不需提交其申报的注册资金验资报告,它的债权债务关系不如其他经营主体明晰。本案中,如果张某欠债而李某不知情就会引起纠纷。根据《民法通则》中“不得对抗善意第三人”的原则,李某接受的酒店很有可能要卷进不应有的民事纠纷,这不利于社会稳定和经营者健康发展。因此,从民事关系的处理上看,个体工商户营业执照也不能转让。
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