一、围绕大局促发展，是树立正确司法政绩观的前提
发展是科学发展观的第一要义，是当前党和国家的工作大局，离开发展就谈不上政绩。作为基层法院，工作要围绕地方党委、政府整体工作部署，牢固树立发展意识、大局意识，认真把握经济社会发展和人民群众对司法工作的新要求、新期待，真正把衡量政绩的标准置于大局中去思考，置于有利于发展去把握，使我们制定政绩的标准都能紧紧围绕大局，服从服务发展。坚决防止因法院工作不慎、裁判不当、作风不正、工作不力而导致社会不满，甚至制约经济社会发展。 在坚持公正和效率主题同时，正确处理好政治智慧与法律智慧的关系，坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上的有机统一。要制定正确的政绩标准引导法官，服务大局就是要善于运用法律手段，通过法律方法去依法办案、化解纠纷、做到案结事了。要从经济社会发展的实际来考虑问题，又要善于运用法律手段，通过法律程序和法律方法去解决重大复杂问题，最大程度地努力化解社会矛盾，以维护社会的和谐稳定。在司法实践中，要以“看得见”的方式关注民生，充分体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。积极开展巡回审判，进村开庭、就地办案，以案说法，以扩大办案的社会效果，及时保障群众的正当诉求；严格落实审判公开制度、判前释法和判后答疑制度，提高服判息诉率。以此增强人民群众司法认同感，让人民群众感受到司法的公正和效率，使当事人赢的堂堂正正，输的明明白白。加大执行工作力度，创新工作方法，穷尽执行措施，实现执行工作的良性循环。及时妥善处理好涉诉信访案件，切实抓好信访和矛盾排查调处工作。健全涉诉信访全程预防和处理机制，逐步把涉诉上访引入依法申请再审的轨道，发挥申诉、再审的化解矛盾功能，预防和减少新的矛盾。
二、坚持以人为本，切实做到司法为民是树立正确司法政绩观的出发点
科学发展观的核心“以人为本”。作为司法机关的法院贯彻以人为本的思想，就是要在制定业绩评判标准上进一步体现司法为民的工作要求，在依法审理涉及群众切身利益的各类案件中，切实体现以人为本司法理念，把社情民意作为审理案件的重要参考，把人民群众的感受予以充分考虑，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把关注民生、保障民生、改善民生作为法院工作的最大政绩。要把认真落实司法为民的各项措施，作为干警业绩考核的重要指标。在加强诉讼服务，做好信访接待、诉讼引导、案件查询、办案人员联系等工作的同时，积极开展诉调对接工作，设立诉调对接中心，将婚姻家庭、邻里纠纷等涉及民生和社会和谐的相关案件，直接引导当事人去诉调对接中心，通过司法、妇联相关工作人员，先行调解，并引导当事人合理选择纠纷解决方式。强化人民陪审工作，充分发挥人民陪审员在化解案件矛盾中所起的积极作用。在 加强巡回审判工作的同时，为进一步完善和丰富便民利民措施，做到及时、主动、有效地为人民群众，尤其是农村群众做好司法服务，还把常规审理与专项审理相结合，我院在交通事故处理中心，专门设立交通事故案件定点审判法庭，方便了群众诉讼，降低诉讼成本，扩大办案效果。同时充分关注贫困群众的司法需求，对经济确有困难的群体和国家规定的优抚对象在追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤费、养老金、社会保险金、劳动报酬等案件中，给予缓交和免交诉讼费用，解决部分困难群众“告状难”问题。真正让百姓感受到“发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享”，把最大限度地服务好基层人民群众，最大限度地取得人民群众的满意，最大限度地实现案结事了，作为司法政绩加以衡量。
三、保持审判执行工作全面协调可持续发展，是考量司法政绩的基本要求
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。树立正确的司法政绩观，就是要统筹兼顾涉及审判工作的方方面面，既要抓住促进法院工作发展，便利个人前程的形象政绩，又要着力解决影响和阻碍法院工作发展的突出问题，要坚决扬弃单纯追求案件数量的片面司法政绩观，弘扬数量质量全面发展的司法政绩观；要坚决扬弃单纯追求局部利益的狭隘政绩观，树立全局协调发展的司法政绩观；要坚决扬弃单纯追求眼前发展的政绩观，树立经得起历史和群众检验的可持续发展的司法政绩观。“司法调解是各类社会矛盾的有效减压阀，是促进社会关系和睦的法律动推器”。是创造和谐的有效方法，我们强化和谐司法理念，尽可能以调解、协调、和解等方式调处矛盾、解决纷争。但诉讼调解带来难以执行，甚至进入申诉再审程序的案件，仍然占着一定得比例，有的甚至给法院工作带来一定的负面影响，因此，正确的司法政绩观，要求我们用科学发展观看待调解，强调调解，不唯调解，不能为了调解结案率，片面的强调调解，真正做到“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”。同时，随着经济社会的发展，社会转型时期各种矛盾的集聚，越来越多的涉诉信访案件已经成为各级法院的沉重压力，也成为阻碍社会和谐发展的一个难点问题。正确的司法政绩观，应当充分认识到涉法信访是审判、执行工作的副产品，就像物质转换必然带来垃圾一样。虽然它带来的影响是负面的，我们在强化审判执行工作的责任的同时，仍然要把它摆在司法为民、树立法院形象和司法权威的高度予以对待，要不断强化审结案件是政绩，解决审判执行遗留问题也是政绩的意识，把涉法信访作为原发矛盾予以重视，把涉法信访放在科学发展观中予以衡量，把处理好涉法信访作为司法政绩予以对待，真正建立信访预防、矛盾排查、信访处理机制，切实消化处理一批信访积案，实现案结事了，维护社会稳定。
四、全面加强队伍建设，是实现一流司法政绩的根本保证
胡锦涛同志指出：“要通过健全的制度，形成促使广大干部肯干事、会干事、干好事的导向，促进科学发展观的贯彻落实”。树立正确的司法政绩观，创造良好的司法业绩，拥有一支良好的法官队伍是根本保证。一要创新用人机制，坚持德才兼备、任人唯贤的用人原则，保证干警不竭的追求精神。通过竞争上岗，民主测评的形式，把那些脚踏实地、默默无闻、勤奋工作、不事张扬、政绩突出的干警，选拔到领导岗位上来，形成正确的用人导向，坚决堵住跑官要官的歪风。二要创新干警业绩评价机制，完善简便实用、全面科学的法官业绩考评和目标考评机制，保证干警的付出得到认可。积极调整充实审管办的力量，坚持案件月结月评，月月通报、季度讲评、和司法过错责任追究制度，召开典型案例剖析大会，不断强化全院上下的公正裁判意识和案件质量意识；积极开展典型案例和发改案件剖析活动，不断提高司法能力和水平；积极开展优秀裁判文书和最差裁判文书评选活动，并将考评结果作为法官选拔、晋级、奖惩的依据，真正发挥考评工作激发法官热情与活力，引导法官追求公正与效率的积极作用。三是提高法官的司法能力，鼓励创造更多业绩。教育干警牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，解决好为谁掌好、用好审判权这一根本问题；以提高职业能力为重点，通过加大法官培训力度，鼓励在职自学和考研，提高法官职业技能；以开展庭审考评和法律文书评比以及判后释疑等活动，提高法律适用能力和驾驭庭审活动以及化解矛盾的水平；四是加强党风廉政建设，保证业绩的纯度。认真执行“五个严禁”规定，通过耳提面命，内外监督，切实做到令行禁止，有效预防腐败现象。按照标本兼治、注重预防的方针要从源头入手，注重抓早、抓小、抓苗头，对违法违纪行为绝不能养痈遗患，通过廉政警示教育，教育干警算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、自由账、健康账，教育干警实实在在为人、干干净净办事，真正按照科学发展观关于为民、务实、清廉的要求，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党员的先进性和人民法官的高风亮节。使我们的审判工作不染尘、不掺杂，经得起群众和历史的考验。（江苏省睢宁县人民法院党组书记、院长·陈英波）
来源：中国法院网
