河北省平山县下口镇下口村位于河北省西部，是山西与河北交界的一个普通的小村庄。但是从2003年以来，村子南面的一个不知名的小山突然被一个叫梁振山的人起名叫做将军岭，据称要投入25个亿，开发成爱国主义教育基地和红色旅游基地，并开始招标。一时间，来自全国各地的上百家施工队伍来到这个不知名的小山上承包工程，他们承包工程的前提是要交招标服务费和所谓爱国主义教育基地的赞助费。记者在采访中发现，该项目并没有土地使用许可证和开工许可证，也没有被批准为爱国主义教育红色旅游项目。
    以“红色”工程为名招标
　　成威是东北一家建筑公司的项目经理，他所在的企业2003年8月也承包了将军岭的8项工程，总计1亿2千万元。合同签订、进入场地之后他们发现，达到施工条件、能够施工的只有一项工程。特别是进场开工之后梁振山就从来没有给过合同上签订的每月进度款，这让他们知道自己是上当了。除了60多万工程款之外，当成威在2005年6月下旬找到记者的时候，他所在的施工企业已经在将军岭工程上损失了320多万元，现在一分钱也要不回来，无奈之下他们已经撤离了将军岭。
　　成威告诉记者，梁振山一直把他自己的工程与距离此地40公里的西柏坡联系起来，打着建设老区、开发红色旅游的旗号，对外宣称将军岭项目有国家42个部委投资25亿元，开发国史教育基地和红色旅游项目。而且当时梁振山的各种相关材料看上去也很齐全，甚至还有一些国家部委的批复。
　　承包前要先交赞助费
　　成威说将军岭工程最大的骗局还不是来源于没有工程款，而是高额的招标服务费和所谓赞助费。在将军岭每个工程都被要求缴纳0.5%的老区赞助款和2%的中标服务费。成威所在的建设公司就先交了将近300万元，其中交了现金108万元，向梁振山打了200万的欠条。
　　记者看到了这108万元的缴款凭证，其中80万的项目是“爱祖国、爱中华、为爱国主义建设无偿捐赠”，受赠单位是中华爱国工程联合会将军岭基地总指挥部，收款人是朱舢霖。
　　据成威说，一项工程多次发包。成威以他所包的8个工程为例说，他所包的工程里面有一个古今将帅园军事纪念馆，就这一个工程包给6、7家。他所知道的将军岭建筑承包合同总共有1000多份，2003年5月末在将军岭施工的企业就有103家，在加上前后退场的企业，受骗的施工队伍能有几百家，诈骗金额无法估量。时至今日，将军岭工程仍然还在对外发包工程。
　　许多工程进行一半停工
　　据记者了解，将军岭占地大约10亩，从前只是一座荒山，并没有名字，由于就在下口镇的南面，当地人只是把这座山简单地称作南山。此地距石家庄大约100公里，并没有很值得看的景色。
　　6月22日，记者看到，到处是修了一半的工程。在这里没有走的还有一个项目的工程师李大章。他说现在已经做了价值80万-90万的工程，再加上之前的押金30多万，他们现在已经损失了120多万。