第一章　总则

　　第一条　财务管理是本所管理的重要组成部分。为加强本所的财务管理，保障业务的顺利开展，根据司法局有关规定和国家有关财务管理制度的规定，特制定本制度。

　　第二条　本所配备专职会计人员，建立健全会计制度，并严格岗位责任制。

　　第三条　财务部门会计人员的责任是：严格执行国家财务法律、法规和政策，遵守财经纪律；坚持勤俭办所、增收节支方针，正确安排和使用各项资金，不断提高经济效益；按规定填制会计凭证，登记会计帐簿，管理会计档案，正确编制财务报表；认真做好财务监督，定期进行财务分析检查，对财务管理工作提出改进意见，不断完善本所管理制度。

　　第四条　本所按照单立帐户、独立核算、照章纳税、自收自支、节余留用的原则进行财务及经费管理，并接受司法行政机关的监督检查。

　　第五条　本所由主任或副主任一人分管财务工作。

　　第六条　本所年度决算报告以及重大的财务问题，都应经合作律师会议审核。

　　
　　第二章　会计制度

　　第七条　本所会计根据司法局规定的记帐方法记帐。

　　第八条　本所以公历年为会计记帐年度。会计年度自公历1月1日起至12月31日目。会计核算应划分会计期间，会计期间分为年度、季度和月份，以公历起止时间确定。会计应分期结算帐目和编制会计报表。

　　第九条　会计核算以人民币为记帐本位币。本所收取外汇时，应当折合人民币记帐，同时登记外汇金额和折合率。外汇应严格执行国家外汇管理政策并按规定程序缴存银行。

　　第十条　会计记录必须以实际发生的经济业务及其合法凭证为依据，如实反映财务和经济状况，做到内容真实，数字准确，项目完整，后续齐备，资料可靠。

　　第十一条　会计记录必须清晰并便于理解、检查和利用。

　　第十二条　会计事项的处理必须于确定的期限内进行，不得提前和延后。

　　第十三条　会计应按司法局规定的会计原则记帐，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否已支付，都应作为当期的收入和费用记帐。

　　第十四条　会计应按期编制各类会计报表并送交司法行政机关。

　
　　第三章　资金管理

　　第十五条　本所应管好用好资金，一切财务收支，均应列收列支。

　　第十六条　本所要遵循国家规定的现金管理和结算制度。本所的银行帐户不准出借、出租；不准签发空头支票或远期支票；不准将支票由本所以外的单位或人员签发。

　　第十七条　本所每日现金节余数，不得超过核定的限额。库存现金不得以白条顶库。应当使用非现金结算方式的，不得支付现金。

　　第四章　收入的经费管理

　　第十八条　本所按主管司法行政机关的规定实行收入的经费管理。

　　第十九条　本所业务收入按下列比例划分各项资金：
　　（一）收入总额的___％上缴市司法局；
　　（二）收入总额的___％交纳律师协会会费；
　　（三）收入总额___％为企业基金，主要用于业务办公费用、设备购置费用和集体福利等；
　　（四）收入总额___％用于本所人员的个人工资、福利支出，具体比例见本所《效益浮动工资实施办法》；
　　（五）收入总额___％用于固定资产的增长；
　　（六）收入总额___％作为积累金。

　　第二十条　本所的兼职和特邀律师的全部收入亦按有关规定的比例划分；人员的酬金标准和方法按司法局的规定支付；剩余的部分纳入本所积累金和企业基金。

　　第二十一条　本所应严格执行国家规定的收费标准，并使用统一的收费收据，不准私自收取费用。

　　第五章　管理费用

　　第二十二条　本所的一切费用开支均应本着精打细算的原则节约使用。各项费用的开支范围及标准，按国家规定执行；国家没有规定的或允许单位自行规定的，按本所的规定执行。　　　

　　第二十三条　费用管理就根据国家许可的范围并结合本所的实际情况，尽量将费用指标分解落实到个人。

　　第二十四条　办公所需的低值易耗品，一次列入相应的管理费用，其他需要待摊的费用，按受益期限确定分摊额，分摊期限３－１２个月，最长不超过两年。

　　第二十五条　本所业务发展所需的正常招待费用在管理费用中单独列支。

　　第二十六条　本所开办费分期摊销，摊销期限不少于六个月。

　　第六章　财产管理

　　第二十七条　本所的固定资产，应同时具备使用年限在一年以上和单位价值在一千元以上两个条件。

　　第二十八条　本所对固定资产的购入、转让、清理、报废等应当办理会计手续，并按固定资产明细帐进行核算。

　　第二十九条　本所各项固定资产将指定专人负责保管维护。

　　第七章　财务检查与责任

　　第三十条　财会人员要对本所的财务状况及成果进行定期分析，着重于合法合规、控制费用、增收节支方面，并向合作律师会议提出改进建议。

　　第三十一条　合作律师会议定期或不定期进行财务检查。财务人员也应定期进行财务自检。

　　第三十二条　财务检查的内容包括：
　　（一）各项税款、管理费、会费是否按期足额交纳；
　　（二）各项业务收入是否合理并全部入帐；
　　（三）各项支出是否合理合法；
　　（四）会计记录是否准确，后续是否齐备，科目使用是否正确；
　　（五）财产是否完整；
　　（六）专用基金的提取是符合规定；
　　（七）依财务规定、制度应查的其他事项。

　　第三十三条　财会人员应严格执行财务制度，认真履行职责，对违章者应予以解职或辞退。财务人员岗位责任制另行制定。

　　
　　第八章　终止与清算

　　第三十四条　本所依法终止或撤销时，应依国家法律及本所章程的有关规定成立清算小组并进行财产清算。

　　第三十五条　清算费用应优先在本所的存留的财产中支付。

　　第三十六条　清算后的剩余财产，按规定可以分配的，按合作人投资比例数额予以分配。清算后出现的亏损，亦按合作人投资比例数额予以分担。

　　
　　第九章　附则

　　第三十七条　本制度未规定的事宜，由本所合作律师会议负责修改、补充，报市司法局备案。
　　本制度解释权归合作律师会议。

　　第三十八条　本制度从所批准成立之日起施行。