天津市人民政府办公厅关于进一步加强安全工作和重申紧急重大情况报告制度的通知
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
安全工作是事关人民生命财产安全和社会稳定的一件大事,市委、市政府对这项工作历来高度重视,采取了一系列措施,落实责任,完善制度,加强督促检查,取得了明显成效,总的看全市的安全形势是好的。但同时也要清醒地看到,我市在安全工作中还存有一些薄弱环节,一些地区和单位安全责任制落实不到位,少数基层领导存在麻痹思想,安全工作仍有一些死角,事故隐患仍然存在。个别地区发生事故后,不按规定及时上报,甚至出现瞒报、迟报现象。为迅速解决当前安全工作中存在的问题,针对薄弱环节采取有力措施,巩固和发展我市来之不易的大好形势,确保社会稳定,根据市人民政府领导同志指示,现就进一步加强安全工作的有关问题通知如下:
一、必须高度重视安全工作
全市各级领导干部要按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“安全责任重于泰山”的要求,切实提高对安全工作重要性和紧迫性的认识,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,以对国家和人民高度负责的精神,把做好安全工作作为维护社会稳定、保障经济发展、确保人民生命财产安全的大事来抓,列入重要议事日程,真正做到常抓不懈。要时刻保持清醒头脑,居安思危,防患于未然,坚决消除麻痹思想和侥幸心理,克服厌战情绪。要增强责任意识,切实加强领导,一丝不苟地落实安全工作责任制。各区县人民政府、各委局、各单位的主要负责人要对本地区、本系统、本单位的安全工作负总责,做到为官一任、确保一方安全,采取有力措施,认真抓好本部门、本单位的安全工作。
二、继续全面深入地开展安全大检查
从现在起至春节期间,要在全市范围内开展深入细致、全面彻底的安全大检查。检查工作要在生产安全、消防安全和交通安全三方面全方位进行。市安委会已作出具体部署,各主管部门要各负其责,各区县人民政府要认真落实属地管理责任。要组织专门力量特别是专业技术力量,进行全方位拉网式检查,不留死角。各部门、各单位要结合各自实际,确定安全检查的重点,盯住容易发生问题的地方和不放心的环节,立即采取针对性安全措施。在检查中,对查出的隐患要立即整改、限期完成,问题严重的要坚决停下来,绝不允许蛮干、乱干、冒险干,坚决防止重大恶性事故发生。
三、层层加强安全督查工作
为保证加强安全工作的各项措施和安全大检查的工作部署落到实处,各区县、各部门、各单位要层层开展督查,一级抓一级、层层抓落实。市政府办公厅将组成安全大检查专项督查组,集中一段时间,对全市的安全大检查情况进行督查,确保安全大检查工作取得实效。
督查的重点主要是,各级领导特别是一把手是否高度重视安全工作,把安全工作摆上重要日程;是否进行了认真研究,进行了具体部署,认真组织开展安全大检查,做到了不留死角;对查出的隐患是否采取了坚决有效的整改措施;是否做到了“三个百分之百”,即安全检查覆盖面是否达到百分之百,对存在的安全隐患是否百分之百地制定了整改措施,安全责任是否百分之百落实到责任人。
四、要严格执行紧急重大情况报告制度
各区县人民政府、各委局及各集团公司要按照市政府办公厅《关于加强紧急重大情况报告工作的通知》(津政办发[2000]46号)要求,严格执行紧急重大情况报告制度。对紧急重大情况,各单位领导既要及时发现、及时处置,又要及时向市政府报告。对迟报、漏报、瞒报、误报的,要追究值班人员和有关领导的责任。
天津市人民政府办公厅
二○○二年一月七日