各有关委、办、局，控股（集团）公司，企业集团公司，各区县劳动和社会保障局： 
　　为有效的实施工资宏观调控，适度调节和指导企业的收入分配，在提高经济效益的基础上，逐步提高职工工资水平，现就2003年本市企业工资增长指导线有关问题提出如下意见： 
　　一、综合考虑本市2003年国民经济增长、居民消费价格指数及2002年职工工资水平等情况，2003年本市企业职工平均工资增长指导线为9-10%。 
　　二、企业可根据上年工资水平和当年经济效益、人工成本等情况，参考以下指导线分别确定工资增长幅度。 
　　（一）、2003年人均实现税利有一定幅度增长的企业，工资增长指导线分别为： 
　　1、2002年企业人均工资水平在全市职工平均工资（19473元）以内的，2003年可按本企业人均工资水平增长11%-12%。 
　　2、2002年企业人均工资水平达到全市职工平均工资及其以上，但在200%（38946元）以内的，2003年可按本企业人均工资水平增长7%-8%。 
　　3、2002年人均工资水平达到全市职工平均工资200%及其以上，但在300%（58419元）以内的，2003年可按本企业人均工资水平增长3%-4%。 
　　4、2002年人均工资水平达到全市职工平均工资300%及其以上的，2003年可按本企业人均工资水平增长2%。工资水平确实过高的，也可视情实行零增长。 
　　（二）、2003年企业人均实现税利持平或低于上年实际的，2003年人均工资增长指导线为2%。 
　　各级劳动保障部门、控股集团公司、企业集团公司，应按照本通知要求，加强对所属企业工资水平增长的指导，各企业可根据以上各档工资增长指导线，结合劳动力市场价位，也可以通过工资集体协商，合理安排2003年的工资增长幅度。 

上海市劳动和社会保障局 
二○○三年四月一日