各区（县）房管局（所）： 
　　关于对私有房屋买卖的管理工作，在十年内乱中被迫停办，迄未恢复。但在此期间，私房买卖却在私下进行，高价买卖、轰撵住户等违反私房管理政策的现象时有发生，为杜绝此类事件的再次发生，应即把私房买卖业务管理起来，现就有关问题通知如下： 
　　一、凡在城镇范围内的私有房屋的买卖，须经房屋所在区（县）房管局审查，符合现行规定者，准予办理立契、过户手续。 
　　此项业务，城区可全面恢复；郊区（县）工作量较大，情况较复杂，可选择有代表性的城镇先行试点，侯取得经验后再全面恢复。 
　　二、买房人须有本市城市正式户口，并确系住房困难买房自用，卖房人不准撵现住户搬家。 
　　三、凡出卖的房产，如系空房，房管局有优先购买权，如系住人房产，现住户在同等条件下可优先购买。 
　　根据北京市人民政府京政发（１９８１）９５号通告，“任何机关、部队、企事业单位，一律不得购、租或变相购。租民房”。 
　　四、私房买卖价格，应根据《北京市私有房屋管理暂行办法》第五条“由双方自由协议，但不得超过房地产管理机关评定的价格”的规定掌握。具体评估时，允许有百分之十的灵活幅度。 
　　五、城市土地属于国家所有，不准买卖。私房买卖时，其房屋所占基地的使用权随房转移。 
　　六、私房买卖照章征收契税（买卖价格的百分之六）和立契手续费（买卖价格的百分之二，卖方负担千分之八，买方负担千分之十二）。 
　　所收契税全部交区（县）财税部门，不得挪用。立契手续费作为本局民房管理费收入，列入财务专项科目，统一上交市局。 
　　七、对于私房买卖业务停办期间已自行买卖成交的案件，经审查产权无问题，确属正当交易，无其他不法行为者，准予补办立契手续。如卖方已不能会同办理，买方应出具保证书，并在其自立契约上加盖房管部门监证戳记，不再另立卖契。 
　　对业已几易其手的，经审查产权来源无问题，可由最后一次成交的买方和卖方补办立契手续。卖方需出具保证，一旦出现产权问题，自行负责。契税、立契手续费均各征收一次，其余免追。 
　　对个别抬高房价情节严重，以及产权有问题者另行研究处理。 
　　八、房产买卖的审查和管理工作，政策性强，各区（县）局要在房产科内配备熟悉业务的专职干部，以利工作的开展。 
　　特此通知。 
 
 
１９８３年３月２１日