2008年春节即将来临，我国南方十余个省市大面积暴风雪天气导致的自然灾害对游客的出行和返程造成了极大的不便，为了保证春节假日旅游安全，做好滞留游客的安置工作，特制定本方案。
一、指导思想
为了贯彻落实国务院关于南方雨雪冰冻灾情电视电话会议精神，按照省政府下发的《关于做好滞留游客安置工作的紧急通知》要求和市政府要求做好春节旅游接待的工作部署，强化旅游安全管理，做好游客滞留的安置和服务工作，确保游客在海口过一个安全、祥和的春节。
二、组织机构
为了加强对春节假日旅游安全工作和滞留游客安置工作的领导，特成立专门工作小组：
组长：龙卫东
副组长：张光发、蔡俏
成员：林桂标、文德林、蒋祖华、曾昌斌、房新海、张会发
三、工作内容
1、突出重点，积极做好滞留游客安置工作
根据目前滞留游客人数较多的情况，各相关单位要高度重视、密切关注，紧急行动起来，主要负责人要到第一线去，了解情况，协调困难，解决问题。旅行社是第一责任单位，负责统筹协调机场、酒店，做好滞留游客的安置和服务工作。
2、加强值班，及时报送相关信息
要求各相关单位（主要指美兰机场和各国内旅行社），要坚持值班制度，24小时值守，值班电话要畅通，自2008年1月31日起，每半天向市旅游局报送游客滞留和安全工作情况。
24小时值班电话：66250780 联系人：林桂标
上班办公电话：66797859 传真：66726364
联系人：曾昌斌
3、加强安全管理，确保平安有序
一是做好各种应急准备。依据《海口市旅游突发公共事件应急预案》，各相关单位要落实责任，强化监管，做好充分的应急准备；二是抓好旅游交通安全。春节探亲、返乡、旅游等各方面人流汇集，交通压力很大，相关单位要加强运力保障、运营监管和客流疏导，严查非法运营和超载超时运营，避免大范围的游客滞留，加强路况、车况的检查和维护，确保不发生重特大旅游交通事故；三是加强旅游节庆活动安全管理。要严格按照《大型群众性活动安全管理条例》的要求，加强对各类旅游节庆活动的监管，落实主承办单位和场所管理者的安全责任，全面排查安全隐患，认真做好现场疏导和应急处理，严防群死群伤的恶性事故发生；四是组织安全检查。近期，将组成专门检查组，对旅游接待场所重点是星级饭店和景区（点）进行安全检查，主要排查防火、防盗、防意外、防食品中毒等方面的安全隐患，确保游客的人身财产安全。
4、抓好执法监督和旅游投诉，规范市场秩序
要组织专门力量对节前旅游市场进行执法检查，严厉打击非法经营活动，规范企业经营行为，同时加强对旅游投诉处理，做到"有诉必接，有接必查，有查必果"，营造一个文明有序的旅游环境。
四、工作要求
1、各相关单位要高度重视此项工作，一把手要亲自挂帅，责任到人，狠抓落实。
2、认真搞好接待服务，美化服务环境，倡导优质服务，树立旅游形象。
3、旅行社协会、酒店协会积极配合，主动了解情况，化解矛盾，配合市旅游局做好应急工作。

二○○八年一月三十一日