自1985年对建国以来至1984年国务院(含政务院)发布或者批准发布的行政法规进行全面清理以来,客观情况已发生了很大变化。为了适应改革开放和建立社会主义市场经济体制新形势的需要,根据国务院对清理法规的要求,国务院各部门对那次清理后继续有效的286件行政法规(已扣除1988年国务院
关于废止部分涉外法规的通知中决定予以废止和宣布自行失效的行政法规,同时增加1985年发布的行政法规)、那次清理中遗漏的33件行政法规和1986年至1993年国务院发布的365件行政法规共计684件再次进行了全面清理。经过这次清理,并经国务院法制局逐件复核,国务院决定予以废止(含自行失效)的21件,其中:已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而应予废止的13件;由于调整对象消失、适用期限已过或者对某一特定问题作出的具有法律约束力的具体规定已经过时而自行失效的8件。过去根据这些行政法规对有关问题作出的处理仍然有效。
此外,1986年至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止86件行政法规,为了使各地区各部门全面了解已废止的行政法规的情况,便于工作,现将这些已废止的行政法规目录一并附后。
附件:一、1993年底以前发布的予以废止或者自行失效的行政法规目录(21件)
附件:二、1986年至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止的行政法规目录(86件)
1993年底以前发布的予以废止或者自行失效的行政法规目录
(21件)
一、已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而予以废止的13件
序号 法规名称 发布机关及日期 说明
1 关于劳动争议解 1950年11月 已被1993年7月6日国务院发布的《中华人
决程序的规定 16日政务院批准 民共和国
企业劳动争议处理条例》代替。
1950年11月26日
劳动部发布
2 中华人民共和国 国务院批准 1989年2月21日第七届全国人民代表大
急性传染病管理 1978年9月20日 会常务委员会第六次会议已经通过并公布
条例 卫生部发布 了《
中华人民共和国传染病防治法》。
3 中华人民共和国 1979年7月31日 1988年12月29日第七届全国人民代表大会
标准化管理条例 国务院发布 常务委员会第五次会议已经通过并公布了
《
中华人民共和国标准化法》、1993年2
月22日第七届全国人民代表大会常务委员
会第三十次会议通过并公布了《中华人民
共和国
产品质量法》。
4 关于地名命名、 1979年12月25日 已被1986年1月23日国务院发布的《地名
更名的暂行规定 国务院发布 管理条例》代替。
5 关于推动经济联 1980年7月1日 已被1986年3月23日国务院发布的《关于
合的暂行规定 国务院发布 进一步推动横向经济联合若干问题的规定
》代替。
6 中华人民共和国 1980年12月10日 已被1994年1月28日国务院发布的《中华
个人所得税法施 国务院批准 人民共和国
个人所得税法实施条例》代替
施 国务院批准 人民共和国
个人所得税法施 国务院批准 人民共和国个人所得税法实施条例》代替
实施条例》代替
行细则 1980年12月14日 。
财政部发布
7 关于加强基本建 1981年3月3日 已被1986年7月9日国务院发布的《控制固
设计划管理,控 国务院发布 定资产投资规模的若干规定》代替。
制基本建设规模
的若干规定
8 关于实行工业生 国家经济委员 已被1988年12月27日国务院发布的《全民
产经济责任制若 会、国务院体制 所有制工业企业承包经营责任制暂行条例
干问题的暂行规 改革办公室、国 》代替。
定 家计划委员会、
财政部、国家劳
动总局、中国人
民银行、中华全
国总工会制定
1981年11月11日
国务院批转
9 关于全国性专业 1982年3月16日 已被1988年10月3日《中共中央、国务院
公司管理体制的 国务院发布
关于清理整顿公司的决定》和1989年8月
暂行规定 17日《中共中央、国务院关于进一步清理
整顿公司的决定》代替。
10 关于制止乱涨生 1983年7月26日 已被1988年1月11日国务院发布的《重要
产资料价格的若 国务院发布 生产资料和交通运输价格管理暂行规定》
干规定 和《计划外生产资料全国统一最高限价暂
行管理办法》代替。
11 关于进一步扩大 1984年5月10日 已被1992年7月23日国务院发布的《全民
国营工业企业自 国务院发布 所有制工业企业转换经营机制条例》代替
主权的暂行规定 。
12 关于增强大中型 国家经济委员会 已被1992年7月23日国务院发布的《全民
国营工业企业活 、国家经济体制 所有制工业企业转换经营机制条例》代替
力若干问题的暂 改革委员会制定 。
行规定 1985年9月11日
国务院批转
13 关于深化企业改 1986年12月5日 已被1990年6月3日国务院发布的《中华人
革增强企业活力 国务院发布 民共和国
乡村集体所有制企业条例》、
的若干规定 1991年9月9日国务院发布的《中华人民共
和国
城镇集体所有制企业条例》、1992年
7月23日国务院发布的《全民所有制工业
企业转换经营机制条例》代替。
二、由于调整对象消失、适用期限已过或者对某一特定问题作出的具有法律约束力的具体规定已经过时而自行失效的8件
序号 法规名称 发布机关及日期 说明
1 复员建设军人安 1954年10月23日 调整对象消失自行失效。
置暂行办法 国务院批准发布
2 关于燃料电力凭 国家计划委员会 适应当时情况的具体规定,自行失效。
证定量供应办法 等部门制定1978
年1月9日国务院
批转
3 关于加强现有工 国家经济委员会 适应当时情况的具体规定,自行失效。
业交通企业挖潜 、国家计划委员
、革新、改造工 会、财政部制定
作的暂行办法 1980年6月21日
国务院批转
4 关于社队企业贯 1981年5月4日 适用期已过,自行失效。
彻国民经济调整 国务院发布
方针的若干规定
5 关于人造板分配 国家计划委员会 适应当时情况的具体规定,自行失效。
的暂行办法 、国家经济委员
会制定
1982年2月13日
国务院批转
6 关于城镇劳动者 1983年4月13日 适应当时情况的具体规定,自行失效。
合作经营的若干 国务院发布
规定
7 边境小额贸易暂 1984年12月15日 适应当时情况的具体规定,自行失效。
行管理办法 国务院批准
1984年12月20日
对外经济贸易部
发布
8 国家优质产品评 1987年3月28日 适应当时情况的具体规定,自行失效。
选条例 国务院批准
1987年4月10日
国家经济委员会
发布
1986年至1993年公布的法律和发布的行政法规已明令废止的
行政法规目录(86件)
序号 法规名称 发布机关及日期 废止年度 说明
1
婚姻登记办法 1980年10月23日 1986年 被1985年12月31日国务院批准
国务院批准 (3件) 、1986年3月15日民政部发布
1980年11月11日 的《
婚姻登记办法》明令废止
民政部发布 。
2 村镇建房用地管 1982年2月13日 被1986年6月25日全国人大常
理条例 国务院发布 委会通过并公布的《中华人民
共和国
土地管理法》明令废止
。
3 中华人民共和国 1976年11月18日 被1986年10月31日国务院批发布
关于各国驻华外 国务院发布 、1986年12月1日海关总署发
交代表机关、外 布的《中华人民共和国海关总
交官进出口物品 署关于外国驻中国使馆和使馆
的规定 人员进出境物品的规定》明令
废止。
4 中华人民共和国 1951年4月18日 1987年 被1987年1月22日全国人大常
暂行
海关法 政务院发布 (17件) 委会通过并公布的《中华人民
共和国
海关法》明令废止。
5 城市旅栈业暂行 1951年6月30日 被1987年9月23日国务院批准、
管理规则 政务院批准 1987年11月10日公安部发布的
1951年8月15日 《
旅馆业治安管理办法》明令
公安部发布 废止。
6 关于处理义务兵 1958年3月17日 被1987年12月12日国务院发布
退伍的暂行规定 国务院发布 的《
退伍义务兵安置条例》明
令废止。
7 关于中小型化工 国家经委等部门 被1987年2月17日国务院发布
企业安全生产管 制定 1961年 的《化学危险物品安全管理条
理规定 1月28日国务院 例》明令废止。
批转
8 化学危险物品储 国家经委等部门 被1987年2月17日国务院发布
存管理暂行办法 制定 1961年 的《化学危险物品安全管理条
1月28日国务院 例》明令废止。
批转
9 化学危险物品凭 国家经委等部门 被1987年2月17日国务院发布
证经营采购暂行 制定 1961年 的《化学危险物品安全管理条
办法 1月28日国务院 例》明令废止。
批转
10 铁路危险物品运 国家经委等部门 被1987年2月17日国务院发布
输规则 制定 1961年 的《化学危险物品安全管理条
1月28日国务院 例》明令废止。
批转
11 化学易燃物品防 国家经委等部门 被1987年2月17日国务院发布
火管理规则 制定 1961年 的《化学危险物品安全管理条
1月28日国务院 例》明令废止。
批转
12 关于违反爆炸、 国家经委等部门 被1987年2月17日国务院发布
易燃物品管理规 制定 1961年 的《化学危险物品安全管理条
则处罚暂行办法 1月28日国务院 例》明令废止。
批转
13 麻醉药品管理条 1978年9月13日 被1987年11月28日国务院发布
例 国务院发布 的《
麻醉药品管理办法》明令
废止。
14 中华人民共和国 1979年6月30日 被1987年3月28日国务院批准
优质产品奖励条 国务院批准 、1987年4月10日国家经委发
例 1979年6月30日 布的《
国家优质产品评选条例 国家经委发布 》明令废止。
15 兽药管理暂行条 农业部制定 被1987年5月21日国务院发布
例 1980年8月26日 的《
兽药管理条例》明令废止
国务院批转 。
16 国家行政机关公 1981年2月27日 被1987年2月18日国务院办公
文处理暂行办法 国务院办公厅 厅发布的《国家行政机关公文
发布 处理办法》明令废止。
17 中国银行办理中 1981年3月13日 被1987年4月7日国务院批准、
外合资经营企业 国务院批准 1987年4月24日中国银行发布
贷款暂行办法 中国银行发布 的《中国银行对外商投资企业
贷款办法》明令废止。
18 广告管理暂行条 1982年2月6日 被1987年10月26日国务院发布
例 国务院发布 的《
广告管理条例》明令废止
。
19 物价管理暂行条 1982年8月6日 被1987年9月11日国务院发布
例 国务院发布 的《中华人民共和国价格管理
条例》明令废止。
20 建筑税征收暂行 1983年9月20日 被1987年6月25日国务院发布
办法 国务院发布 的《中华人民共和国建筑税暂
行条例》明令废止。
21 革命烈士家属革 1950年12月11日 1988年 被1988年7月18日国务院发布
命军人家属优待 政务院批准 (18件) 的《
军人抚恤优待条例》明令
暂行条例 内务部发布 废止。
22 革命残废军人优 1950年12月11日 被1988年7月18日国务院发布
待怃恤暂行条例 政务院批准 的《
军人抚恤优待条例》明令
内务部发布 废止。
23 技术引进合同审 1985年8月26日 被1987年12月30日国务院批准
批办法 国务院批准 、1988年1月20日对外经济贸
1985年9月18日 易部发布的《中华人民共和国
经贸部发布
技术引进合同管理条例施行细
则》明令废止。
24 革命军人牺牲、 1950年12月11日 被1988年7月18日国务院发布
病故褒恤暂行条 政务院批准 的《
军人抚恤优待条例》明令
例 内务部发布 废止。
25 民兵民工伤亡抚 1950年12月11日 被1988年7月18日国务院发布
恤暂行条例 政务院批准 的《
军人抚恤优待条例》明令
内务部发布 废止。
26 保守国家机密暂 1951年6月1日 被1988年9月5日全国人大常委
行条例 政务院第87次 会通过并公布的《中华人民共
政务会议通过 和国
保守国家秘密法》明令废
1951年6月7日 止。
中央人民政府
主席批准
1951年6月8日
政务院发布
27 《中华人民共和 1953年1月2日 被1988年7月21日国务院发布
国
劳动保险条例 政务院修正发布 的《
女职工劳动保护规定》
》中有关女工人 明令废止。
、女职员生育待
遇的规定
28 关于女工作人员 1955年4月26日 被1988年7月21日国务院发布
生产假期的通知 国务院发布 的《
女职工劳动保护规定》
明令废止。
29
城市交通规则 1955年6月21日 被1988年3月9日国务院发布的
国务院批准 《中华人民共和国道路交通管
1955年8月6日 理条例》明令废止。
公安部发布
30 全国地质资料汇 1963年5月30日 被1988年5月20日国务院批准
交办法 国务院批准 、1988年7月1日地矿部发布的
地质部发布 《
全国地质资料汇交管理办法 》明令废止。
31 关于发布地震预 国家地震局制定 被1988年6月7日国务院批准、
报的暂行规定 1977年8月2日 1988年8月9日国家地震局发布
国务院批转 的《发布地震预报规定》明令
废止。
32 关于实行现金管 1977年11月28日 被1988年9月8日国务院发布的
理的决定 国务院发布 《
现金管理暂行条例》明令废
止。
33 中外合资经营企 1980年7月26日 被1988年6月3日国务院发布的
业登记管理办法 国务院发布 《中华人民共和国企业法人登
记管理条例》明令废止。
34 关于高等教育自 教育部制定 被1988年3月3日国务院发布的
学考试试行办法 1981年1月13日 《
高等教育自学考试暂行条例 国务院批转 》明令废止。
35 工商企业登记管 1982年8月9日 被1988年6月3日国务院发布的
理条例 国务院发布 《中华人民共和国企业法人登
记管理条例》明令废止。
36 中华人民共和国 1983年3月10日 被1988年1月3日国务院批准修
商标法实施细则 国务院发布 订、1988年1月13日国家工商
局发布的《中华人民共和国商
标法实施细则》明令废止。
37 公司登记管理暂 1985年8月14日 被1988年6月3日国务院发布的
行规定 国务院批准 《中华人民共和国企业法人登
1985年8月25日 记管理条例》明令废止。
国家工商局发布
38 关于审计工作的 1985年8月29日 被1988年11月30日国务院发布
暂行规定 国务院发布 的《
中华人民共和国审计条例 》明令废止。
39 社会团体登记暂 1950年10月19日 1989年 被1989年10月25日国务院发布
行办法 政务院发布 (9件) 的《
社会团体登记管理条例》
明令废止。
40 飞机旅客意外伤 1951年4月24日 被1989年2月20日中华人民共
害强制保险条例 政务院财政经济 和国国务院令第28号发布的《
委员会发布 国内航空运输旅客身体损害赔
偿暂行规定》明令废止。
41 人民调解委员会 1954年3月22日 被1989年6月17日国务院发布
暂行组织通则 政务院发布 的《
人民调解委员会组织条例 》明令废止。
42 关于改进对临时 1965年3月10日 被1989年10月5日国务院发布
工的使用和管理 国务院发布 的《全民所有制企业临时工管
的暂行规定 理暂行规定》明令废止。
43 军用饮食供应站 总参谋部、 被1989年10月4日国务院、中
、供水站组织管 内务部制定 央军委批准、1989年11月17日
理暂行办法 1965年4月7日 民政部、总后勤部发布的《军
国务院批转 用饮食供应站供水站管理办法
》明令废止。
44 放射性同位素工 国务院批准 被1989年10月24日国务院发布
作卫生防护管理 1979年2月24日 的《放射性同位素与射线装置
办法 卫生部、公安部 放射防护条例》明令废止。
、国家科委联合
发布
45 行政区域边界争 1981年5月30日 被1989年2月3日国务院发布的
议处理办法 国务院发布 《
行政区域边界争议处理条例 》明令废止。
46
城市规划条例 1984年1月5日 被1989年12月26日全国人大常
国务院发布 委会通过并公布的《中华人民
共和国
城市规划法》明令废止
。
47 中华人民共和国 1984年1月28日 被1989年2月21日全国人大常
进出口商品检验 国务院发布 委会通过并公布的《中华人民
条例 共和国
进出口商品检验法》明
令废止。
48 《中华人民共和 1954年9月7日 1990年 被1990年3月17日国务院发布
国
劳动改造条例 政务院发布 (8件) 的《中华人民共和国看守所条
》中的看守所条 例》明令废止。
款
49 关于工资总额组 1955年5月21日 被1989年9月30日国务院批准
成的暂行规定 国务院发布 、1990年1月1日国家统计局发
布的《关于工资总额组成的规
定》明令废止。
50 关于国营工业、 国家经济委员会 被1990年12月31日国务院发布
交通企业设置总 、财政部制定 的《总会计师条例》明令废止
会计师的几项规 1963年10月18日 。
定(草案) 国务院批转
51 《会计人员职权 1978年9月12日 被1990年12月31日国务院发布
条例》中有关总 国务院发布 的《总会计师条例》明令废止
会计师的规定 。
52 仓库防火安全管 1980年8月1日 被1990年4月10日公安部发布
理条例 国务院批准 的《仓库防火安全管理规则》
1980年8月15日 明令废止。
公安部发布
53 关于管理外国新 1981年3月9日 被1990年1月19日国务院发布
闻机构常驻记者 国务院发布 的《外国记者和外国常驻新闻
的暂行规定 机构管理条例》明令废止。
54 国家体育锻炼标 1982年8月27日 被1989年12月9日国务院批准
准 国务院发布 、1990年1月6日国家体育运动
委员会令第10号发布的《国家
体育锻炼标准施行办法》明令
废止。
55 国防计量工作管 1984年9月10日 被1990年4月5日国务院、中央
理条例 国务院发布 军委发布的《国防计量监督管
理条例》明令废止。
56 预算决算暂行条 1951年8月19日 1991年 被1991年10月21日国务院发布
例 政务院发布 (13件) 的《国家预算管理条例》明令
废止。
57 工人职员伤亡事 1956年5月25日 被1991年2月22日国务院发布
故报告规程 国务院发布 的《企业职工伤亡事故报告和
处理规定》明令废止。
58 中华人民共和国 1980年12月10日 被1991年6月30日国务院发布
中外合资经营企 国务院批准 的《中华人民共和国外商投资
业所得税法施行 1980年12月14日 企业和外国企业所得税法实施
细则 财政部发布 细则》明令废止。
59 中华人民共和国 1982年2月17日 被1991年6月30日国务院发布
外国企业所得税 国务院批准 的《中华人民共和国外商投资
法施行细则 1982年2月21日 企业和外国企业所得税法实施
财政部发布 细则》明令废止。
60 中华人民共和国 1982年6月4日 被1991年10月30日全国人大常
进出口动植物检 国务院发布 委会通过并公布的《中华人民
疫条例 共和国进出境动植物检疫法》
明令废止。
61 水土保持工作条 1982年6月30日 被1991年6月29日全国人大常
例 国务院发布 委会通过并公布的《中华人民
共和国水土保持法》明令废止
。
62 烟草专卖条例 1983年9月23日 被1991年6月29日全国人大常
国务院发布 委会通过并公布的《中华人民
共和国烟草专卖法》明令废止
。
63 矿山企业实行农 1984年6月30日 被1991年7月25日国务院发布
民转换工制度试 国务院发布 的《全民所有制企业招用农民
行条例 合同制工人的规定》明令废止
。
64 国营建筑企业招 1984年10月5日 被1991年7月25日国务院发布
用农民合同制工 国务院批准 的《全民所有制企业招用农民
人和使用农村建 1984年10月15日 合同制工人的规定》明令废止
筑队暂行办法 劳动人事部发布 。
65 交通、铁路部门 1984年12月19日 被1991年7月25日国务院发布
装卸搬运作业实 国务院批准 的《全民所有制企业招用农民
行农民轮换工制 1984年12月27日 合同制工人的规定》明令废止
度和使用承包工 劳动人事部发布 。
试行办法
66 工商企业名称登 1985年5月23日 被1991年5月6日国务院批准、
记管理暂行规定 国务院批准 1991年7月22日国家工商局发
1985年6月15日 布的《企业名称登记管理规定
国家工商局发布 》明令废止。
67 专利代理暂行规 1985年9月4日 被1991年3月4日国务院发布的
定 国务院批准 《专利代理条例》明令废止。
1985年9月12日
中国专利局发布
68 中华人民共和国 1987年6月25日 被1991年4月16日国务院发布
建筑税暂行条例 国务院发布 的《中华人民共和国固定资
产投资方向调节税暂行条例》
明令废止。
69 中华人民共和国 1986年4月21日 1992年 被1992年9月4日全国人大常委
税收征收管理暂 国务院发布 (1件) 会通过并公布的《中华人民共
行条例 和国税收征收管理法》明令废
止。
70 中华人民共和国 1951年3月6日 1993年 被1993年1月20日中华人民共
禁止国家货币出 中央人民政府 (17件) 和国国务院令第108号发布的
入国境办法 政务院发布 《中华人民共和国国家货币出
入境管理办法》明令废止。
71 中华人民共和国 1958年9月11日 被1993年12月29日中华人民共
工商统一税条例 全国人大常委会 和国主席令第18号公布的《全
(草案) 第101次会议 国人民代表大会常务委员会关
原则通过 于外商投资企业和外国企业适
1958年9月13日 用增值税、消费税、营业税等
国务院发布 税收暂行条例的决定》明令废
止。
72 中华人民共和国 1984年9月18日 被1993年12月13日中华人民共
增值税条例(草 国务院发布 和国国务院令第134号发布的
案) 《中华人民共和国增值税暂行
条例》明令废止。
73 中华人民共和国 1984年9月18日 被1993年12月13日中华人民共
产品税条例(草 国务院发布 和国国务院令第134号发布的
案) 《中华人民共和国增值税暂行
条例》明令废止。
74 中华人民共和国 1984年9月18日 被1993年12月13日中华人民共
营业税条例(草 国务院发布 和国国务院令第136号发布的
案) 《中华人民共和国营业税暂行
条例》明令废止。
75 中华人民共和国 1984年9月18日 被1993年12月13日中华人民共
国营企业所得税 国务院发布 和国国务院令第137号发布的
条例(草案) 《中华人民共和国企业所得税
暂行条例》明令废止。
76 国营企业调节税 1984年9月18日 被1993年12月13日中华人民共
征收办法 国务院发布 和国国务院令第137号发布的
《中华人民共和国企业所得税
暂行条例》明令废止。
77 中华人民共和国 1984年9月18日 被1993年12月25日中华人民共
资源税条例(草 国务院发布 和国国务院令第139号发布的
案) 《中华人民共和国资源税暂行
条例》明令废止。
78 中华人民共和国 1984年9月18日 被1993年12月25日中华人民共
盐税条例(草案) 国务院发布 和国国务院令第139号发布的
《中华人民共和国资源税暂行
条例》明令废止。
79 中华人民共和国 1985年4月11日 被1993年12月13日中华人民共
集体企业所得税 国务院发布 和国国务院令第137号发布的
暂行条例 《中华人民共和国企业所得税
暂行条例》明令废止。
80 中华人民共和国 1986年1月7日 被1993年10月31日中华人民共
城乡个体工商业 国务院发布 和国主席令第12号公布的《全
户所得税暂行条 国人民代表大会常务委员会关
例 于修改<中华人民共和国个人
所得税法>的决定》明令废止
。
81 中华人民共和国 1986年7月3日 被1993年10月31日中华人民共
注册会计师条例 国务院发布 和国主席令第13号公布的《中
华人民共和国注册会计师法》
明令废止。
82 国营企业职工待 1986年7月12日 被1993年4月12日中华人民共
业保险暂行规定 国务院发布 和国国务院令第10号发布的《
国有企业职工待业保险规定》
明令废止。
83 中华人民共和国 1986年9月25日 被1993年10月31日中华人民共
个人收入调节税 国务院发布 和国主席令第12号公布的《全
暂行条例 国人民代表大会常务委员会关
于修改<中华人民共和国个人
所得税法>的决定》明令废止
。
84 企业债券管理暂 1987年3月27日 被1993年8月2日中华人民共和
行条例 国务院发布 国国务院令第121号发布的《
企业债券管理条例》明令废止
。
85 国营企业劳动争 1987年7月31日 被1993年7月6日中华人民共和
议处理暂行规定 国务院发布 国国务院令第117号发布的《
中华人民共和国企业劳动争议
处理条例》明令废止。
86 中华人民共和国 1988年6月25日 被1993年12月13日中华人民共
私营企业所得税 国务院发布 和国国务院令第137号发布的
暂行条例 《中华人民共和国企业所得税
暂行条例》明令废止。