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国家认证认可监督管理委员会关于能源管理体系认证试点机构条件及审批事项的通知
有关认证机构:
  根据国家认监委《关于开展能源管理体系认证试点工作的通知》(国认可[2009]44号)要求,现将承担能源管理体系认证试点工作的认证机构(下称试点工作和试点机构)条件及批准事项通知如下:
  一.总体要求
  1.试点工作主要在钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造等十个重点行业开展;
  2.每个行业开展试点工作的认证机构不超过两家;
  3.采取择优原则,在符合条件的认证机构中确定试点机构。
  二.认证依据
  试点工作以国家标准《能源管理体系要求》(GB/T23331-2009)为主要认证依据,以试点机构制定的相关行业认证实施规则(试行)为辅助认证依据。
  三.机构条件
  符合下列条件的认证机构可以申请参与试点工作:
  (一)经国家认监委批准并具有三年以上管理体系认证从业资格;
  (二)有10名以上能源管理体系认证领域专职审核员,且每一行业专职审核员不少于5名。专职审核员应符合下列条件:
  1.认证机构的正式职员;
  2.具备能源技术或管理相关学历或实际工作经验,且满足下列条件之一:
  (1)具有能源技术或管理相关专业(详见附件一)大学本科以上学历,4年以上工作经历且有2年以上能源相关专业工作经历。
  (2)具有能源技术或管理相近专业大学本科以上学历(2003年以前毕业),6年以上工作经历且有4年以上能源相关专业工作经历。
  (3)具有除上述教育专业外的其他理工类大学本科以上学历,8年以上工作经历且有至少4年能源相关专业工作经历,或具有相应专业的工程类高级技术职称。
  (4)能源相关专业工作经历包括从事能源管理相关工作(如能源管理体系的研究、实施、运作经历)、能源技术相关工作(如能源利用、能源消耗、能源节约、能源审计、能源计量与监测等)以及与钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造等十大行业类别有关的环保、生产、设备、计量、科研、标准制定、检测技术等方面的工作经历。
  3.具有CCAA审核员以上级别的管理体系审核员注册资格;
  4.两年内没有违反认证认可相关规定的记录;
  5.符合上述条件的人员参加由CCAA组织的能源管理体系知识培训合格后取得能源管理体系认证审核员临时注册资格。
  (三)两年内没有违反认证认可法规的记录;
  (四)管理体系认证能力符合GB/T27021-2007《合格评定管理体系审核认证机构的要求》,且在提交申请前两个年度内的认可评审中没有严重不符合项;
  (五)已制定有上述相关行业的能源管理体系认证实施规则(试行稿);
  (六)国家认监委规定的其他条件。
  四.审批程序
  (一)符合试点机构条件的认证机构可于2010年2月28日前向国家认监委提交参与试点工作申请(申请材料要求见附件二)。
  (二)国家认监委按法定程序对相关申请进行初审,列出符合条件的认证机构并汇总其提交的相关行业认证实施规则试行稿,然后组织专家组对认证实施规则试行稿进行评价,按评价等级顺序排出拟参加试点工作的认证机构。在专家评价的同时,组织相关认证机构的认证人员参加能源管理体系知识培训。综合拟参加试点工作的认证机构排序和相应人员培训合格情况确定试点机构。
  (三)对批准参加试点工作的认证机构将换发具有能源管理体系认证资质(注明资质有效期限)的《认证机构批准书》并在国家认监委网站上公布。
  (四)将批准的试点机构相关信息在国家认监委网上公示30天,对有不实信息的举报将严格查实,确有不实信息的,将依法撤销相应的批准,并作为不良记录记入相应认证机构及注册审核员的档案。
  五.相关要求
  1.试点期为两年。
  2.为保证试点工作效果,获得批准的试点机构,在2010年内认证的企业数量未达到三家的,相应认证机构应退出试点工作,国家认监委在符合条件但未进入试点机构的认证机构中择优补充试点机构。
  3.试点机构应按时填报获证企业信息,按要求向国家认监委报告认证实施情况和企业实施能源管理体系前后的综合能效变化情况。国家认监委将派观察员对认证实施情况进行跟踪和调研,并适时组织能源管理体系认证的研讨活动。
  4.试点工作结束时,试点机构应提交相应的实施规则修订稿及试点工作总结。国家认监委将组织试点工作总结会,确定正式的适合国情的能源管理体系认证制度。
二○一○年一月十八日
附件一:能源技术或管理相关专业目录
一、适合钢铁行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
071301
材料物理
1
080501
材料物理与化学
2
071302
材料化学
2
080502
材料学
3
080201  
冶金工程
3
080503
材料加工工程
4
080202  
金属材料工程
4
080601
冶金物理化学
 
 
 
5
080602
钢铁冶金
二、适合有色金属行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
071301
材料物理
1
080501
材料物理与化学
2
071302
材料化学
2
080502
材料学
3
080202
金属材料工程
3
080503
材料加工工程
4
080205Y
材料科学与工程
4
080601
冶金物理化学   
5
080206W
复合材料与工程
5
080603
有色金属冶金
三、适合煤炭行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
070601
地质学
1
070704
海洋地质
2
070602
地球化学
2
070901
矿物学、岩石学、矿床学
3
080108S
煤及煤层气工程
3
070904
构造地质学
4
080101
采矿工程
4
070905
第四纪地质学
5
080102
石油工程
5
081801
矿产普查与勘探
6
080103
矿物加工工程
6
081802
地球探测与信息技术
7
080104
勘查技术与工程
7
081803
地质工程
8
080105
资源勘查与开发
8
081901
采矿工程
9
080106Y
地质工程
9
081902
矿物加工工程
10
080107Y
矿物资源工程
10
081903
安全技术及工程
四、适合电力行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
080601
电气工程及其自动化
1
080801
电机与电器
2
080801
水利水电工程
2
080802
电力系统及其自动化
3
081904
农业水利工程
3
080803
高电压与绝缘技术
4
081902
农业电气化与自动化
4
080804
电力电子与电力传动
5
080608Y
电气工程与自动化
5
080805
电工理论与新技术
6
080620W
电力工程与管理
6
081504
水利水电工程
7
080712S
建筑电气与智能化
7
082802
农业水土工程
 
 
 
8
082804
农业电气化与自动化
五、适合化工行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
070301
化学
1
070301
无机化学 
2
070302
应用化学
2
070302
分析化学
3
071302
材料化学
3
070303
有机化学
4
081101
化学工程与工艺
4
070304
物理化学(含化学物理)
5
082003
林产化工
5
070305
高分子化学与物理
6
070303W
化学生物学
6
081701
化学工程
7
070304W
分子科学与工程
7
081702
化学工艺
8
080510S
核化工与核燃料工程
8
081703
生物化工
9
081103W
化工与制药
9
081704
应用化学
10
081104S
化学工程与工业生物工程
10
081705
工业催化
11
080206W
复合材料与工程
 
 
 
六、适合建材行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
071301
材料物理
1
080501
材料物理与化学
2
071302
材料化学
2
080502
材料学
3
080203
无机非金属材料工程
3
080503
材料加工工程
4
080204
高分子材料与工程
 
070305
高分子化学与物理
5
080205Y
材料科学与工程
 
081701
化学工程
6
080212S
高分子材料加工工程
 
081702
化学工艺
7
080206W
复合材料与工程
 
082902
木材科学与技术
 
082002
木材科学与工程
 
 
 
七、适合造纸行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
081402
轻化工程
1
082201
制浆造纸工程
2
081403
包装工程
 
070303
有机化学
 
081101
化学工程与工艺
 
070304
物理化学
 
070301
化学
 
070305
高分子化学与物理
 
070302
应用化学
 
 
 
 
071302
材料化学
 
 
 
八、适合轻工行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
081401
食品科学与工程
1
083201
食品科学
2
040311W
农产品储运与加工教育
2
083202
粮食、油脂及植物蛋白工程
3
040322W
食品工艺教育
3
083203
农产品加工及贮藏工程
4
040332W
食品营养与检验教育
4
083204
水产品加工及贮藏工程
5
081408W
酿酒工程
5
082202
制糖工程
6
081409W
葡萄与葡萄酒工程
6
082203
发酵工程
7
081410S
轻工生物技术
7
070301
无机化学
8
081411S
农产品质量与安全
8
070302
分析化学
9
081407W
食品质量与安全
9
070303
有机化学
10
090105W
烟草
10
070304
物理化学(含化学物理)
11
070301
化学
11
070305
高分子化学与物理
12
070302
应用化学
12
081701
化学工程
13
071302
材料化学
13
081702
化学工艺
14
081101
化学工程与工艺
14
081703
生物化工
15
082003
林产化工
15
081704
应用化学
16
070303W
化学生物学
16
081705
工业催化
17
070304W
分子科学与工程
17
082204
皮革化学与工程
18
081103W
化工与制药
18
082902
木材科学与技术
19
081104S
化学工程与工业生物工程
 
 
 
20
081402
轻化工程
 
 
 
21
082002
木材科学与工程
 
 
 
九、适合纺织行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
081402  
轻化工程
1
082101
纺织工程 
2
081405  
纺织工程
2
082102
纺织材料与纺织品设计
3
081406
服装设计与工程
3
082103
纺织化学与染整工程
4
040329w
服装设计与工艺教育
4
082104
服装设计与工程
5
081410S
轻工生物技术
 
 
 
6
081412S
非织造材料与工程
 
 
 
十、适合机械制造行业的能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
080301
机械设计制造及其自动化
1
080201
机械制造及其自动化
2
080302
材料成型及控制工程
2
080202
机械电子工程 
3
080303
工业设计
3
080203
机械设计及理论
4
080304
过程装备与控制工程
4
080204
车辆工程
5
081901  
农业机械化及其自动化
5
080703
动力机械及工程 
6
080305Y
机械工程及自动化
6
080704
流体机械及工程
7
040313W
机械制造工艺教育
7
080706
化工过程机械
8
040314W
机械维修及检测技术教育
8
082801
农业机械化工程
9
040315W
机电技术教育
9
082401
船舶与海洋结构物设计制造
10
080307W
机械电子工程
10
082402
轮机工程
11
080309S
制造自动化与测控技术
 
 
 
12
080311S
制造工程
 
 
 
13
080306W
车辆工程
 
 
 
14
081206
轮机工程
 
 
 
15
081301
船舶与海洋工程
 
 
 
十一、适用所有行业能源管理体系认证审核员
序号
教育部本科目录
序号
教育部研究生目录
1
071401
环境科学
1
080701
工程热物理 
2
080501
热能与动力工程
2
080702
热能工程
3
081001
环境工程
3
080705
制冷及低温工程
4
080210W
再生资源科学与技术
4
083001
环境科学 
5
080504W
能源与环境系统工程
5
083002
环境工程
6
080505S
能源工程及自动化
6
080201
机械制造及其自动化
7
080506S
能源动力系统及自动化
7
080202
机械电子工程
8
080507S
风能与动力工程
8
080203
机械设计及理论
9
081005S
环境科学与工程
9
080703
动力机械及工程
10
081105S
资源科学与工程
10
080704
流体机械及工程
11
080301
机械设计制造及其自动化
11
080706
化工过程机械
12
080302
材料成型及控制工程
12
082801
农业机械化工程
13
080303
工业设计
 
 
 
14
080304
过程装备与控制工程
 
 
 
15
081901
农业机械化及其自动化
 
 
 
16
080305Y
机械工程及自动化
 
 
 
17
080307W
机械电子工程
 
 
 
18
080309S
制造自动化与测控技术
 
 
 
19
080311S
制造工程
 
 
 
20
040313W
机械制造工艺教育
 
 
 
21
040314W
机械维修及检测技术教育
 
 
 
22
040315W
机电技术教育
 
 
 
23
080307W
机械电子工程
 
 
 
24
080309S
制造自动化与测控技术
 
 
 
25
080311S
制造工程
 
 
 

附件二:认证机构
  申请书
  (能源管理体系试点工作专用)
  申请的行业类别
  (钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织或机械制造)
  1.
  2.
  认证机构名称:
  认证机构批准号:
  填制日期:   年 月 日
  (本申请书双面打印)
  本申请书随附下列材料:
  1.认可机构颁发的管理体系认证领域的认可证书复印件
  2.管理体系认证领域前两个年度认可评审报告
  3.GB/T23331-2009标准在相关行业的认证实施规则(试行稿)
  4.拟签发的能源管理体系认证证书的样本
  5.《能源管理体系认证试点机构专职审核员名单》(见表一)
  6.每位专职审核员的《能源管理体系专职审核员情况表》及相关证明材料(见表二)
  声  明
  1.本申请书及提交的证明材料均准确真实。
  2.我们已经知道,若本申请书及提交的证明材料有任何虚假,将接受《行政许可法》第六十九条和第七十八条及《认证违法行为处罚暂行规定》第四条相关规定的处罚。
  3.我们将严格遵守《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》及其他相关文件的规定。
  (认证机构公章)
  负责人:   (签名)
  日 期:  年 月 日

表一:能源管理体系认证试点机构专职审核员名单
  认证机构:                                申请行业类别:
序号
姓 名
高校专业
获得学位
技术职称
工作年限
现有审核员注册领域/级别
(如:QMS/EMS/OHSMS/其他)
本科毕业后
能源相关

  注:1.每一行业类别填写一份表格。2.审核员的高校专业和获得学位填与该行业相关内容。
表二:能源管理体系认证专职审核员情况表
姓名
 
性 别
 
二 寸
 
照 片
民族
 
出生日期
 
身份证号
                     
技术职称及聘任时间
 
工作单位
 
通信地址
 
邮政编码
 
电话
 
传真
 
电子信箱
 
毕业院校
 
 
 
所学专业
 
 
 
毕业时间
 
学历
 
学位
 
 
 
 
 
 
 
管理体系审核员注册资格
 
注册
级别
 
注册证书编号
 
 
 
 
 
 
 
主要工作经历及起止时间
         
在认证认可领域是否有被处罚记录
 

  专职审核员声明
  一、   专职情况:
   
  1.本人现工作所在的认证机构是:
  2.本人与该认证机构签订的劳动合同的有效期是:
  3.本人现在的社会保险手续由该认证机构办理。
  二、   本人声明:
  此表中所有应填写内容均由本人填写,本人保证所填写内容是真实的,如有虚假将接受认证人员注册相关规定的处罚退出认证行业。
  声明人签字:        年 月 日
  认证机构证明
  本机构证明,上述内容是由    本人亲自填写,情况属实,且符合国家认监委关于能源管理体系试点认证专职审核员的条件要求。
  负责人签字:      (机构盖章)  年 月 日

  附件:
  1.身份证复印件(非中国内地居民为就业证复印件)
  2.毕业证书和学位证书的彩色复印件
  3.劳动合同复印件
  4.社会保险凭证或其它是认证机构正式职员的有效证明的彩色复印件
  (注:请双面打印此表,不接受单面双页)


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