湖北省大冶市人民政府办公室关于印发《大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设实施方案》的通知
大箕铺镇人民政府，各街道办事处，经济开发区，市政府有关部门、单位：
《大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二OO九年十一月十二日
大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设实施方案
大冶市城市防洪和城市备用水源扩容工程是集城市防洪、水源建设和市政建设为一体的防洪减灾和水资源储蓄工程。为了切实抓紧、抓好该项工程建设，加快建立城市防洪体系，扩大城市备用水源，进一步完善城市功能，提升城市形象，特制订本实施方案。
一、工程建设主要内容
（一）城市防洪工程追加项目。该项目是我市利用日元贷款建设城市防洪工程的续建项目。工程建设以城区南岸（熊家洲片区）为建设主体，项目建成后将与北岸已建成的防洪堤形成我市城区防洪保护圈。工程按20年一遇防洪标准建设，总投资5766．89万元，其中日元贷款3131．77万元，地方配套2635．12万元。主要建设内容：1．完成大冶湖主港城区段清淤，长度2．7公里，深度为0．2－2米，宽度为350米，清淤面积1．05平方公里，清除淤泥124万立方米；2．加高培厚南区堤防2．95公里，实行堤路结合，砌石和植草护坡；3．加高培厚金井港两岸堤防1公里；4．重建青龙阁泵站；5．新建金井港出口交通桥；6．新建堤顶公路。
（二）城市备用水源工程。该工程西起尹家湖东风东路沿伸段出口处，东至东岳路街办新美村湖边山嘴，为城市备用水源（尹家湖）扩容拦蓄防洪工程。工程计划新建大堤874米，新建涵闸1座，实行堤路结合式扩容拦蓄，兼顾交通、排污功能。工程按50年一遇防洪标准建设，设计尹家湖近期控制水位为18．5米，提供备用水源约700万立方米，远期控制水位可达20米，可增加蓄水900万立方米；工程估算总投资3000万元。
二、工程实施计划
（一）城市防洪追加工程。2010年4月底前基本完成大冶湖城区段清淤，2011年4月底前完成城南区（熊家洲）大堤（路）、青龙阁泵站、金井港交通桥、金井港支堤建设。
（二）城市备用水源工程。2010年4月底前初步完成尹家湖扩容大堤填筑、大堤涵闸基础建设，2011年4月底前完成尹家湖扩容大堤护坡、路面、绿化等配套设施建设。
三、实施步骤
工程建设分三个阶段实施：
（一）组织准备阶段（2009年9月至10月）。成立工程建设领导小组和工作专班；完善工程建设规划方案；确定拆迁范围，制定实施方案；抽调人员，完善工程建设领导小组协调办事机构；完成工程建设的申报、审批等前期工作。
（二）收储和拆迁安置阶段（2009年11月）。完成工程建设区域范围内所需占用土地的征用、收储和所需拆迁房屋的拆迁工作（11月3日方案提交领导小组办公室）。
（三）工程建设阶段（2009年11月至2011年4月）。完成工程各项设计，依法进行工程招投标，确定施工单位；）完成城市防洪工程大冶湖段清淤；完成尹家湖大堤及涵闸建设；完成青龙阁泵站、金井港交通桥、金井港支堤建设；完成尹家湖扩容大堤护坡、路面、绿化等配套设施建设，
四、保障措施
（一）加强领导。市政府已成立大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设领导小组（冶政办发[2009]203号）。为加强工程建设的具体实施工作，领导小组下设办公室、项目建设办公室、规划方案组、土地收储组、房屋拆迁组、督办检查组和治安保卫组（领导小组下设机构及职责分工见附件1）。
（二）筹措资金。城市防洪工程的地方配套资金和城市备用水源工程的建设资金先由市水务局根据建设需要向市政府提出资金运用计划，市财政局纳入2010年财政预算，市国土资源局、市城投公司配合市财政局筹措工程建设资金。
（三）征地拆迁。土地收储和房屋拆迁工作分别由土地收储组和房屋拆迁组负责，土地收储工作的责任主体为市国土资源局（前期基础工作由收储土地所辖的镇、街办和部门单位负责完成），房屋拆迁工作的责任主体为房屋拆迁对象户所辖的镇、街办和部门单位。土地收储组和房屋拆迁组要依椐国家有关政策，结合实际制订土地收储补偿标准和实施方案，报工程建设领导小组审批后实施。合法建筑按城区统一标准进行还建，违章 建筑原则上依法予以拆除。土地收储和房屋拆迁所需资金在该项目的地方配套资金中列支，该项目的土地收储所获利益将作为工程建设的地方配套资金。补偿金发放由所辖的镇、街办和部门单位负责发放到位。
（四）合力推进。工程建设领导小组实行一月一次例会制度，各职能组、各部门单位要各负其责、形成合力，积极做好城市防洪和城市备用水源工程建设实施工作。要本着高效、服务的原则，尽量简化办事手续，做到急事急办、特事特办、随到随办；对工程建设涉及的政策性规费实行减免。严格实行工作责任制，各责任单位要做好被拆迁对象的思想动员、宣传解释、腾房搬迁、签订协议、过渡安置等帮扶工作，为工程建设打下良好基础。
附件：1．大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设领导小组下设机构及职责分工（略）
2．大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设任务安排表（略）
《大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二OO九年十一月十二日
大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设实施方案
大冶市城市防洪和城市备用水源扩容工程是集城市防洪、水源建设和市政建设为一体的防洪减灾和水资源储蓄工程。为了切实抓紧、抓好该项工程建设，加快建立城市防洪体系，扩大城市备用水源，进一步完善城市功能，提升城市形象，特制订本实施方案。
一、工程建设主要内容
（一）城市防洪工程追加项目。该项目是我市利用日元贷款建设城市防洪工程的续建项目。工程建设以城区南岸（熊家洲片区）为建设主体，项目建成后将与北岸已建成的防洪堤形成我市城区防洪保护圈。工程按20年一遇防洪标准建设，总投资5766．89万元，其中日元贷款3131．77万元，地方配套2635．12万元。主要建设内容：1．完成大冶湖主港城区段清淤，长度2．7公里，深度为0．2－2米，宽度为350米，清淤面积1．05平方公里，清除淤泥124万立方米；2．加高培厚南区堤防2．95公里，实行堤路结合，砌石和植草护坡；3．加高培厚金井港两岸堤防1公里；4．重建青龙阁泵站；5．新建金井港出口交通桥；6．新建堤顶公路。
（二）城市备用水源工程。该工程西起尹家湖东风东路沿伸段出口处，东至东岳路街办新美村湖边山嘴，为城市备用水源（尹家湖）扩容拦蓄防洪工程。工程计划新建大堤874米，新建涵闸1座，实行堤路结合式扩容拦蓄，兼顾交通、排污功能。工程按50年一遇防洪标准建设，设计尹家湖近期控制水位为18．5米，提供备用水源约700万立方米，远期控制水位可达20米，可增加蓄水900万立方米；工程估算总投资3000万元。
二、工程实施计划
（一）城市防洪追加工程。2010年4月底前基本完成大冶湖城区段清淤，2011年4月底前完成城南区（熊家洲）大堤（路）、青龙阁泵站、金井港交通桥、金井港支堤建设。
（二）城市备用水源工程。2010年4月底前初步完成尹家湖扩容大堤填筑、大堤涵闸基础建设，2011年4月底前完成尹家湖扩容大堤护坡、路面、绿化等配套设施建设。
三、实施步骤
工程建设分三个阶段实施：
（一）组织准备阶段（2009年9月至10月）。成立工程建设领导小组和工作专班；完善工程建设规划方案；确定拆迁范围，制定实施方案；抽调人员，完善工程建设领导小组协调办事机构；完成工程建设的申报、审批等前期工作。
（二）收储和拆迁安置阶段（2009年11月）。完成工程建设区域范围内所需占用土地的征用、收储和所需拆迁房屋的拆迁工作（11月3日方案提交领导小组办公室）。
（三）工程建设阶段（2009年11月至2011年4月）。完成工程各项设计，依法进行工程招投标，确定施工单位；）完成城市防洪工程大冶湖段清淤；完成尹家湖大堤及涵闸建设；完成青龙阁泵站、金井港交通桥、金井港支堤建设；完成尹家湖扩容大堤护坡、路面、绿化等配套设施建设，
四、保障措施
（一）加强领导。市政府已成立大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设领导小组（冶政办发[2009]203号）。为加强工程建设的具体实施工作，领导小组下设办公室、项目建设办公室、规划方案组、土地收储组、房屋拆迁组、督办检查组和治安保卫组（领导小组下设机构及职责分工见附件1）。
（二）筹措资金。城市防洪工程的地方配套资金和城市备用水源工程的建设资金先由市水务局根据建设需要向市政府提出资金运用计划，市财政局纳入2010年财政预算，市国土资源局、市城投公司配合市财政局筹措工程建设资金。
（三）征地拆迁。土地收储和房屋拆迁工作分别由土地收储组和房屋拆迁组负责，土地收储工作的责任主体为市国土资源局（前期基础工作由收储土地所辖的镇、街办和部门单位负责完成），房屋拆迁工作的责任主体为房屋拆迁对象户所辖的镇、街办和部门单位。土地收储组和房屋拆迁组要依椐国家有关政策，结合实际制订土地收储补偿标准和实施方案，报工程建设领导小组审批后实施。合法建筑按城区统一标准进行还建，违章 建筑原则上依法予以拆除。土地收储和房屋拆迁所需资金在该项目的地方配套资金中列支，该项目的土地收储所获利益将作为工程建设的地方配套资金。补偿金发放由所辖的镇、街办和部门单位负责发放到位。
（四）合力推进。工程建设领导小组实行一月一次例会制度，各职能组、各部门单位要各负其责、形成合力，积极做好城市防洪和城市备用水源工程建设实施工作。要本着高效、服务的原则，尽量简化办事手续，做到急事急办、特事特办、随到随办；对工程建设涉及的政策性规费实行减免。严格实行工作责任制，各责任单位要做好被拆迁对象的思想动员、宣传解释、腾房搬迁、签订协议、过渡安置等帮扶工作，为工程建设打下良好基础。
附件：1．大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设领导小组下设机构及职责分工（略）
2．大冶市城市防洪及城市备用水源拦蓄大堤工程建设任务安排表（略）
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