长葛市、许昌县、魏都区人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门:
《许昌市2010年城建重点项目及城中村改造项目计划》已经市政府第58次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。2010年我市计划实施城建重点项目及城中村改造项目122个，年度计划完成投资共计110.54亿元，其中城建重点项目完成投资19.66亿元，城中村改造项目完成投资90.88亿元，共涉及12个职能部门和17个建设责任主体。现将有关要求通知如下:
　　一、明确目标任务，落实工作责任
各责任单位要按照确定的目标任务，层层细化分解，明确工作时限，建立工作台帐，抓好工作落实。城建重点项目建设实行领导负责制，各责任单位主要领导负总责，分管领导具体负责抓落实。对有交叉管理的项目，计划表中排名第一位的为牵头单位。各单位要切实增强责任主体意识，加强协调配合，采取切实有效措施，明确项目的责任单位、责任人，明确时限要求，督促加快推进，确保2010年城建重点项目及早见效、及早惠及民众。
　　二、抓住关键环节，做好前期工作
一是搞好项目规划。规划部门要提前介入，主动服务，2010年上半年开工的项目，规划工作要在2009年年底前完成;2010年下半年开工的项目，规划工作要在2010年一季度前完成。二是加强手续办理。市发改委及相关部门要做好立项工作，需要核准、备案的要尽快办好相关手续;建设、环保、文物等部门要开辟“绿色通道”，不能因手续问题耽误项目建设进度。三是保障建设用地。国土部门要挤出指标，保证城建重点项目建设用地。四是落实建设资金。需要市财政承担的，财政、规划、建设等部门算好账，严格按程序评估;需要相关县(市、区)承担的，要克服困难，想方设法予以保障;需要争取上级支持的，相关部门要积极汇报沟通，努力争取;需要业主投资的，搞好引导，加强督促，确保到位;需要创新方式进行融资的，市投资公司提前进入程序，提前安排。五是做好拆迁工作。有拆迁任务的城建重点项目，责任单位要及早安排，在兼顾各方利益的前提下，依法拆迁、和谐拆迁，切实维护各方面的利益。
　　三、切实加强管理，建设精品工程
严格程序和时间节点，优化施工方案，制定详细台帐，按照进度组织施工。加强招投标管理，建立健全质量管理制度，从源头上保证工程质量。严把评审关，从工程立项、投资评审、预算编制到组织招投标、资金拨付，都要严格按程序进行，确保城建资金发挥最大效益。严格落实安全生产各项管理制度和工作措施，做好施工围墙设置等基础性工作，减少工地扬尘、噪音扰民等现象。优化施工方案，做到科学施工，精心组织，按工期要求和时间节点，做到白天和晚上，施工全面铺开和分段施工相结合，统筹考虑地下与地上施工问题。
　　四、继续搞好督查，优化建设环境
继续实行周报告制度，将每个项目的具体责任人、开工时间、完成时间、形象进度、存在问题等情况每周向四大班子主要领导报告一次。继续实行城建重点项目考评制度，市城协办、大项目办、优化办联合每两个月进行一次考评，问题突出、排名末位的单位负责人在创建新闻发布会上作表态发言。市监察、纠风部门加强对重点项目施工环境的检查，发现问题严肃查处，确保城建重点项目顺利实施。
河南省许昌市人民政府
二○○九年十月三十日