各乡镇人民政府，县府有关部门：
　　为深入贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发（2002）45号）和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快水利发展的决定》（渝委发（2006）50号）精神，建立良好的水利工程管理运行机制，按照县人民政府办公室《转发县水务局县国土房管局关于开展水利工程用地确权登记工作意见的通知》（彭水府办发（2008）59号）要求，为进一步明晰水利工程所有权，切实加快全县水利工程确权颁证工作，现将有关事项通知如下：
　　一、统一思想，提高认识，加快推进全县水利工程确权颁证工作
　　水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。为了充分发挥水利工程在国民经济建设中的重要作用，国务院办公厅、市人民政府办公厅分别下发了相关的政策性文件，为水利工程确权颁证工作提供了依据。这些政策出台后，部分水利工程确权颁证工作基本得到了落实。但是，发展很不平衡，有些乡镇对水利工程确权颁证工作还重视不够，工作进展缓慢。各级各部门要高度重视此项工作，将其摆在重要位置，加强组织领导，加强协调配合，加快推进全县水利工程确权颁证工作。
　　二、进一步明确时间要求及目标任务
　　（一）水库。2008年12月31日前按照“整治一座、销号一座、颁证一座”的原则，全面完成已整治水库的确权、划界、颁证工作。
　　（二）乡镇供水站。2008年12月31日前全面完成全县42座乡镇供水站的确权、划界、颁证工作。
　　（三）山坪塘。2009年12月31日前全面完成全县所有山坪塘的确权、划界、颁证工作。
　　三、高度重视，加强领导，确保全县水利工程确权颁证工作如期完成
　　（一）强化组织领导。水利工程确权颁证工作是国家依法保护水利工程的重要措施，是贯彻国家土地管理法规的一项重要工作，各乡镇人民政府和县级有关部门要加强领导、紧密配合、通力协作，成立领导班子，落实专人，确保水利工程确权颁证工作如期完成。
　　（二）严格工作考核。为建立产权明晰的水利管理体系，县政府把水利工程确权颁证工作完成情况纳入对乡镇2008年水利农机工作考核的重要内容。
　　（三）推行“竞标”激励机制。按照“谁积极，支持谁”的水利建设“竞标”激励机制，把水利工程确权颁证工作完成情况作为对乡镇病险水库整治、农村饮水安全、场镇供水工程改造、乡镇堤防整治等水利项目投入的前置条件。对完成任务好的乡镇，在水利建设方面给予重点支持和倾斜，否则给予扣减。
　　（四）进一步明确工作要求。一是成立工作机构。水利工程确权工作涉及面广、时间要求紧、工作任务重，各乡镇要成立水利工程确权颁证工作领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实专门人员负责具体工作。二是认真开展调查摸底工作。各乡镇人民政府、县级有关部门和水利工程权属单位要加强协调配合，认真对水利工程设计、建设施工、土地调整划拨、用地拆迁补偿等有关情况进行调查摸底，收集相关资料，为水利工程确权工作打好坚实基础。三是充分搞好定界勘界和权属调查。定界勘界是水利工程确权工作的关键，也是一项政策性强、质量要求高的工作，县国土房管局要抽调精干工作人员，组建专门工作班子、明确工作责任，切实做好水利工程确权颁证中的土地权属调查、地籍房屋测绘、勘界、房屋安全鉴定、房屋初始登记等相关工作。各乡镇人民政府、县水务局、县国土房管局、县建委等相关部门要加强协调配合，积极解决水利工程定界勘界中涉及的具体问题，及时调处矛盾纠纷，确保工作顺利开展。要充分利用现有资料，减少工作量，加快工作进度。凡已有土地权属调查成果或土地利用详查成果资料的，要使用已有的土地权属调查成果或土地利用详查成果资料进行登记颁证。无土地权属调查成果或土地利用详查资料的，可利用已有的水利工程竣工图、设计图、平面位置图等作必要的修测、完善，减少地籍测绘的工作量。四是及时办理权属证书。在完成水利工程定界勘界工作的基础上，县国土房管局要及时办理水利工程产权证书，确保确权颁证工作任务全面完成。 二〇〇八年十一月二十日