各区(县)经委、各相关企业:
5月12日14时28分,四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生7.8级强烈地震,并严重波及陕西、甘肃、重庆等地,损失特别严重。灾害发生后,党中央、国务院高度重视。中央政治局常委会召开紧急会议,胡锦涛总书记立即作出重要指示,温家宝总理立即赶往地震灾区,现场指挥抗震救灾工作。市委、市政府高度重视抗震救灾工作,并已作出紧急部署,要求各有关方面坚决贯彻中央要求,以高度责任感和大局意识,发扬“一方有难、八方支持”的精神,积极、主动、全力以赴做好支援四川抗震救灾工作。
根据商务部办公厅关于全力配合做好抗震救灾和保障市场供应工作的通知以及市委办公厅、市政府办公厅关于全力做好支援四川抗震救灾工作的紧急通知的要求,现就相关工作通知如下。
一、高度重视,加强领导,形成合力
市经委成立以张新生副主任为组长,周敏浩秘书长为副组长,市场流通处处长刘敏为联络员,各相关职能处室处长为成员的市经委抗震救灾应急物资保障组,确保应急物资的储备、调配、运输和供应,并保障本市市场供应。
各区县经委和各相关企业,要坚决按照中央和市委、市政府的要求,加强组织领导,紧急行动起来。各级领导干部要以身作则,高度重视,加强协同,形成合力,进一步提高抗震救灾工作的紧迫感和确保市场供应的责任感,按照市政府应急办统一部署,保障抗震救灾应急物资供应,保持救灾支援对口衔接通畅,确保本市市场供应平稳,维护市场秩序稳定。
二、建立应急物资生产调度机制,积极做好救灾物资供应保障工作
各区县经委和各相关企业,要以高度的政治责任感和社会责任感,切实做好抗震救灾应急物资生产准备、供应和储备保障工作。一是确保应急储备物资的正常管理,全力做好救灾物资调运,确保应急物资储备“储得好、调得动、用得上”,确保应急救灾物资质量,加强储备物资、储备设施和储备队伍的检查管理。二是建立生产物资调度网络和应急生产联络制度,形成由市经委、区县经委、大集团和生产企业组成的三级协调联络网络,落实责任制,加强生产环节的组织和协调,做好生产准备工作,确保救灾应急物资生产企业正常生产,切实做到抗震救灾物资“供得出、供得好、供得及时”。三是建立日报表制度。及时跟踪、记录和报告救灾物资生产、组织调运等情况。
三、加强市场监管和监测,确保市场供应,规范市场秩序
各区县经委和各相关企业,要积极采购商品,丰富市场供应,确保食品安全,保持价格稳定。一是积极组织货源,保障市场供应。积极推动主副食品流通企业与外省主产区产销对接,充分发挥大型食用农产品批发市场信息发布、货源集聚和追溯功能,保持货源供应均衡。国有大企业集团增加货源加工,丰富市场供应。二是加强组织配送运输,保持价格稳定。做好应对突发情况预案准备,及时监测市场供需及价格变化,保持主副食品运输顺畅,供应正常;落实粮油猪肉等储备,增强政府调控市场物资能力。三是加强市场监管,确保食品安全。继续巩固食品安全专项整治成果,确保主副食品从生产、流通到消费的食品安全,严查违法行为。继续加强市场供应督促检查,确保本市主副食品市场供应平稳有序。
各区县经委和各相关企业,要加强市场监测,规范经营秩序。一是建立监测制度。以超市为重点,落实监测样本企业,建立监测日报制度,密切关注市场波动情况,及时掌握供求信息,合理引导市场预期。二是严格规范促销行为。各区县经委要依据《零售商促销行为管理办法》,加强对辖区内零售企业促销情况的督促检查,要求企业不组织容易造成人为紧张、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销,特别是不准开展群众日常生活必需品的低价限时限量促销。零售企业开展义卖活动,必须加强与有关部门的沟通,做好预案。三是坚决打击违法行为。各区县经委要联手有关部门,加强对商品质量、食品安全和商品价格的监管。当前对部分主、副食品的价格要继续严格执行价格申报或备案制度。对个别企业趁机涨价予以坚决打击。对居民不明真相抢购商品等情况,要加强宣传和合理引导。
四、加强应急值守,严格落实值班制度
各区县经委和各相关企业,要严格执行值班制度,明确专门联络员,保证24小时联络畅通,确保各项工作要求得到迅速有效实施。要保持信息联系渠道畅通,加强信息报告,有情况及时上报市经委(联系电话:白天,电话23112675,传真63582998;晚上,电话23112684,传真63585771)。同时,各级党组织、工会要切实做好关心职工的工作。对来自灾区或家属在灾区的干部职工主动关心,力所能及的帮助解决困难,做好思想安抚工作,维护干部职工队伍稳定。同时,充分发挥党员干部骨干带头作用,认真做好捐助工作。
上海市经济委员会
二○○八年五月十六日