各乡镇人民政府（街道办事处），县政府各部门，有关单位：
　　为认真贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于切实做好今冬明春消防安全工作的通知》（渝办发〔2007〕311号）精神，确保我县冬春消防安全，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，经县政府同意，现就切实做好我县今冬明春消防安全工作有关事项通知如下：
　　一、切实增强做好冬春消防安全工作的紧迫感和责任感
　　冬春季节历来是火灾事故的多发期。近段时间，福建省莆田、江苏吴江、重庆南岸区和垫江县接连发生火灾事故，造成了重大的财产损失和人员伤亡，10月28日，开县星星套装门厂发生火灾，虽未导致人员死亡，但损失较大，敲响了冬季防火的警钟。当前，天气逐渐转冷，元旦、春节即将到来，生产、销售、消费进入旺季，人流物流最大，农村用火，城市用电、用油、用气大量增加，移民攻坚进入大搬迁、大装修、大拆除的决战阶段，火灾安全隐患比较突出，消防安全形势十分严峻，加强这一时期的消防安全工作十分紧迫和重要。各地各部门、各单位一定要认真贯彻落实党的十七大提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的要求，从维护稳定、促进和谐、改善民生的高度，主动承担起冬春防火工作的职责，加强领导，摆上日程，认真研究和分析本地区、本部门冬春防火工作面临的形势、存在的问题，明确工作任务，强化责任目标，狠抓各项措施的落实，坚决防止重特大火灾事故的发生。县政府将组织督查组对各地各部门冬春消防安全工作落实情况进行检查。对排查整改工作不认真负责，走形式的单位，县政府将予以通报批评，情节严重的，相关责任领导要向县政府写出局面检查。
　　二、切实加大重点场所、重点环节火灾隐患排查整治力度
　　各地各部门要在前阶段火灾隐患排查整治工作的基础上，进一步强化工作措施，突出重点，继续加大火灾隐患排查整治力度。最大限度地减少火灾隐患数量，最大限度地化解火灾风险。
　　（一）重点加强“三合一”小作坊及工业企业火灾隐患的排查整治。各地各部门要认真汲取福建莆田市鞋面加工作坊特别重大火灾事故、江苏省吴江市羊毛衫整烫店较大火灾事故教训，深入开展“三合一”小作坊及工业企业火灾隐患排查整改活动。全面摸清本地区、本行业“三合一”小作坊，工业企业特别是劳动密集型企业消防安全情况底数。组织公安、经委、工商、国土、规划、建设、城管、安监等相关部门力量，组成综合整治工作组，严格按照公共安全行业标准《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》(GA703一2007)，逐一督促落实安全生产责任和各项技术防范措施。凡人员住宿与生产、储存、经营场所合并使用的，必须彻底分离，拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏，采取划分防火分区、增设安全通道出口、安装火灾自动报警装置、简易自动喷水灭火装置等技术防范手段进行整改；凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须坚决依法责令停产停业；凡无照经营、超定员生产的，工商行政主管部门要坚决依法予以取缔。
　　（二）重点加强人员密集场所和“九小场所”火灾安全隐患的排查整改。要将宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校、居民住宅小区等人员密集场所、易燃易爆单位和车站作为排查的重点，着力解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位等问题。要特别加强对中小学校(幼儿园)、小医院、小商场、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、背街小巷等“九小场所”的消防安全检查，严防小场所发生大问题。对该停产停业的要坚决封停；对拒不改正、带险经营的，要依法严罚；凡违法违章搭建，堵塞消防通道，存在严重消防安全隐患的，国土、规划、建设、城管等有关部门要坚决依法查处和拆除。
　　（三）重点加强旧城和新城各重大装修单位安全隐患的排查整改。旧城未拆除空置房屋和未搬迁的住宅区以及餐馆、网吧、影视厅等娱乐场所，出入人员繁杂，消防设施损毁，道路堵塞，消防安全隐患比较突出，要结合移民搬迁，扎实做好宣传动员工作，使他们认识到早搬迁、早发展。同时，加大旧城房屋拆除进度，彻底消防安全隐患。要加大新城各建筑装修施工场所的火灾隐患排查整改工作，防范重特大火灾事故的发生。
　　（四）重点加强大型活动、重要会议场所火灾安全隐患的排查整改。在元旦、春节、元宵节等各类节日和全县“两会”召开期间，各地、各部门和各有关单位要组织力量，加强对庆典活动、群众集会和重要会议场所的消防安全保卫工作，要做到提前参与，依法检查，严格审批，确保安全，对存在安全隐患的，要督促整改到位，对整改后仍然不具备举办条件的，要采取果断措施，责令停止举办，确保万无一失。
　　三、不断提高全社会的消防安全意识和自防自救能力
　　只有全面提高全社会的消防安全意识和自防自救能力，才能从根本上消除安全隐患，避免重大财产损失和人员伤亡。
　　（一）大力营造冬春消防安全工作声势。各地区、各部门、各单位要紧紧围绕冬春防火工作重点，充分发挥报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和各种宣传手段的作用，大力开展防火灭火、逃生自救知识和消防法制宣传教育，营造群防群治的气氛。要剖析火灾案例，警示社会，增强社会公民防火安全意识。
　　（二）深入开展消防宣传“五进”活动。各地各有关部门要积极深入到学校、社区、农村、企业，采取播发宣传光盘，展出宣传挂图，发放宣传资料，组织疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文等形式，加强消防安全常识宣传，提高全社会的消防安全意识和自防自救能力。
　　（三）有针对性地加强消防教育培训。冬春防火期间，各地要采取举办培训班、以会代训等多种形式，大力加强机关、团体、企业、事业单位法定代表人、消防安全管理人和消防设计、施工、检查维护、操作人员，以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和保安人员的消防安全培训，不断提高消防从业人员的业务素质。
　　四、切实提高消防队伍灭火救援水平
　　公安消防部队、各地政府专职队、义务消防组织要结合冬春季节火灾事故特点，从思想上、组织上、装备上和训练上做好灭火救援备勤。对本区域内重点单位、重点部位、重点场所和道路、水源等情况要做到底数清、情况明，强化实战演练，提高扑救大型火灾和处置大型危险性事故的能力。要建立健全灭火救援社会联动机制，做到一旦发生火灾能迅速赶赴现场，最大限度地减少灾害损失。要充分发挥乡镇（街道）专兼职消防队、企业专职消防队、社区和村义务(志愿)消防队等多种形式消防队伍的作用，做好消防器材装备的维护保养，加强灭火训练，确保在发生火灾事故第一时间能迅速出动，把损失和人员伤亡降到最低限度。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二十九日