各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《关于赴广州深圳开展招商引资活动的方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二〇〇七年六月七日
关于赴广州深圳开展招商引资活动的方案
为了抢抓贵(阳)广(州)快速大通道建设的机遇,大力引 进珠三角发达地区优强企业进入我省,加快优势资源开发和特色优势产业发展,主动承接珠三角地区产业转移,推动全省经济社会发展实现历史性跨越,实现互利双赢、共同发展,省人民政府决定年内赴广州、深圳开展一次招商引资活动。方案如下:
一、活动名称和主题
(一)名称:贵州赴广州(深圳)招商引资交流会。
(二)主题:用好大通道,促进大流通,共谋大发展。
二、活动时间和地点
(一)时间:2007年11月19日至21日。
(二)地点:广州、深圳。
三、主办、支持、承办和协办单位
(一)主办单位:贵州省人民政府。
(二)支持单位:积极争取广东省人民政府、广州市人民政府、深圳市人民政府和广东省经贸委、广州市经贸委、深圳市经贸局等单位对活动给予大力支持。
(三)承办单位:省经协办(省招商局)、省发展改革委、经贸委、省商务厅、省政府新闻办。
(四)协办单位:省政府办公厅、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通厅、省信息产业厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅、省国资委、省食品药品监管局、省旅游局、省乡企局、省国防科工办、省中小企业局、省工商联、省侨联,省政府驻广州办事处、省政府驻深圳办事处,各市(州、地)人民政府(行署),在黔异地商会及相关企事业单位等。
四、主要活动安排
(一)贵州赴广州(深圳)招商引资交流会新闻发布会。
1.时间和地点:2007年6月19日和20日分别在广州市、深圳市举行。
2.参加人员:省政府领导,省发展改革委、省经贸委、省国土资源厅、省交通厅、省商务厅、省招商局、省旅游局、省政府新闻办等单位负责同志及我省相关人员20人左右;邀请广东省、广州市、深圳市政府领导和两地新闻媒体、对口部门、商会、协会及相关人士各80人左右。
3.主要议程:
主 持:省政府新闻办主要负责人。
(1)新闻发布:蒙启良副省长(多媒体同步播放);
(2)广东省、广州(深圳)市领导讲话;
(3)回答新闻媒体记者提问。
(二)贵州赴广州(深圳)招商引资交流会。
1.时间和地点:2007年11月19日和21日分别在广州市、深圳市举行。
2.出席人员:贵州省政府代表团及招商团组(其中省直单位60人,各市州地90人,企业代表100人),邀请广东省、广州(深圳)市政府及有关部门领导,驻地相关商贸及投资促进机构、有关商会、重要投资商等出席(在两地分别举办时,各邀请300人),省内外新闻媒体等。
3.主要议程:
主 持:蒙启良副省长。
(1)主旨演讲:省政府领导(多媒体同步播放);
(2)广东省、广州(深圳)市领导讲话;
(3)综合推介:省对外经济协作办(省招商局)主要负责人(多媒体同步播放);
(4)重点合作项目集中签约仪式;
(5)洽谈交流(按两地政府与市州地政府,两地对口部门与省有关单位,当地商会与本省商会,国内外投资者与本省企业对应安排桌次)。
4.招待酒会:以省人民政府名义举行招待酒会,宴请参加活动的领导和来宾。主要安排如下:
(1)主 持:省政府唐德智副秘书长;
(2)致 辞:蒙启良副省长;
(3)规 模:计划按500人安排;
(4)其 他:酒会期间由黔东南民族歌舞队配合演出文艺节目。
五、组织领导和工作机构
(一)成立活动领导小组。
组 长:蒙启良 副省长
副组长:唐德智 省政府副秘书长
石 超 省对外经济协作办主任(省招商局局长)
班程农 省经贸委主任
成 员: 张应伟 省发展改革委总经济师
周建琨 省经贸委副主任
余文春 省商务厅副厅长
王予凡 省招商局副局长
王素华 省政府新闻办主任
领导小组办公室设在省招商局,由石超同志兼任办公室主任。领导小组下设六个工作组,职责分工如下:
1.综合协调组:主要负责活动总体方案及实施方案的草拟、相关活动的策划和组织协调;起草省领导讲话及致辞,编印发送工作简报、资料、活动指南;负责省政府代表团及招商团组的组织工作,活动场地安排和布置;活动经费预算、管理和安排使用;组织名优企业和项目业主参加活动。由省招商局牵头组织落实,省财政厅、省工商联、省侨联等单位协助。综合协调组组长由王予凡同志兼任。
2.宣传组:负责整个活动宣传的总体策划和综合组织协调;牵头筹备召开新闻发布会,负责宣传广告的制定和实施,统筹做好各类媒体宣传报道及中外媒体组织邀请等工作。由省政府新闻办牵头组织落实,省招商局等有关单位协助。宣传组组长由王素华同志兼任。
3.项目组:主要负责组织筛选、推介我省优势产业和重点招商项目,签约项目任务分解及落实汇总;组织现场集中签约仪式。由省发展改革委、省招商局牵头组织落实,省经贸委等相关单位配合。项目组组长由张应伟同志兼任。
4.投资洽谈组:负责联系组织省经贸委、省信息产业厅、省国资委、省国防科工办、省中小企业局系统推介项目。负责邀请广州、深圳两市政府及商贸机构、重要投资商参加推介会;负责与两市协办单位联系对接,撮合两地招商项目的配对洽谈。由省经贸委、省招商局牵头组织落实,相关单位配合。投资洽谈组组长由周建琨同志兼任。
5.贸易合作组:负责出口产品加工合资合作项目的组织推介。由省商务厅牵头组织落实,相关单位配合。贸易合作组组长由余文春同志兼任。
6.后勤保障组:主要负责代表团及招商团组活动期间的食宿、交通安排、安全保卫、卫生防疫以及参加各项活动的联络协调服务;负责省政府招待酒会及酒会期间文艺小分队演出的组织、服务以及礼品准备工作。由省招商局会同省政府驻广州办事处、深圳办事处和黔东南州政府负责落实,有关单位协助。后勤保障组组长由王予凡同志兼任。
(二)各地组织机构。
各市(州、地)要于6月15日前成立相应的组织机构,明确职责和任务,安排专项工作经费,建立完善的工作机制,及时组织招商小分队赴广州、深圳开展项目对接等前期工作。有关落实情况要于6月25日前报省活动领导小组办公室。
(三)建立联席会议制度。
为确保领导有力、组织严密、工作有序,由省政府分管领导牵头建立联席会议制度,定期或不定期召开会议,及时研究解决招商引资工作中出现的政策、体制等相关问题。参加联席会议人员主要为省相关部门领导、各市州地相关负责同志和各地、各相关单位联络员。
六、活动经费
根据工作需要,省财政先拨付30万元作为筹备工作经费。省活动领导小组办公室要抓紧组织各工作组调研编制经费预算,于6月底前报省人民政府审批。同时,积极探索通过市场运作的途径和办法解决部分工作经费。各市(州、地)及企业参加活动经费自行解决。
七、相关工作要求
(一)关于文稿起草。(1)省领导在6月广州市、深圳市新闻发布会上的新闻发布稿(含多媒体)由省招商局会同省政府新闻办起草送省政府办公厅审核后按程序送审;新闻通稿由省政府新闻办会同省招商局负责起草并审核。 (2)省领导在11月招商引资活动上的主旨演讲稿(含多媒体)、主持词和在招待酒会上的致辞、主持词由省招商局负责起草送省政府办公厅审核后按程序送审;新闻稿由省政府新闻办会同省招商局负责起草送省政府办公厅按程序送审。
(二)关于领导和来宾邀请。出席6月新闻发布会和11月招商引资活动的广东省、广州市、深圳市政府领导及来宾,统一以省人民政府名义发函邀请,具体由省招商局会同省政府驻广州办事处、深圳办事处和省对口部门以及相关责任单位负责落实;媒体邀请由省政府新闻办会同省招商局负责落实,请省政府驻广州办事处、省政府驻深圳办事处协助做好有关工作。
(三)关于新闻发布会和招商引资活动现场布置。为了给新闻发布会和招商引资活动营造良好的氛围,借鉴黄果树瀑布节在北京、广州、上海等地举行新闻发布会的成功经验,对新闻发布会、招商引资活动现场用精美的招商引资图片(特别是贵广快速大通道规划建设有关图片等)进行布置,具体由省招商局牵头负责落实,省发展改革委、省经贸委、省交通厅、省商务厅、省文化厅、省旅游局、省政府新闻办等单位和各市(州、地)人民政府(行署)协助。
(四)关于项目准备。由省招商局会同省发展改革委等部门和单位,专门针对此次招商引资活动印制中英文对照的招商引资项目册,并以此为基础,组织有关部门和企业与两地进行项目对接。同时,省有关部门和各市州地要紧紧围绕构建快速通道、促进产业转移和共同发展这一中心任务,有针对性地准备一批重点招商项目。请省发展改革委提供一批已纳入国家和省规划的能源和资源开发项目,并以引进加工贸易为重点,从“十一五”项目库中优选一批招商项目,从全省用地有保障的年度重点项目中挑选一批项目;省商务厅提供一批有利于拓展进出口加工贸易、优化出口商品结构、加快物流业发展的招商项目;省交通厅围绕“十一五”交通发展规划,推介一批引资和合资合作交通建设项目;省国资委提供一批国有大中型企业存量资产重组的引资项目;省经贸委会同省信息产业厅、省国防科工办组织一批装备制造业和信息产业方面的招商项目;省中小企业局组织一批中小企业招商项目;省农业厅组织一批以龙头企业带动农业产业化和农产品加工业的骨干项目;省建设厅以加快城镇化为方向,提供一批市政基础设施建设及特许经营项目;省旅游局提供一批旅游重点招商项目;省国土资源厅组织筛选一批矿产资源开发和招拍挂用地项目;省文化厅推出一批文化产业招商项目;省科技厅、省林业厅、省水利厅、省乡镇企业局根据发展规划,提供一批专业招商引资项目。各市(州、地)要结合自身发展实际,有针对性地提前准备一批重点招商项目。省有关部门和各市(州、地)要在6月底前将招商项目及相关优惠政策、鼓励措施汇总报省活动领导小组项目组,确保在7月底前编印成册。
(五)关于项目对接。自方案下发之日起,由省活动领导小组宣传组和项目组负责在国内外媒体发布相关信息,推介重点招商引资和经贸合作项目,为引资投资双方提供信息发布、项目推介、网上撮合等服务;省有关部门和各市州地要按照“功夫在台下,工作在会前”的要求,狠抓项目的组织准备、宣传推介、互动洽谈、项目签约、跟踪落实、全程优质服务等各个环节工作。招商部门负责对招商洽谈成果进行统计和分析,宣传部门负责组织媒体进行深度报道。同时,鼓励各相关单位、各市(州、地)通过组织小分队出访等形式,加大推介和宣传力度,及时传递信息,主动进行项目前期对接工作,促成更多的项目在这次招商活动中签约并落户贵州。
为了确保活动效果,省招商局要会同省发展改革委、省经贸委、省商务厅等有关部门、地区和重点企业,紧紧抓住贵广快速大通道建设给我省经济社会发展带来的机遇,抓紧主动加强与广东省和广州、深圳市有关部门和企业的洽谈对接,做深做细前期工作,确保在活动举行时双方企业签订一批重大项目合作协议,以发挥样板作用。
(六)关于签约项目审核。 由省发展改革委会同省经贸委、省国土资源厅、省建设厅、省环保局、省招商局等有关部门,根据国家产业政策和省有关产业发展规划布局,对活动集中签约项目进行审核;其他签约项目,由各级发展改革部门会同相关职部门按照有关规定、程序和权限进行审核。
(七)关于目标责任管理等工作。省活动领导小组办公室要根据上述总体方案要求,抓紧组织相关责任单位于6月底前制定各个工作阶段的细化方案,并认真组织实施。在实施方案中,必须明确承办及参加单位责任人、联络员,加强督促检查,建立激励机制,确保各项任务落实到实处。对各地、各有关部门和单位与两地签约招商项目及成果的统计,从本方案下发之日起计算。活动结束后,省人民政府将进行总结评比,对完成任务好的单位予以通报表扬,对未按要求完成任务的责任单位进行通报批评。