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山西省环境保护局关于印发《“十一五”时期山西省环保宣教工作目标化管理考核办法》的通知

各市环境保护局:
  现将《“十一五 ”时期山西省环保宣教工作目标化管理考核办法》印发给你们,请抓紧部署并认真贯彻落实。

“十一五”时期山西省环保宣教工作目标化管理考核办法

  “十一五”期间是我省环保工作重要战略机遇期,也是我省环境保护新政的开创发展时期,做好这一时期的环保宣教工作,对于实现全省“十一五”环保规划和蓝天碧水工程目标,完成主要污染物削减任务具有十分重要的意义。为了充分发挥宣教工作在环保整体工作中的推动作用,提高环保宣教工作的水平,特制定“十一五”期间山西省环保宣教工作目标化管理考核办法。
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实国务院《决定》、第六次全国环保会议和全省蓝天碧水工程动员会精神,加快推进“三个转变”,促进全省环境质量持续好转,为构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西创造浓厚的社会氛围。
  一、 总体目标
  实现环保宣教工作目标化、制度化、规范化、社会化。主要标志是:思想认识有高度,环保宣传有广度,环境教育有深度,舆论监督有力度,以此创造全国一流的环境保护宣传教育水平。
  二、 考核内容
  主要有五项内容共10项指标。一是环境宣传方面。指标包括:建立环保宣教目标责任制,全年工作任务年初有计划、年终有考核;围绕中心工作开展宣传,舆论监督有力,每年至少组织一次新闻记者集体采访活动,在省级以上媒体发表新闻稿件12篇以上;完成地球日、环境日等常规性宣传活动;积极组织社会化宣传活动;二是环境教育方面。指标包括:完成绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色创建任务;建设市、县两级青少年环境教育示范基地;环境保护干部培训和全员培训。三是能力建设方面。指标包括:市、县两级有专门的环保宣教机构,人员及工作经费有保障;市县两级宣教机构建设达到国家规范化标准。四是领导重视方面。指标包括:市县两级环保局主要领导重视宣教工作,分管领导亲自安排部署宣教工作。五是完成省局任务方面。指标包括:按时完成省局和省中心安排布置的工作任务;及时向省局和省中心上报宣教工作动态。
  为了鼓励创新,另设有创新性指标,对各市创新性工作进行奖励。创新性指标不占考核指标100分的总分值,但其分值可以算入考核指标的总分值。
  三、 考核办法
  考核分三步走。首先由各市自行考核,拿出全市考核结果报省考核领导组办公室。第二步,由省考核领导组办公室组织技术考核组成员进行市与市间交叉考核。第三步由省考核领导组对考核结果进行认定、排队,并向社会公布。考核工作一般安排在当年年底或下年年初。考核结果要排队,并由媒体向社会公布。
  四、考核机构
  由省和各市环保局有关领导、宣教部门负责人成立山西省环保宣教工作目标化管理考核领导组,领导组下设办公室和技术组。
  领导组组长:刘向东 省环保局局长
  副组长:  刘四龙 省环保局副局长
  成员:梁丽明 张颖川 王良义 李新春 李成太 
  焦日龙 罗荣华 郑琪文 刘玉云 许锁子 
  谢爱玲 李景平
  领导组办公室设在山西省环境保护宣传教育中心,办公室主任由宣教中心主任李景平兼任。
  技术组组长:王新力  省环保宣教中心副主任
  技术组成员由各市环保局分管宣教工作的副局长和宣教部门负责人组成。

附:“十一五”期间山西省环保宣教工作考核计分标准
 

序号

指标内容

分值

考核标准

计分标准

备注

 

 

 

 

 

 

 

环境宣传指标

 

 

1、建立环保宣教目标责任制,全年工作任务年初有计划、年终有考核

 

 

10

1、、每年召开一次全市环保宣传教育工作会议
2、建立宣教工作目标责任制,工作任务分解落实到到人头
3、对完成工作任务情况进行考核、奖惩

1、未召开专门会议扣5分;
2、未建立责任制扣3分;
3、未实行考核扣2分

 

2、围绕中心工作开展宣传,舆论监督有力

 

10

1、每年组织一次全市性的记者集体采访活动
2、在省级以上新闻媒体刊(播)发新闻稿件12篇条以上

1、没有组织集体采访活动扣3分;
2、缺一篇稿件扣1分;

 

3、完成地球日、环境日等常规性宣传活动

 

5

搞好世界地球日、世界环境日等环境节日的宣传活动

1、未组织地球日宣传活动扣2分;
2、未组织环境日活动扣3分

 

4、积极组织社会化宣传活动

10

每年至少要开展5项社会化宣传活动

每缺一项扣1分

 

 

 

 

 

 

环境教育指标

 

4、完成绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色创建任务

 

10

按年度完成市县两级绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建任务

1、未完成绿色学校创建任务扣3分;
2、未完成绿色社区创建任务扣4分;
3、未完成绿色家庭创建任务扣3分;

 

 

5、建设市、县两级青少年环境教育示范基地

 

 

10

1、2008年前建成市级青少年环境教育基地
2、每年至少建成三个县(市区)建成青少年环境教育基地,2010年底前所有县(市区)全部建成

1、不能按时建成市级青少年环境教育基地扣5分;
2、不能按年度完成县级青少年环境教育基地建设,每缺一个扣2分

 

 

 

 

 

 

 

能力建设指标

 

6、市、县两级有专门的环保宣教机构,人员及工作经费有保障

 

 

10

1、2007年底前建成市级宣教机构,并初步形成工作能力
2、每年至少完成三个县(市区)宣教机构建设,2010年底前所有县市区全部成立宣教专门机构

1、2007年底前未成立市级宣教机构扣5分;
2、不能按年度完成机构建设任务扣5分;

 

 

7、市县两级宣教机构建设达到国家规范化标准

 

 

10

1、市级宣教机构2008年年底前达到国家规范化标准
2、县级宣教机构2010年年底前全部达到国家规范化标准

1、、市级宣教机构2008年年底前达不到国家规范化标准扣5分;
2、县级宣教机构2010年年底前未全部达到国家规范化标准,每缺一家扣2分;

 

 

 

 

领导重视指标

 

8、市县两级环保局主要领导重视宣教工作,分管领导亲自安排部署宣教工作

 

 

10

1、局党组(局长办公会)每半年要对宣教工作进行专题研究、安排,局长对宣教工作有批示
2、分管局长亲自部署宣教工作

1、党组(局长办公会)没有对宣教工作进行专题研究、安排扣5分;2、局长对宣教工作没有专门批示扣3分
3、分管局长不能亲自部署宣教工作扣2分;

 

 

 

完成省局任务指标

9、按时完成省局和省中心安排布置的工作任务

 

10

按时完成省局和省中心安排布置的工作任务

未按时完成省局和省中心安排布置的工作任务,每缺一项扣2分;

 

10、及时向省局和省中心上报宣教工作动态

 

 

5

1、及时向省局和省中心上报宣教工作动态
2、及时向省局和省中心报刊、网站提供新闻稿件

1、未及时向省局和省中心上报宣教工作动态扣2分;
2、不积极向省局提供新闻素材和稿件,尤其是漏报重大新闻扣3分;

 

加分指标

创新性指标

 

宣教工作思路、政策、措施有创新,并取得明显效果

 

20

1、宣教工作有思路、政策、措施有创新
2、宣教工作取得明显效果,获得省级以上奖励

1、在宣教工作的思路、政策、措施有所创新加5分;
2、宣教工作获得省级奖励加5分,获国家级奖励加10分

 


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