各区县委，市委各部委，市府各委办局党委、党组，市各直属单位党委：
　　6月21日，中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件（以下简称四个文件）。这是中央对全党先进性教育活动成功经验的系统总结，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强党的先进性建设，切实解决当前基层党建工作中的突出问题，推进基层党建工作的制度化、规范化，具有很强的针对性和指导性。刚刚闭幕的市第十二次党代会也明确提出，要按照先进性要求全面加强党的建设，特别要完善党建工作运行机制，坚持把思想政治建设放在首位，坚持以机制管理党员，充分激发党员队伍整体活力，在制度建设上、在基层组织建设上保持和发展先进性。按照中央和省委的要求，结合我市第十二次党代会精神的贯彻，现就深入学习贯彻四个文件作如下通知：
　　一、深入学习宣传文件精神。各级党组织要在前一阶段先进性教育活动取得成果的基础上，结合学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话精神，联系市第十二次党代会有关党的先进性建设的要求，认真组织广大党员学好四个文件，深刻领会文件精神实质，增强做好相关工作的主动性和责任感。要切实抓好文件精神的宣传，通过网络、宣传栏、简报等多种途径，将文件精神尽快传达到基层党支部和党员，把广大基层党员的思想统一到中央的要求上来，统一到“全面达小康、建设新南京”的目标上来，努力为实现经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。要安排一定时间对党员领导干部和党务工作者集中开展培训，鼓励和引导他们先学一步、学深一点，尽快熟悉和掌握文件的基本内容和各项新要求，更好地组织推动文件的贯彻执行。
　　二、结合实际抓好贯彻落实。各级党组织要认真总结先进性教育活动中的好经验、好做法，紧密结合工作实际，全面贯彻落实文件精神，将保持共产党员先进性长效机制真正落到实处。要将先进性具体要求大讨论的成果作为党员目标管理的重要内容，把党员目标承诺、设岗定责、挂牌上岗和创优争先等做法经常化、制度化，健全党员激励引导机制。要畅通党员特别是党员领导干部访民情、听民意的渠道，不断深化“融入基层，永葆先进”等主题实践活动，健全党员联系和服务群众机制。要努力探索加强农村党员、社区党员、非公企业党员及流动党员管理的有效途径，健全党员有效管理机制。要大力强化各级党委的管党意识，坚持党建工作责任制和党员领导干部基层党建工作联系点制度，健全党建工作的督导检查机制。同时，要把贯彻文件要求与贯彻从严治党方针结合起来，按照“积极稳妥、民主公开、实事求是、公正平等”的原则，切实做好不合格党员的处置工作。
　　三、加强组织领导和督促检查。各级党组织要层层负责、常抓不懈，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作。要认真研究四个文件及中央印发的相关制度和规定，坚持分类指导，因地制宜、因人制宜地提出贯彻办法和工作要求，做到明确具体、简便易行、务实管用，切实增强工作的实效性。要加强对贯彻执行情况的督促检查，及时研究解决存在的问题，确保各项制度有效运转。市委将在适当时候对各地区、各单位的学习、宣传和贯彻情况进行检查，确保各项任务和要求不折不扣地落实到位。
中共南京市委办公厅
2006年10月16日