各区县教育局，高新区地事局：
　　为贯彻落实新修订的《中华人民共和国义务教育法》，落实全国、省、市农村义务教育经费保障机制电视电话会议精神，根据市领导批示要求，进一步促进全市农村义务教育发展，决定对全市2006年教育工作督导项目进行调研，有关事项通知如下：
　　一、调研范围和形式
　　本次调研采取座谈的方式进行，其中2006年1至3季度城市教育费附加、地方教育费附加、布局调整、危房改造、“两免一补”等教育专项资金的拨付使用情况，公用经费拨付情况，农村教师工资和社会保障落实情况和2005年度综合督导反馈问题整改情况以区县教育局为主；校舍设施配备及管理、教师待遇、危房改造完成情况、教育投入效果以乡镇教育办公室、农村中心初中、中心小学为主。
　　二、调查内容
　　（一）管理体制
　　1、采取切实措施巩固和完善“以县为主”农村义务教育管理体制，县域内中小学教师工资按统一标准纳入县本级财政预算，并及时足额发放情况。
　　2、按照市人事局、市教育局《关于进一步深化中小学人事制度改革的意见》(淄人发[2003]153号文件)要求，对缺编教师及时补充，新进教师符合文件规定；对超编教师有分流措施。采取切实有效措施对中小学教师进行培训，不断提高教师队伍素质情况。
　　（二）监控机制
　　1、建立对政府教育工作和中小学督导评估制度，建立教师工资发放情况通报制度情况。
　　2、对2005年督导整改情况。
　　3、认真贯彻落实《关于认真做好减轻中小学生课业负担工作的意见》坚持依法治教，规范办学行为，保证学生的休息时间和体育锻炼时间情况。
　　4、认真贯彻《山东省人民政府办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》，开展中小学和幼儿园安全专项整治，按专项整治行动主要检查项目61条进行检查整改，建立健全保障师生安全的各项规章制度和应急预案机制，各项防范措施落实情况。
　　5、学校周边环境治理情况
　　（三）教育经费投入
　　1、2006年1-3季度财政预算内教育经费支出（含城市教育费附加）占地方财政总支出比例增长情况。
　　2、2006年1-3季度财政预算内生均公用经费落实情况，拨款标准农村小学不低于30元，农村初中不低于40元，提高标准多少元。是否落实到位。
　　3、农村中小学教师工资发放情况，工资2006年人均提高多少元，是否纳入县本级财政预算。
　　4、2006年1-3季度城市教育费附加征收管理与使用情况。2006年1-3地方教育附加征收管理与使用情况。
　　5、2006年按照《山东省人民政府关于加快农村教育改革与发展的决定》（鲁政发〔2003〕102号）要求，农村中小学财务由县级教育行政部门统一负责，财政部门监督落实情况。
　　6、预算内教育经费管理情况，是否存在挤占、挪用预算内教育经费现象。
　　7、教育专项经费管理与使用情况。
　　8、学校收费管理使用和治理乱收费情况。
　　（四）危房改造及办学条件
　　1、建立危改资金投入保障机制，将危房改造经费列入财政预算，保证危房改造资金需要情况。
　　2、危改工程进展情况。
　　3、校舍设施配备及管理情况。
　　（五）统筹教育发展
　　1、认真贯彻执行《义务教育法》，积极落实《山东省人民政府办公厅转发省财政厅省教育厅关于对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”工作的意见》（鲁政办发〔2005〕49号）。采取有效措施制止初中学生辍学，初中在校生年巩固率等情况。
　　2、普高与职高协调发展，学前教育，民办教育发展情况。
　　三、调研时间
　　调研时间11月上旬，具体时间另行通知
　　四、 调研人员
　　尹玉法、晏刚、张立军、张洪坤、秦尧。
　　五、其他要求
　　本次调研，关系到我市义务教育的健康发展，各区县要高度重视，区县教育主管部门不完全了解的，应及时协调政府领导和有关部门对调研问题作出详细答复，并确保调查表的真实完整。
　　各区县接此通知后，要认真调研准备工作，形成书面汇报材料发邮件至zhanglj@zbedv.net 联系人：张立军 联系电话：3163907
二ＯＯ六年十月三十日