各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
　　党报党刊是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是重要的思想舆论工具。做好党报党刊发行工作，对于加强和改进党的建设工作和宣传思想工作，提高党的执政能力和水平，引导全市广大党员、干部和人民群众以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快实现“两个率先”目标和构建和谐南京进程，具有十分重要的意义。根据中央和省委有关文件精神，现就做好2007年度《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《新华日报》、《群众》杂志、《南京日报》、《金陵?t望》杂志等重点党报党刊的发行工作通知如下：
　　一、加强组织领导，明确工作职责。各级党组织要充分认识做好重点党报党刊发行工作的重要意义，把这项工作作为一项严肃的政治任务摆上议事日程，切实抓紧抓好。党委主要负责同志要亲自过问、及时部署，分管领导要负起责任、抓好落实。党委办公室要协调督促，宣传部门具体组织实施，组织部门、纪检监察部门和邮政部门要密切配合。各有关部门要在党委的统一领导下，认真落实各项措施，加强协调，互相配合，共同做好工作。
　　二、优化发行结构，落实订阅范围。各级党委要认真执行中央和省、市委关于重点党报党刊订阅范围的规定，参照2006年度发行情况，核定落实2007年度的发行数量。党的各级机关，城镇党支部，农村镇一级党委，政府各级机关，人民团体机关，企事业及所属单位，大中专院校及所属系（院、室），城镇中小学校和有条件的农村小学，解放军和武警驻宁部队连级建制以上单位的基层党支部，都应订阅《人民日报》和《求是》杂志。对于《新华日报》，市级机关要订到处室；区县机关要订到科室；各镇订到直属单位和村党支部，有条件的可订到村民小组。对于《群众》杂志，镇及镇以上党政部门要订到机关、支部，城区街道和社区要加强征订。对于《南京日报》和《金陵?t望》杂志，市级机关要订到处室，区县机关要订到科室，街道要订到社区居委会；各级党组织要订到支部。各级党委、人大、政府、政协和纪委的县处级以上领导干部，要带头订阅重点党报党刊。实行垂直管理的行业系统主管部门，要根据本系统、本部门组织机构数量、党支部数量和处级以上领导干部数量，逐级确定重点党报党刊的订阅数量，积极做好有关征订工作。核定公费订阅报刊最高限额达到800元以上的村一级基层单位，都应订阅《人民日报》、《新华日报》、《南京日报》。社会科学、文化教育部门和单位，经济建设和管理部门及单位，应相应订阅一定数量的《光明日报》、《经济日报》。机场、铁路、港口、宾馆和邮局、证券交易所等人员流动较大的场所，要摆放一定数量的党报党刊，供读者阅读。
　　三、明确订阅种类，保证订阅经费。村级组织和镇用定额管理的公费订阅报刊，必须首先保证重点党报党刊的订阅。镇以上机关单位和领导干部用公费和党费只能订阅重点党报党刊及对本职工作有指导意义的重点报刊。根据中央和省有关文件精神，各区县、各部门、各单位可从行政事业费、党费、工会费、宣传费等费用中拨出专款用于订阅重点党报党刊。各级党委组织部门要根据实际情况，拿出一定数量的党费，用于本地区、本单位的党组织，特别是经济薄弱村镇、中小学校和企业的党组织订阅重点党报党刊。
　　四、改进发行方式，拓宽发行渠道。要积极探索党报党刊发行的新机制、新方法，进一步改进党报党刊发行工作，不断扩大党报党刊的覆盖面和影响力。要继续坚持和推广“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等行之有效的做法。特别要推广“私订公助”的订阅经验，鼓励党员干部自费订阅党报党刊，“私订公助”中的公费补贴部分可从党费中支出或自筹解决。继续提倡将党报党刊作为奖励先进的一种方法，为各类先进典型订阅党报党刊。工商企业订阅重点党报党刊的支出，通过非营利的社会团体、国家机关捐赠给经济欠发达地区的，在年度应纳税所得额3%以内的部分，允许在缴纳所得税前扣除。要根据经济结构、社会群体的变化，重视做好民营企业、外资企业、自由职业者等各类职业人群的征订宣传工作。邮政部门要适应形势发展的要求，深化发行体制改革，大力改进工作，增强服务意识，提高投递时效，及时做好订阅数量的统计分析和情况通报。要结合文明创建工作，大力推进重点党报党刊进报刊亭零售工作，在城镇主要街道、大专院校、公共场所、居民小区广泛设立党报阅报栏、售报亭，方便群众购买和阅读。
　　五、严肃发行纪律，规范发行行为。要继续贯彻中央有关进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、减轻基层和农民负担的精神，进一步整顿和规范报刊发行秩序，巩固和扩大治理成果，优化重点党报党刊的发行环境。各级党委宣传部门要会同新闻出版、财政、邮政、纪检监察等部门，切实加强管理，认真检查监督，坚决制止和严厉查处强行征订、赠钱赠物、利用版面进行交易等违规行为，为党报党刊发行创造良好的外部环境。

中共南京市委办公厅
南京市人民政府办公厅
2006年11月15日