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太原市人民政府办公厅关于清雪除冰工作的实施意见

各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,市直各委、局、办,各有关单位:?
    为做好冬春季节清雪除冰工作,确保降雪期间人员、车辆出行安全,市容环境整洁、道路通畅,根据《太原市市容和环境卫生管理办法》、《太原市市容环境门前责任管理办法》,提出本实施意见,请认真执行。
    一、范围和责任划分、要求?清雪除冰工作由市政府统一部署安排,区政府组织实施,街道办事处(乡、镇)具体落实,相关部门配合。?
    (一)清雪范围?
    全市建城区范围内的所有主次干道、街巷、桥梁、广场、公园、停车场、住宅小区、居民院落等。?
    (二)责任划分?
    1、主次干道和小街巷积雪由各区政府、各开发区管委会按管辖范围,组织沿街机关、团体、部队、学校、门店和企事业单位清除。道路两侧均有单位的,单位市容环境门前责任清雪范围延伸至道路中心线;道路一侧有单位的,单位市容环境门前责任清雪范围为全部路面和便道。其它情况由各区因地制宜地划定。?
    2、广场、停车场、公园积雪由主办单位或管理单位清除。?
    3、临街住宅小区、居民院落、楼院内和围墙、楼墙至道路中心线积雪,由街道办事处、乡(镇)组织或监督清除。有明确产权单位的,由产权单位清除;实行物业管理的,由物业管理单位清除;未实行物业管理的,由社区居委会(村委会)组织清除。?
    4、交警执勤岗十字路口积雪由交警清除,其它十字口由环卫清扫队伍清除。?
    5、责任难以明确的其它区域,由街道办事处、乡(镇)根据实际划定责任、组织清除。?
    (三)清雪要求?
    白天降雪,停雪后两小时内完成清雪任务;夜间降雪,次日上午10时前完成清雪任务。中小雪两天内运出,大雪一周内运出,确保无残冰积雪。?
    二、工作措施?
    (一)宣传发动、提高认识?
    1、各区和各有关部门要高度重视清雪宣传发动工作,层层召开动员会,制定清雪方案,把清雪要求、标准宣传到每个单位、院落、家庭,做到家喻户晓、人人皆知,普遍树立“雪情就是命令”意识,遇到降雪,积极投入清雪工作。?
    2、宣传部门和新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用,使广大市民充分认识冰雪给交通、市容环境带来的严重危害,激发大家的公德意识,积极参与清雪工作。对清雪工作中表现突出的单位和个人,要及时宣传报道;对行动迟缓,拒不清雪,甚至阻碍清雪的单位和人员,予以批评曝光,营造良好的舆论氛围。?
    (二)周密准备、落实责任?
    1、各区要根据实际,制定详细的清雪工作方案,明确各部门、街办、乡(镇)、居委会、辖区驻地单位的清雪任务、完成时限,做好清雪机具、车辆和融雪物料准备工作。各街办、乡(镇)要组织社区居委会和城中村、城乡结合部村委会与低保人员、近郊农民和其他无业人员签约,参与无主责任地段和城乡结合区域清雪工作。?
    2、气象部门要有效监测预报降雪时间、范围和降雪量,提高雪情预报的准确性、及时性。在原有传真、电话通报雪情的基础上,开通冰雪专网和手机短信预报平台,及时将雪情预报报告市政府,通报市容环卫部门。?
    3、建管委应督促检查建设和施工单位搞好建筑工地及其周边清雪工作。?
    4、市市容环卫局要组织市容环卫机械清洁队做好融雪机具、物料准备。接到雪情预报后,及时部署、组织开展融雪工作。市区主要干道和几座大桥的机动车道由市市容环卫机械清洁队进行融雪;其它街巷由各区组织清扫队或清洁公司进行融雪。?
    5、市城管执法局应组织制定清雪执法工作方案,明确各执法队伍执法检查的范围、标准、内容、要求,层层落实责任,把工作分解到每个基层队伍和执法队员。一遇下雪,所有执法人员立即赶到责任路段,检查督导沿街单位、门店清雪。对行动迟缓、拒不清雪或未按规定完成清雪任务的单位和人员,依法进行处罚,并加强清雪执法通报工作。?
    6、遇到雪情,交警部门应组织警力对重点路段进行交通管制,为融雪和清雪工作排除交通障碍,确保融雪、清雪工作顺利进行,并组织交警搞好十字路口积雪清理。?
    7、市政部门应组织所属单位搞好迎泽大桥、长风大桥、漪汾桥、胜利桥、南内环桥等市政桥梁清雪工作。? 8、市园林局应组织全系统做好所辖广场、公园、游园清雪工作。?
    9、供电分公司应制定降雪供电保障方案,确保供电线路安全。降雪期间,组织专人进行线路巡视,确保供电。?
    10、市公路分局应组织管护单位做好大运路、太茅路、和平北路、新兰路、太忻公路、西铭路等公路段清雪工作。?
    11、市双拥办应组织驻并部队搞好滨河东路、滨河西路清雪工作。?
    12、降雪后,电台、电视台、日报、晚报等新闻媒体要及时报道清雪工作情况和道路交通状况。?
    13、各区要组织做好积雪清运、处置工作,积雪倾倒地点原则上由各区确定。需倒入“六河”河道的积雪,由市政局指导各区统一安排倾倒地点,组织河道管理部门现场指挥、疏导,确保倾倒有序,不堵塞交通;不能倒入“六河”的积雪,由各区组织安排倾倒地点。?
    (三)加强督查、确保落实?
    1、各区、街办、乡(镇)要实行领导包街、包段、包片责任制,一旦降雪,立即到现场督导落实清雪工作。各区要对街办、乡(镇)清雪工作进行全面考核;街办、乡(镇)要对驻地单位和社区居委会(村委会)清雪工作进行指导、监督。?
    2、各市容环境门前监督管理部门要主动参与清雪工作,一遇降雪,立即组织开展清雪。并实行领导包区责任制,及时检查、督促各区清雪工作。?
    3、12319城建服务热线要及时向城管执法部门和相关城区反映群众对清雪除冰的投诉、举报,真正发挥联系群众紧密、发现问题及时的作用。?
    4、清雪期间,市政府组织建管、市容环卫、交警、城管执法、市政、园林、供电、公路、12319热线等部门,对各区清雪工作进行综合检查、评比,督导各区、各部门开展清雪工作。?
    本实施意见从2006年冬季开始执行。
二○○六年十二月十五日


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