各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市工商局《关于内资企业工商年检制度改革的试行意见》已经市人民政府领导同志同意,现转发给你们,请照此执行。
二○○七年二月七日
关于内资企业工商年检制度改革的试行意见
为进一步转变政府职能,提高行政执法效能,促进企业诚信体系建设,建立与国际接轨的企业监管制度,依据《
中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第451号)精神和《
国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发(2006)20号)精神,本着倡导诚信、鼓励守法、突出重点、分类监管的原则,现就本市内资企业工商年检制度改革提出以下意见:
一、减少年检要件,简化审计报告
(一)企业申报工商年检应当提交年检报告书、营业执照副本,企业法人还应当提交年度资产负债表和损益表,公司还应当提交审计报告。但下列公司免予提交审计报告:
1.滨海新区企业年检适用简易检查和一般检查的公司,其中适用一般检查但涉及注册资本违法违规和其他严重违法违规行为的公司除外;
2.年检年度获得市政府或市政府有关部门命名的天津“百强企业”、“优秀企业”、“广告经营百佳二十强企业”、“守合同重信用企业”、“文明市场”等称号的公司和注册商标被认定为中国驰名商标或天津市著名商标的公司以及年检年度第四季度设立的公司,但最近两年内存在违反工商行政管理法律法规行为或涉嫌违法违规的公司除外。
(二)经营范围中涉及登记前置许可经营项目的企业,申报工商年检免予提交相关许可证、批准文件复印件,但应在年检报告书中自行申报前置许可情况。工商行政管理部门根据许可审批部门依法告知的情况,或企业自行申报的许可证以及其他批准文件被依法吊销、撤销或者有效期届满的情况,对前置许可进行审查。
(三)简化公司工商年检审计报告的内容。需要提交审计报告的公司,仅需按要求提供与工商行政管理有关的内容。审计报告的内容由工商行政管理部门商行业主管单位根据有利监管、降低企业成本的原则确定。
二、实行分类年检,简化年检程序
(一)法定地址位于滨海新区的企业,年检适用简易检查。工商行政管理部门对企业提交材料中涉及登记事项、备案事项的有关内容进行书式审查,符合规定的,当场准予年检。但最近两年内存在违反工商行政管理法律法规行为或涉嫌违法违规的,仍然按照《
企业年度检验办法》(国家工商总局令第23号)的规定适用一般检查。
(二)实行年检审核员制度。在办理企业年检时,受理、审核、准予年检的全过程由年检审核员一人办理。
三、积极推行网上年检。企业申报年检,可以到工商行政管理部门提交年检材料,也可以通过网上年检申报系统、信函、传真等方式提交年检材料。鼓励企业网上申报年检,凡网上准予年检的企业免收年检费。逐步实现网上下载年检结果证明书,年检结果证明书是企业准予年检的凭证。需要加盖年检戳记的,可持营业执照副本随时到工商行政管理部门或属地工商所办理。
四、加强信息化建设。工商行政管理部门应当完善企业年检的技术保障措施,积极推行企业数字证书、企业年检申报电子签名系统的使用,实现企业年检的电子化、网络化,并及时向社会公布企业年检的有关要求,开通年检结果查询系统,供社会公众查询。
五、本意见中有关滨海新区企业工商年检的规定,2008年1月1日以后在全市逐步推行,具体推行时间由市工商行政管理部门根据实际情况确定。
六、个体工商户验照工作参照本意见执行。
七、本意见自发布之日起实施。