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黑龙江省第九届人民代表大会第五次会议决议
  黑龙江省第九届人民代表大会第五次会议,认真听取和审议了省长宋法棠代表省人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为,《报告》实事求是地总结了2001年我省经济发展和社会进步等各方面的成就,客观地分析了存在的矛盾和问题,明确提出了2002年政府工作的指导思想、总体要求和预期目标。《报告》充分体现了党的十五届六中全会、中央经济工作会议和省委工作会议精神,完全符合黑龙江省的实际。
  会议认为,2001年全省上下团结奋斗,努力拼搏,克服了重重困难,较好地完成了省九届人大四次会议所确定的各项任务,国民经济快速健康发展,社会全面进步,实现了“十五”计划的良好开局。会议对2001年的政府工作表示满意,并决定批准这个《报告》。
  会议指出,2002年我省面临的形势复杂多变,挑战更加严峻,入世冲击,世界经济下滑,国际市场石油价格波动,我省经济生活中固有的体制性、结构性矛盾依然没有从根本上得到解决,这些矛盾和问题增加了工作的难度。因此,全省要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,继续紧紧围绕加快发展这一主题,抓住机遇,迎接挑战,加快改革调整的步伐,确保我省国民经济保持快速健康的发展势头。要把增加农民收入作为农业和农村工作的出发点和落脚点,坚持以市场为导向,调整农业经济结构,培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。加快国有企业改革改组步伐,强化大集团建设,促进优势企业快速发展,加强和改善企业管理,全面提高工业经济增长质量。大力发展第三产业,加快把我省建成旅游强省的步伐。要进一步扩大开放,把握入世的机遇,利用地缘优势,大力推进对俄经贸和科技合作。积极扩大投资和消费需求,突出抓好以大项目为主的重点建设,拓宽投融资渠道。加大扶持力度,提供良好的法制环境和服务环境,进一步壮大民营经济。要深入实施科教兴省战略,推进国民经济和社会信息化,加快发展信息产业和高新技术产业。会议提出,要确保社会稳定。做好国有企业职工下岗和再就业工作,尽快建立健全养老、失业、医疗等保险体系,做好最低生活保障工作。打击“法轮功”等邪教组织及“黑恶”势力等社会丑恶现象。进一步加强社会主义精神文明建设,深入开展“新世纪黑龙江人形象”教育,全面贯彻和实施《公民道德建设实施纲要》,优化社会环境。进一步加强民主法制建设,提高全省人民的法律素质。
  会议强调,各级政府要积极主动地加强和改进政府工作,适应入世的挑战。要进一步解放思想,更新观念,树立市场意识、创新意识、公平竞争意识、法律意识;要进一步规范政府行为,深化行政审批制度改革,减少和下放行政职能权限,理顺政府与企业、市场的关系,把政府职能真正转到经济调控、社会管理和公共服务上来。要进一步提高政府工作效率,整顿和规范经济秩序,提高依法行政水平,创造良好的经济发展环境。
  会议号召,在新的一年里,全省各族人民要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在省委的领导下,统一思想,坚定信心,扎实工作,知难而进,全面完成本次大会确定的今年经济和社会发展的各项任务,以改革发展的丰硕成果,迎接党的十六大召开!
  关于黑龙江省2001年国民经济和社会发展计划执行情况及2002年国民经济和社会发展计划的决议
  黑龙江省第九届人民代表大会第五次会议经过认真审议,决定批准省发展计划委员会主任王涛志代表省人民政府所作的《关于黑龙江省2001年国民经济和社会发展计划执行情况及2002年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
  会议认为,2001年全省坚持以加快发展为主题,结构调整为主线,深化改革,扩大开放,经济加快发展,效益与速度同步提高,较好地完成了国民经济和社会发展的各项任务,“十五”计划开局良好。
  会议指出,落实好2002年经济社会发展各项任务,关键是调整结构,深化改革,加快发展,使经济在发展中实现结构调整,在结构调整中加快发展。国民经济和社会发展计划工作,要以大项目建设为切入点,促进经济快速增长和结构优化升级,繁荣各项社会事业,增强全省可持续发展能力。
  会议要求,2002年要继续实施大项目战略,抓住国家实施积极财政政策的机遇,按照结构调整目标,做好项目前期工作,推进大项目建设。充分利用好国家有关政策,加快装备工业、石化工业和食品工业发展,改造提升传统产业。积极发展高技术产业,以信息化带动工业化,促进产业结构优化升级,提高国民经济整体素质。积极应对加入世贸组织,充分发挥我省的比较优势,建设国际经贸大通道,进一步扩大以对俄为重点的对外开放。全面启动新一轮扶贫开发计划,调整贫困地区经济结构,改善生产生活条件。按照生态省建设目标,加大环境治理和生态整治力度,改善生态环境质量。大力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业,不断提高人民生活水平。适应社会主义市场经济发展和加入世贸组织要求,加强和改善宏观经济管理。进一步推进投融资体制改革,促进民间投资增长,扩大利用外资,拓宽投融资渠道,促进国民经济持续、快速、健康发展,社会事业全面进步。
  关于省高级人民法院工作报告的决议
  黑龙江省第九届人民代表大会第五次会议经过认真审议,决定批准省高级人民法院院长徐衍东所作的《黑龙江省高级人民法院工作报告》。
  会议认为,2001年,全省法院在各级党委的领导和人大及其常委会的监督下,深入学习、实践江泽民同志“三个代表”重要思想,紧紧围绕“二次创业、富民强省”的战略目标,认真贯彻落实省九届人大四次会议决议,继续推进全省法院工作总体思路的实施,在服务大局、公正司法、法院改革、队伍素质建设和基层建设等方面都取得了新的进展,发挥了审判机关的职能作用,为全省改革开放、经济发展和社会稳定提供了有效的司法保障。会议对此表示满意。
  会议要求,全省各级法院要高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十五届六中全会和省委八届六次全会精神,以入世为契机,以公正与效率为主题,以人民满意为标准,一以贯之地实施全省法院工作总体思路,转变作风,真抓实干,聚精会神抓审判,加大力度抓执行,坚定不移抓改革,坚持不懈抓队伍,扎扎实实抓基层,推动各项工作不断向前发展,为我省经济发展、社会进步和“十五”计划的顺利实施,做出新的贡献。
  关于省人民检察院工作报告的决议
  黑龙江省第九届人民代表大会第五次会议经过认真审议,决定批准省人民检察院检察长徐发所作的《黑龙江省人民检察院工作报告》。
  会议认为,2001年,全省检察机关深入学习和实践“三个代表”重要思想,全面履行检察职能,业务工作在服务大局中得到加强,队伍素质在教育整顿中得到提高,检察改革在深入推进中取得成效,完成了省九届人大四次会议所确定的任务,为维护我省社会稳定,保障改革开放、经济和社会发展提供了有效的司法服务。会议对此表示满意。
  会议要求,全省检察机关要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央六中全会和省委八届六次全会精神,以深化改革为动力,以强化监督、公正执法为主题,以人民满意为标准,全面履行检察职能。加大办案力度,提高法律监督和预防职务犯罪水平;搞好教育培训,提高职业道德建设和专业技能水平;强化管理,提高信息化和制度化建设水平;切实转变作风,提高基层院建设和服务大局水平。解放思想、创新发展、提高效率,努力实现我省检察事业的新发展,为搞好“二次创业、富民强省”做出新的贡献。
  关于黑龙江省2001年预算执行情况和2002年预算的决议
  黑龙江省第九届人民代表大会第五次会议,经过认真审议并根据黑龙江省人民代表大会财经委员会的审查报告,同意省财政厅厅长李继纯受省人民政府委托所作的《关于黑龙江省2001年预算执行情况和2002年预算草案的报告》,批准省人民政府提出的2002年省本级预算。2001年省本级决算编成后,报省人民代表大会常务委员会审查批准。
  关于省人民代表大会常务委员会工作报告的决议
  黑龙江省第九届人民代表大会第五次会议经过认真审议,决定批准单荣范副主任代表省人民代表大会常务委员会所作的工作报告。
  会议认为,省九届人大四次会议以来,常委会认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会和省委八届五次全会精神,以及全国和省九届人大四次会议决议,努力实践“三个代表”重要思想,适应改革开放的新形势,认真履宪法和法律赋予的各项职权,各方面工作特别是立法、监督工作都有新的进步,为保障“十五”计划的良好开局,促进“二次创业、富民强省”战略目标的实施,推进依法治省进程,做出了积极的贡献。会议对此表示满意。
  会议要求,在新的一年里,省人大常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入贯彻落实党的十五届六中全会和省委八届六次全会精神,以服从服务于经济建设、促进和保障改革发展稳定为首要职责,以贯彻依法治国方略、加强社会主义民主法制建设为根本任务,以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,着眼于应对“入世”挑战,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,认真履宪法和法律赋予的各项职权,积极推进依法治省进程。继续把立法工作摆在首位,着力点放在与WTO规则不相适应或不完全适应的地方性法规的废止、修订和完善上。注意突出法规的地方特色,坚持走群众路线,提高立法质量;进一步提高对做好人大监督工作重要性的认识,改进和完善监督方式,加大监督力度,运用执法检查、个案监督等有效监督手段,督促“一府两院”依法行政、公正司法;认真审议决定重大事项,对事关本行政区域内先进生产力、先进文化发展的重大事项,人民群众反映强烈的热点难点问题,以及社会稳定问题,及时听取和审议“一府两院”工作报告,努力提高决策的民主化、科学化水平;认真行使人事任免权,继续健全和完善人事任免工作机制,保证任命干部的质量。做好换届选举的组织、指导工作,确保全国、省、市、县、乡换届选举工作圆满顺利完成;进一步加强同代表和人民群众的联系,继续深入组织好全省各级人大代表开展“尽职责、树形象、做贡献”活动,充分发挥代表作用;切实加强常委会自身建设,不断提高组成人员的思想政治素质和理论水平、法律素养和业务能力,增强政治意识、全局意识、群众意识、法律意识、创新意识和责任意识,大兴调查研究之风,与时俱进,努力做好新时期的人大工作,为坚持和完善人民代表大会制度,全面完成本次大会确定的各项任务,促进我省国民经济持续快速健康发展和社会全面进步,推进“二次创业、富民强省”战略目标的实施,做出新的贡献。

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