各县(区)人民政府,市直各委、局、办,市营及驻市国、省营企业:
为了彻底扭转一些地方和部门片面追求产值、盲目攀比速度的倾向,促进各级、各部门把经济工作的重点真正转移到调整结构和提高效益的轨道上来,市政府决定,改革以总产值为主要指标的工业生产考核制度和考核办法,建立以经济效益为中心的考核制度和考核办法。现将有关事项通知如下:
一、考核指标体系。参照省制定的考核指标体系列化,为集中、全面反映我市工业经济效益和工业产、供、销各个环节以及工业企业经营、管理主要方面的情况,我市工业经济效益定期考核指标为八项:产品销售率,资金利税率,成本利润率,净产值率,全员劳动生产率,流动资金周转次数,已交利、税、费、金,亏损企业亏损额,用其中前六项计算工业综合经济效益指数,并结合后两项指标完成评价各县(区)、各部门和工业企业的经济效益。
二、考核对象及方法。考核对象为全市乡办及以上独立核算工业企业,重点是各县(区)营工业企业。考核方法:按条块分别进行统计,纳入市对各县(区)及部分局(公司)实施的目标责任制管理办法中按月、季、年公布完成情况,年终按完成情况综合计分。
市统计局负责制定并实施相应的统计制度,市目标责任制管理办公室负责制定并实施新的评分标准。
三、采用新的指标体系进行工业生产效益统计和考核,是一件新的十分重要的工作,各县(区)政府和市直有关部门以及各企业都要高度重视,对统计部门在工作中遇到的问题要及时帮助解决。各工业企业要认真组织统计、会计等有关业务人员通力协作,搞好专业培训,坚持持证上岗,认真填好报表,确保数据质量并按时上报。
四、各县(区)、各单位要支持统计部门的工作,认真执行《
统计法》,确保统计人员依法履行职责,任何单位和个人均不得干扰统计数据如实上报。
关于工业综合经济效益指数的说明
工业综合经济效益指数是全面评价工业生产经济效益的综合指标。计算工业综合经济效益指数主要采用以下指标:
一、工业产品销售率:反映工业产品符合社会需要的程度。指报告期的销售产值占同期全部工业总产值的百分比。
二、工业资金利税率:反映工业(企业)全部资金与工业(企业)盈利裼 关系。指报告期已实现的利润、税金总额占同期全部资金(固定资产净值与全部流动资金之和)平均余额的百分比。
三、工业成本利润率:是从生产要素实际消耗的角度反映生产要素与经济效益之间的关系,即单位生产要素的消耗费所能实现的利税。计算方法为实现利税总额与销售工厂成本之比乘以百分之百。
四、工业净产值率:是从工业生产新创造价值的角度反映生产新增财富与工业生产总规模的关系。指报告期工业净产值占同期工业总产值(现价)的百分比。
五、工业全员劳动生产率:指报告期工业企业按全部职工计算的用价值量表现的劳动效益,计算方法为工业净产值(现价)与全部职工平均人数之比。
六、全部流动资金周转次数:反映流动资金在生产过程中发挥的作用,是表明流动资金周转速度的指标。计算方法为产品销售收入与全部流动资金平均余额之比。
上述指标中的实现利税总额是指企业产品销售税金、教育费附加、资源税和利润总额四项之和。其中产品销售税金包括产品税、增值税、营业税和城市维护建设税等税金。