各县(区)人民政府、市直各有关单位,各大中型企业:
现将《关于在我市试行办理部分“蓝印户口”的方案》印发印发给你们,请结合当地实际认真贯彻执行。
关于在我市试行办理部分“蓝印户口”的方案
为了加快改革开放的步伐,适应加速经济发展,加快城市建设,改革已不适应当前形势要求的城市户口管理办法的需要,按照“当地需要、当地受益、当地负担、当地有效”的原则,有条件、有控制地办理部分“蓝印户口”是十分必要和有益的。为此,特制定如下方案:
一、办理部分“篮印户口”的必要性
目前的户口管理制度中有一些已成为制约经济发展和城市建设的一个因素,按照“四个当地”的原则,办理工科部分“篮印户口”,对我市的城市建设和经济发展将起到很大的推动作用,一九八五年实行市管县以来,我市的国民经济和各项社会事业者有了很大发展,来我市经商办企业,发展第三产业的人员急剧增多,特别是党的“十四在”之后,随着改革开放的不断深化和经济建设的迅速发展,还需要引进大批科技人才和能工巧匠,而目前正在兴办发展的外商投资、中外合资等企业中也需要招收部分农村工人,但是,由于常驻城镇户口管理制度的限制,这些人的粮油供应、住房、子女入托、上学、招工、参军等一毓问题者无法解决。为了解决这部分人的后顾之忧,办理部分“篮印户口”是当务之急。
我市是一个中等城市,但非农业人口比例太低,非农户公占总人口的13。2%远低于其它中等城市的比例。非农业人口与农业人口比例失调,结构不合理,不利于城市建设和各项社会事业的发展,不利于城市人口的管理,在目前城市户口管理政策没有大的变支前,办理部分“篮印户口”有助于解决户口结构不合理状况。
同时近年来,城市建设发展很快,市区内和一些县城关附近的农村土地大部分被征用,特别是市区周围的农民,基本上已无地可耕,大量的农民已转到工矿企业和第三产业行列,这部分人办理了“篮印户口”就为他们的工作和生活提供了保障。
二、市区内办理“篮印户口”的范围
1、在市区规划区内的东、西、南、北四个办事外,以及西上庄、钟家庄、两个乡的钟家庄、回军、望川楼、晓庄、西吕匠、郝匠、东吕匠、东谢匠、西谢匠、西上庄、道头、西以庄、小后河、冯匠、苗匠、岗头、七岭店、和郊区南村镇的裴圪塔等18介村的农村户口。
2、位于市区范围内的公司所招聘的科技、管理人员。
3、来市区范围内投资兴力企业公司的资方人员及直接其系亲属。
4、在市区范围内有固定厂地、资金的第三产业人员。
5、在市直单位及城、郊两区范围内工作的干部职工的农属、子女。
各县(区)可根据本方案情的原则要求,结合本地实际,制定本县办理“篮印户口”的具体方案,报市领导组批准后组织实施。
三、市区内办理“篮印户口”的对象的条件。
1、在上述市区规划范围内,一九八五年市管理县前迁入已居的农村户口。
2、三资企业聘任的管理人员,技术人员和业务骨以及招用的农村工人。
3、来我市市区内投资办企业、公司的资方代表人员及其直系亲属。
4、长期在我市市区内从事工业、科技工作的农村技术人员。
5、1990年以来一直在市区从事第三产业的人员和其家属、子女。
6、在市直单位及城、郊两区范围内的干部职工的家属、子女。
四、办理“篮印户口”的管理办法
1、为了回强对此项工作的组织领导,成立办理“篮印户口”的领导组。在领导组的统一领导下,“篮印户口”的办理及管理由公安机关具体实施,财政部门参加,收取费用,属市直单位和城、郊两区的由市公安局统一审批办理。各县的公安局具体办理,各种审批手续、表格、印章、户口簿等由市公安局统一制做。
2、批准落为“篮印户口”者,发给“篮印户口簿”,列入城市常住居民户口管理,与城市居民享有同等等待遇。
3、申请办户者可写出申请,加注村委或单位意见,到当地户口管理部门申反转户。按照“当地负担、当地受益”的原则,属八五年市管县以前已迁入市区现在册的农村户口和市直单位及在城、郊两区范围内工作的干部职工的家必、子女每人交纳五千无,其他人员每人交纳一万元的城市建设配套费,由市财政统一收取,并从收费总额中提取3%,用于公安机关办户和管理使用。