各县、区人民政府，仙女湖景区管委会，市政府各部门，市直各单位：
　　经市人民政府同意，现将《新余市政府上网工程实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○一年二月二十四日

'政府上网工程”是由国务院办公厅及有关部委共66个单位联合组织发动的工程，政府上网工程的实施，对于加强政务公开、提高政府机关办公效率和办公自动化水平、沟通政府与民众的联系、推动国家信息化进程具有极其重要的意义。为加快我市政府上网步伐，推动各县(区)、市直各部门、中央和省驻市单位、市属重点单位信息入网，根据省政府的部署，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　㈠通过上网工程，向世界全面介绍新余，宣传我市经济建设、社会发展的巨大成就，展示新余的特色和投资环境，推行网上招商引资；
　　㈡提高政府办事效率，推进政务公开，增加政府工作透明度，将各级政府站点建成便民服务的窗口，实现政府部门之间、政府与社会之间的资讯互通，为新余的改革开放和现代化建设服务。

　　二、总体目标
　　首先在因特网上建立新余市政府中心网站，提供共享信息资源，面向世界宣传新余；在此基础上推动各县区、市直各单位主页制作、数据库及专用网络建设；以实施政府上网工程推动我市政府系统办公自动化信息网络建设，逐步建立比较完备的“新余信息网”；逐步推出各项网上便民服务项目，将政府站点建成为民服务的窗口；通过政府上网，推动企业上网和家庭上网，通过网络实现信息共享和多种社会服务功能，最终在全市形成“网络社会”。

　　三、基本原则
　　㈠反映新余政治、经济、文化、社会发展、自然风貌的信息要充分发掘，积极上网；有关政策法规、政务公开的信息要有所选择，尽可能发布；上网信息要符合有关保密规定，各单位要把好本地区、本系统、本部门、本单位信息安全保密关；
　　㈡信息上网发布方式目前按“分头制作，统一发布”原则进行，即各单位分别制作本地区、本单位的主页(格式：web页)，然后上传或报送磁盘至市政府办公室统一在因特网上发布。

　　四、实施步骤
　　㈠2001年6月底以前，各县区、市直综合部门、重点单位完成主页制作和链接；2002年年底前全面完成市直单位、中央和省驻市单位、市属重点单位主页制作和链接。
　　㈡2002至2003年，建立若干大型数据库(信息库)，逐步推出多项便民服务项目。

　　五、任务要求
　　㈠市政府办公室负责开发和维护新余市政府主页，并在因特网上建立新余市人民政府中心网站，对外发布信息。同时负责对各县区、市直各单位主页进行链接。
　　㈡各县(区)、市直各部门负责本地区、本部门、本单位的资料收集、录入存贮，并自行开发制作主页，上传至市政府办公室，链接到市政府主页上，由市政府办公室统一在因特网上发布。
　　㈢结合我市实际，实行“统一部署，分批上网”。具体安排由市信息化工作领导小组办公室负责。各县区上网内容可参照市政府中心网站内容开设栏目；市直各部门、各有关单位网页内容可参照中央、国务院各部委、外地相关网站内容进行设置。
　　㈣市直有关单位要将主页制作与数据库建设同步进行，建立诸如人力资源数据库(市人事局、市劳动局)、税收征管数据库(市国税局、市地税局)、统计综合数据库(市统计局)、工商企业数据库(市工商局)等。
　　㈤有条件的单位也可单独设立服务器，申请域名，独立发布。但有关主页磁介质资料必须按规定报市政府办公室。如果无法依靠自身力量制作主页，应尽快收集纸质资料，委托其他单位制作，按时完成任务。
　　㈥各单位必须定期更新上网内容。有月报的单位要按月追加月度资料。各单位的内部刊物、简报、资料要做到每新出一期，加载一期。

　　六、组织领导
　　该项工作由“新余市信息化领导小组”负责，下设办公室。其职责是：对全市政府上网工程进行总体部署，制定规划和实施方案；督促检查各县区、市直各部门、各有关单位主页制作落实情况；对市政政府中心网站主页内容进行审查验收，并批准发布。信息领导小组办公室负责政府上网工程的具体事务。各县区和各部门要加强对这项工作的领导，要成立相应的组织机构，抽调二至三名懂技术、有经验的同志组成工作小组。政府上网有关技术问题由市政府办公室信息科负责。

　　七、考核办法
　　市政府办公室将制定具体考核办法，对各单位主页制作给予登记计分，作为年度考核的依据。对于其中的优秀主页将给予表彰。对于计算机应用先进单位，在建立专用网络时将给予政策倾斜。对于工作不力，进度落后的单位将给予通报批评。