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关于印发甲级测绘资质审批程序规定的通知

机关各司(室):
  为进一步完善甲级测绘资质审批程序和方式,按照公正透明、便民高效的原则,行业管理司对2004年7月制定的《甲级测绘资质审批程序规定》进行了修订,现予印发。

国家测绘局办公室
二○○七年四月二十八日

甲级测绘资质审批程序规定



    第一条   为了进一步规范甲级测绘资质审批程序,贯彻行政许可的公开、便民、高效原则,制定本规定。

    第二条   国家测绘局行业管理司(以下简称行管司)负责承办甲级测绘资质审查的管理工作。
  行管司市场处(以下简称市场处)具体承办甲级测绘资质的受理审查工作。

    第三条   市场处承办人员收到甲级测绘资质申请后,按照《测绘资质管理规定》,对申请材料进行审查。
  依法不予受理的,市场处应当在3个工作日内向分管司领导提出不予受理的建议,分管司领导应当在2个工作日内作出决定,并由承办人员填写《甲级测绘资质审查不予受理通知书》(见附件一),送达申请单位,同时退还申请材料。
  对申请材料不齐全或者不符合规定形式的,市场处应当在受理期限内一次性告知申请单位需要补正的全部内容,并由承办人员填写《甲级测绘资质审查材料补正通知书》(见附件二),送达申请单位。
  对申请材料符合要求的,市场处应当在5个工作日内作出受理决定。填写《甲级测绘资质审查受理通知书》(见附件三),送达申请单位。

    关联法规:国务院部委规章(1)条    

    第四条   审查
  1、市场处承办人员应当在受理之日起4个工作日内完成初审工作,填写《甲级测绘资质审查表》(见附件四),报市场处负责人。
  2、市场处负责人应当在2个工作日内在《甲级测绘资质审查表》上签署意见,报分管司领导。
  3、分管司领导审核市场处提交的审查意见,对不需会审的,应当在3个工作日内在《甲级测绘资质审查表》上签署意见;对需要会审的,应当在2个工作日内组织召开会审会。
  4、申请导航电子地图制作资质的单位,依法予以受理的,行管司将申请材料送成果司进行保密审查。成果司应当在10个工作日内将意见反馈行管司。

    第五条   会审
  1、拟批准大地测量、测绘航空摄影、基础测绘地图编制专业甲级资质,由国土司参加会审;拟批准公开版地图编制(含导航电子地图制作)专业甲级资质,由成果司参加会审。
  2、根据会审意见,分管司领导应当在1个工作日内在《甲级测绘资质审查表》上签署意见。

    第六条   公示
  1、市场处收到分管司领导签署同意意见之日起2个工作日内,填写拟作出行政许可决定的公示意见表(见附件五),经行管司司长签署意见后,随同审查表及申请表一并报分管局领导。
  2、分管局领导收到公示意见表后,4个工作日内签批意见。
  3、根据分管局领导签批意见,行管司将拟作出的行政许可决定在国家测绘局网站上公示,公示时间为7个工作日。公示时间不计入行政许可期限。

    第七条   决定
  1、公示期内无异议的单位,市场处应当在公示期满后2个工作日内起草批复文件,经行管司司长审签后,报分管局领导审批。
  分管局领导收到批复文件后,3个工作日内签批意见。
  2、公示期内有异议的单位,行管司应当认真组织调查核实。调查核实的时间不计入行政许可期限。
  经核实无问题的单位,市场处起草批复文件,经行管司司长审签后,报分管局领导审批。
  经核实存在问题的单位,行管司视情况做出处理;对于举报的违法违纪问题,移送有关部门处理。

    第八条   因特殊原因,行管司在规定期限内不能完成审查工作的,经分管局领导批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。

    第九条   对于申请甲级测绘资质的单位,有下列情形之一的,市场处应当在本处工作日期限内,向分管司领导提出召开司务会审查的建议,经分管司领导审核并报行管司司长同意后,召开司务会:
  (一)申请中外合资、合作企业测绘资质的;
  (二)申请导航电子地图制作资质的;
  (三)出版单位申请地图编制甲级资质的;
  (四)需要司务会审查的其他情形。

    第十条   市场处应当在分管局领导批准后10个工作日内,向申请人颁发、送达《测绘资质证书》及有关文件。

    第十一条   经审查批准的甲级测绘单位,其名称、地址、邮政编码、法人代表、资质证号、发证日期、有效期、业务范围等,在国家测绘局网站上公布。
  经审查不予批准甲级测绘资质的,经分管局领导同意后,行管司书面告知申请单位。

    第十二条   甲级测绘单位申请增加业务范围,市场处承办人员应当在3个工作日内提出审查建议,填写《甲级测绘单位业务范围变更审批表》(见附件六),报市场处负责人。
  市场处负责人应当在4个工作日内在《甲级测绘单位业务范围变更审批表》上签署意见,报分管司领导。涉及本规定第 条会审内容的,征求有关司意见。
  分管司领导应当在3个工作日内在《甲级测绘单位业务范围变更审批表》上签批意见。
  市场处承办人员应当在3个工作日内,换发甲级《测绘资质证书》。

    第十三条   甲级测绘单位申请名称、地址或者法人代表变更的,市场处承办人员应当在3个工作日内提出审查建议,填写《甲级测绘单位名称变更审批表》(见附件七)或者《甲级测绘单位地址、法人代表变更审批表》(见附件八),报市场处负责人。
  市场处负责人应当在4个工作日内对材料进行审核,并在《甲级测绘单位名称变更审批表》或者《甲级测绘单位地址、法人代表变更审批表》上签批意见。
  市场处承办人员应当在3个工作日内,换发甲级《测绘资质证书》。

    第十四条   为申请单位换发《测绘资质证书》之前,市场处承办人员应当及时通知申请单位将原《测绘资质证书》交回市场处。

    第十五条   甲级测绘资质审批工作应当严格按照本规定执行,并建立相应的资料档案管理制度和责任追究制。
  甲级测绘资质审批以保证时效为原则。遇有人员出差等原因不能按本规定实施审批的,上一级领导可以直接作出有关决定。

    第十六条   本规定自颁布之日起施行。
附件一:甲级测绘资质审查不予受理通知书
  甲测退字(  )第  号
              :
  你单位关于甲级测绘资质的申请,我局已于 年 月 日收悉。经审查,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》的规定,你单位的申请事项属于下列情况:
  现决定不予受理,并退还全部申请材料,特此通知。
  二○○ 年  月  日
  甲级测绘资质审查不予受理通知书(存根)
  甲测退字(  )第  号
              :
  你单位关于甲级测绘资质的申请,我局已于 年 月 日收悉。经审查,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》的规定,你单位的申请事项属于下列情况:
  现决定不予受理,并退还全部申请材料,特此通知。
  二○○ 年  月  日
  附件二:甲级测绘资质审查材料补正通知书
  甲测补字(  )第  号
              :
  你单位关于甲级测绘资质的申请,我局已于 年 月 日收悉。经审查,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》的规定,你单位应补正下列材料:              
  特此通知。
  二○○ 年  月  日
  -------------------------------------------------------
  甲级测绘资质审查材料补正通知书(存根)
  甲测补字(  )第  号
              :
  你单位关于甲级测绘资质的申请,我局已于 年 月 日收悉。经审查,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》的规定,你单位应补正下列材料:                 
  特此通知。
  二○○ 年  月  日
  附件三:甲级测绘资质审查受理通知书
  甲测受字(  )第  号
              :
  你单位关于甲级测绘资质的申请,我局已于 年 月 日收悉。经审查,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》的规定,现予受理,特此通知。
  二○○ 年  月  日
  -------------------------------------------------------
  甲级测绘资质审查受理通知书(存根)
  甲测受字(  )第  号
              :
  你单位关于甲级测绘资质的申请,我局已于 年 月 日收悉。经审查,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》的规定,现予受理,特此通知。
  二○○ 年  月  日
  附件四:甲级测绘资质审查表

法 人
(名称)
 
法定
代表人
 
曾用名
 
内部所设立的测绘单位名称
 
单位性质
 
所属系统
 
驻地:
 
职工总数
 
基本条件状况
专业技术人员状况
高  级
中  级
初  级
合 计
测绘专业
相关专业
测绘专业
相关专业
测绘专业
相关专业
 
 
 
 
 
 
 
情况说明
 
仪器设备状况

生产技术质量管理状况

测绘业绩状况
 
资料档案管理状况
 
生产能力状况
 
提供资料状况
法人证 明
 
法定代表人任命文件和简历
 
主要技术负责人
任命文件和简历
 
专业技术人员任职资
格证书任命或聘任文件

当年在职人员统计表
 
主要仪器设备及应用软件
的检定证书或证明资料
 
生产技术质量管理资料
 
资料档案管理证明资料
 
主要业绩证明资料
 
其他资料

省局意见
 
市场处承办人员审查意见
 
 
承办人:
年  月  日
市场处负责人审查意见
 
 
处长:
年  月  日
行管司分管司领导审查意见
 
       司领导:
年  月  日

  附件五:关于×××等×个单位甲级测绘资质审查的公示意见
序号
单位名称
单位地址
法人代表
申请内容
拟批准资质等级及业务范围
1
 





2
 





3
 





4
 






  附件六:甲级测绘单位业务范围变更审批表
   [   ] 第  号
单位名称:
证书编号:
所在省份:
收到材料日期:
单位申请文号:
原业务范围:
 
申请变更业务范围:
 
省局推荐意见:
 
市场处承办人员审查意见:
 

承办人:
年  月  日
市场处负责人审查意见:
 
               处长:
年  月  日
分管司领导审批意见:
 
                 司领导:
年    月   日

  附件七:甲级测绘单位名称变更审批表
   [   ] 第  号
单位名称:
证书编号:
所在省份:
收到材料日期:
单位申请文号:
申请变更单位名称:
 

省局推荐意见:
 

市场处承办人员审查意见:
 

承办人:
年  月  日
市场处负责人审批意见:
 
 
                 处长:
年  月  日

  附件八:甲级测绘单位地址、法人代表变更审批表
   [   ] 第  号
单位名称:
证书编号:
所在省份:
收到材料日期:
单位申请文号:
 
原单位地址:
 
申请变更单位地址:
 
原法人代表:
 
申请变更法人代表:
省局推荐意见:
 
市场处承办人员审查意见:
 

承办人:
年  月  日
市场处负责人审批意见:
 
               处长:
年  月  日

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