各市县物价局:
十一月十二日中央电视台《焦点访谈》栏目披露了我省旅游市场经营者高额回扣交易的问题,引起社会强烈反响。高额回扣的产生有多方面原因,旅游市场虚高定价是其中原因之一,为规范旅游市场价格秩序,创造海南旅游市场良好价格环境,省物价局决定,在全省范围内对旅游市场价格秩序开展一次专项整顿,现就有关问题通知如下:
一、整顿的范围、对象和时间
我省范围内所有旅游价格行为,包括各级价格主管部门和经营旅游业的法人、其它组织及个人。时间从十二月一日开始至2002年2月底结束。
二、整顿的具体内容
1、价格主管部门定价依据、程序是否合法,制定政府指导价、政府定价的标准是否合理;
2、经营者制定价格的依据是否合法,定价的成本是否合理,是否遵循公平、合法和诚实信用的原则;
3、经营者执行政府定价和明码标价情况;
4、有无相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或消费者的合法权益;
5、利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者与其进行交易;
6、有无哄抬价格,强买强卖;
7、法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。
三、整顿的方法和步骤
全省整顿旅游市场价格秩序工作由省物价局统一部署,各市县物价局组织实施。
市、县物价局要对所审批的旅游价格进行重新审核,对虚高定价和按现在成本核算与原定价格不符的,要坚决降下来,审核后,如实填报《海南省旅游价格调查统计表》(见附件),同时,要组织力量对所辖区域的旅游经营者进行一次大检查,对不执行国家
价格法律、法规、政策的价格违法行为,依法从严查处。省物价局将派出工作组对整顿工作进行督导、验收,对虚高定价、毗邻地区价格差异过大等问题没有纠正的,将责成市县物价局纠正或直接予以纠正。
开展旅游市场价格专项整顿,是贯彻落实党中央、国务院整顿和规范市场经济秩序重要决定的具体措施。各市县物价局要高度重视,主要领导要亲自抓,要与有关部门互相配合,切实抓好安排部署和组织实施工作,确保专项整顿工作取得明显成效。各市县要认真作好整顿总结工作,要在2002年3月15日前将专项整顿总结报告上报省物价局。
附件《海南省旅游价格调查统计表》
海南省旅游景点门票价格调查统计表
填报单位: 时间:
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┃ 序号 │景点名称│2000年9月前价格(标准) │现执行价格│ 调价时间 │ 调价依据 │ 备注 ┃
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