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国家税务总局关于印发《国家税务局系统其他收入管理规定》的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
  为了规范国家税务局系统其他收入的管理,提高资金使用效益,促进廉政建设,总局制定了《国家税务局系统其他收入管理规定》,现印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时报告。
附件:国家税务局系统其他收入管理规定。
   第一章总则


    第一条  为了规范国家税务局系统其他收入的管理,提高资金的使用效益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》和《国家税务局系统财务管理办法》等规定,制定本规定。


    关联法规:全国人大法律(1)条    国务院部委规章(1)条    

    第二条  其他收入是指各级国家税务局按规定取得的、除中央财政拨款和预算外资金收入以外的各种收入。


    第三条  各级国家税务局的财务部门是其他收入的归口管理部门。


    第四条  本规定适用于各级国家税务局及其所属非独立核算的事业单位。
   第二章收入管理


    第五条  其他收入的来源包括:
   (一)地方财政拨补收入,包括地方财政部门给予的超收(增收)分成、奖励、补助及各类返还;
   (二)提追收入,包括按规定提取的代征代扣手续费和滞补罚收入、代征地方其他收入手续费等;
   (三)资产处置收入,是指对闲置房屋、交通工具、专用设备等进行处置所得的收入和变价收入;
   (四)租赁收入,是指出租闲置房屋、临街门面、交通工具等取得的租金收入;
   (五)各种咨询收入、技术服务收入、培训收入;
   (六)利息收入;
   (七)各种捐赠收入;
   (八)所属单位上交经营性收入;
   (九)定期发行的书刊杂志、文件汇编的发行提成和大宗办公用品、物品、设备、装备采购的手续费;
   (十)住房基金收入;
   (十一)公费医疗拨款;
   (十二)需纳入预算管理的其他收入。


    第六条  其他收入应及时、全额入账,不准私设“小金库”。


    第七条  其他收入的取得与形成必须合规合法。严禁违反国家规定擅自提退或自行坐支税款;严禁违反规定乱收费;严禁向纳税人拉赞助或变相摊派;严禁将税款滞纳金、补税罚款、发票罚款、纳税保证金、发票保证金等转作单位其他收入。
   第三章支出管理


    第八条  各级国家税务局应把其他收入纳入单位预算,归口单位财务部门统筹安排使用,按《国家税务局系统行政单位会计制度》进行核算,其他职能部门一律不准管理资金。


    第九条  其他收入主要用于弥补业务经费的不足,不得用于滥发钱物等不合理支出。


    第十条  各级国家税务局不准用其他收入炒股票、炒房地产、进行期货交易、投资入股和办企业等。


    第十一条  各级国家税务局不准把其他收人借给没有预算关系的单位使用。
   第四章监督与处罚


    第十二条  各级国家税务局应加强对其他收入的监督与检查,接受上级主管部门、审计部门的审计和监督。


    第十三条  内部审计部门应认真行使内审监督职能,定期对单位的财务活动进行审计,及时纠正处理其他收入违规行为。


    第十四条  单位和个人均有极举报其他收入收支活动中的违法和违纪行为。


    第十五条  违反本规定,有下列行为之一的,均按违反财经纪律或违法行为进行处罚:
   (一)机关用其他收入炒股票、炒房地产、进行期货交易、投资入股、办企业,以及为纳税人垫缴税款;
   (二)其他收入不按规定及时、足额上交单位财务部门,坐收坐支、私设“小金库”或公款私存;
   (三)扩大范围、提高比例提取代征代扣手续费和不按规定使用;
   (四)把其他收入借给没有预算关系的企事业单位使用;
   (五)用其他收入滥发奖金、津贴和补贴;
   (六)不按规定设立银行账户;
   (七)不按要求接受审计和检查;
   (八)其他违反国家规定的行为。


    第十六条  上级财务、审计、监察部门要按照国家有关规定,对出现第十五条行为之一的部门和单位予以处罚。
   (一)属于第一至第五款的,要将违反规定的资金全部上缴上一级国家税务局,同时追究有关人员和领导的责任,依据情节严重给予行政处分;
   (二)属于第六款至第八款的,要对直接责任人及领导给予通报批评,责令限期改正。


    第十六条  对违反本规定情节严重、构成犯罪的,由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
   第五章附则


    第十八条  本规定由国家税务总局负责解释。


    第十九条  各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局根据本规定制定具体实施细则。


    第二十条  本规定自印发之日起执行。

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