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安徽省物价局关于开展2000年度全省行政事业性收费年审工作的通知

各市行政事业性收费年审办公室:
  为规范收费行为,制止和纠正各种乱收费,确保国家和省有关行政事业性收费政策的贯彻落实,切实减轻社会各方面的负担,依据国家有关法律、法规和省政府有关文件精神,现就2000年度全省行政事业性收费年审工作等有关事项通知如下:
  一、年审内容
  2000年度全省年审工作,要严格按照《安徽省收费管理条例》规定,依据《安徽省行政事业性收费年审管理办法》确定的七个方面内容进行全面审查。审查重点:(1)国家和省规定取消的收费项目和降低收费标准的落实情况;(2)地方、部门违规出台收费项目的清理情况;(3)涉农收费政策落实情况;(4)收费许可证变更、更换情况;(5)收费帐目及资金管理情况。同时,要结合当地实际,对社会反映比较强烈的中小学、计划生育、婚姻登记收费等,进行重点审查,以取得好的效果。

  二、年审方式
  年审分部门自查、年审办审查两个阶段进行。各地年审办要将年审工作的政策、安排等有关事项以文件形式通知收费单位,要求自查并按照有关规定自行纠正违纪行为。在部门自查的基础上,各地可以根据上一年度年审情况,确定审查方式。对重点部门应上门年审,听取被审单位汇报,认真审查有关收费文件依据、收费许可证、会议帐簿、报表凭证及票据等。

三、几点要求
  (一)统一认识,加强领导。行政事业性收费年审制度,是国家法律法规所规定的,也是政府赋予的重要行政职能。这项制度的实施,在规范收费行为,督促收费单位自觉执行国家和省规定的收费政策,清理乱收费等方面发挥着重要的作用。
  近年来特别是去年以来,国家和省进一步加大治理乱收费工作的力度,公布取消了一大批不合理和不合法的收费项目,并且出台了一系列规范收费的政策措施,但是乱收费现象仍然存在,在一些地方、一些部门甚至比较严重,社会反响强烈。各地要充分认识做好当前收费年审工作的重要性、必要性,充分发挥年审对规范、监督、管理收费方面的作用,认真做好组织实施工作。
  (二)进一步加大处罚力度。对乱收费行为,各级物价部门要严格按照《安徽省收费管理条例》的规定,根据情节轻重,给予相应处罚。该通报批评的,要通报批评;该吊销收费许可证的,坚决吊销;该移交处理的,要移交有关部门处理。特别是对整改不力、屡查屡犯的,要加重处罚,以保证年审工作的严肃性。
  (三)规范年审行为。年审人员应当严格遵守纪律,秉公办事,严格执法。不得一人上门年审;不得包庇掩盖乱收费行为;不得随意减免或变相收取年审管理费;不得接受被审查单位吃请、礼品;不得以权谋私;不得提出与工作无关的要求。应当文明礼貌,热情服务。
  各地要按照皖价电(2001)2号通知规定,对乡镇收费单位免收年审管理费。
  (四)认真做好组织实施工作。年审工作政策性强、工作量大、时间集中,要认真做好组织安排工作。各地要注意年审实施前的宣传发动工作,积极向当地政府汇报,争取领导的重视。要加强与有关部门的联系,争取支持、配合。要注意新闻媒体的作用,创造良好的社会环境。要把年审工作作为阶段性的重点工作来抓,安排得力人员,集中做好年审工作。2000年度全省年度全省工作要在5月底以前完成,具体时间由各地安排。
  (五)加强制度建设。年审工作实施以来,省陆续出台了许多相关的制度,各地在实践中也建立健全了一些相关的制度和办法,对于保证年审工作的依法进行和顺利开展,发挥了重要的作用,要进一步完善。
  要继续实行年审报告制度。年审报告制度实行逐级上报、分级负责的办法。各地负责本辖区年审情况的总结、汇总上报工作,指导、督促所辖地区年审情况的报送工作。每年年审开展前,要以文件抄报形式上报年审工作计划;年审结束后,要认真做好年审资料归档工作,并在一个月内上报年审工作总结及年审统计资料。上报内容包括:年审工作计划;年审工作总结,主要包括基本情况、基本做法、主要问题、政策意见和建议等;年审统计资料(见附表)。上报情况应当全面客观,实事求是,及时、准确反映年审工作的实际情况。原则上,各市报送省年审办公室的总结和统计资料(包括所辖县市工作情况、统计资料)应不迟于8月1日。全省年审工作结束后,省年审办公室将统计、总结各地年审报送情况,并作为考核各地年审工作的依据之一,开展总结、表彰活动。
附:安徽省行政事业性收费年审情况统计表
 附件:
  安徽省行政事业性收费年审情况统计表(一)
  填报单位:  年  月  日
  项目  计量单位  数量  备注
  一.基本情况
  1.收费单位  个
  (1)行政单位  个
  (2)事业单位  个
  2.年收费金额  万元
  (1)行政性收费  万元
  (2)事业性收费  万元
  3.年审管理费  万元
  二.审核情况
  1.审查收费项目  项
  2.纠正乱收费项目  项
  3.降低收费标准  项
  4.查出违纪金额  万元
  5.年审结论
  (1)合格单位  个
  (2)基本合格单位  个
  (3)不合格单位  个
  三.处理情况
  1.责令整改单位  个
  2.移交查处单位  个
  3.暂扣>  个
  4.吊销>  个
  安徽省行政事业性收费年审情况统计表(二)
  填报单位:  年  月  日
  项目  收费金额  收费部门  依据及文号  备注
  一.执行已明令取消的收费项目
  1.
  2.
  3.
  二.部门擅自出台的收费项目
  1.
  2.
  3.
  三.地方擅自出台的收费项目
  1.
  2.
  3.
  四.超标准的收费项目
  1.
  2.
  3.
  五.超范围的收费项目
  1.
  2.
  3.
  注:本表列举不尽的,请另附纸。


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