桥南、李渡管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区府各部门，中渝驻涪各单位，区属企事业单位：
　　经区政府主要领导同意，现将《重庆市人民政府办公厅关于认真做好两会有关工作的通知》(渝办发(2003)231号)转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年十二月二十三日

关于认真做好两会有关工作的通知
市政府办公厅
二○○三年十二月十七日
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门：
　　市二届人大二次会议、市政协二届二次会议(以下简称“两会”)将于2004年1月5日至11日召开。“两会”的召开是全市人民政治生活中的一件大事，对于全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，推进我市的经济建设和社会发展，具有十分重大的意义。为确保“两会”的顺利召开，经市政府同意，现就做好“两会”的有关工作通知如下：
一、切实做好社会稳定工作
　　各地各部门要按照今年10月8日全市稳定工作会议和最近召开的一系列稳定工作专题会议的要求，将稳定工作作为“一把手”工程来抓，全力做好社会稳定工作。要高度重视征地拆迁、企业改制、下岗就业、城市管理、农民负担、民工工资拖欠、移民安置、工作作风等方面的矛盾纠纷，建立健全领导责任制度，从讲政治的高度，切实做好人民内部矛盾的化解工作。各地各部门要认真分析本地区、本部门、本系统的稳定形势，仔细排查不稳定因素，有针对性地采取有力措施，处理一批群众关心的热点难点问题，积极主动地把不稳定因素和苗头化解在基层、化解在萌芽状态，防止群体性上访和阻断交通的事件发生。要严格落实安全防范责任制，切实加强安全检查，采取有效防范措施，预防各种突发事件，特别是要防止重大交通事故、火灾、爆炸、投毒等恶性事件及重大安全生产事故的发生。同时，要严厉打击敌对势力的各种破坏活动和各类刑事犯罪，严密防范“法轮功”顽固分子的破坏和捣乱。“两会”期间，各地各部门要严格实行包括双休日在内的24小时干部值班制度，一旦发生各种突发事件，有关地区和部门的负责人必须迅速赶赴现场进行处置，严防事态扩大。对官僚主义作风严重，工作不深不细，失职渎职，引发群体性事件，造成严重影响以及出现突发事件不到现场或行动迟缓、处置不力的，将严肃追究有关人员的责任。
二、积极做好“两会”的服务工作
　　市政府研究室、市发展改革委、市财政局、市移民局等有关部门要严格按照时间要求，按时完成《政府工作报告》、《关于重庆市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于重庆市2003年预算执行情况和2004年预算草案的报告》、《移民工作报告》和15个参阅材料的起草任务。
　　市机关事务局要积极配合市人大常委会办公厅、市政协办公厅，做好“两会”所用宾馆饭店的选定、车辆安排、会场布置等工作，为“两会”提供高效优质服务。
　　各区县(自治县、市)政府要通知辖区内各收费公路的业主，市交委、市市政委、市公安交管局要责成所属管理单位，为参加“两会”的代表团提供通行方便。“两会”期间，对有代表团标志的车辆，免收过路过桥(隧)费；对有会议标志的车辆，免收主城路桥日票费。
　　市经委、市电力公司、市水务集团、市通信管理局要提前做好有关调度安排，确保“两会”期间水、电、气的供应和通信的畅通。
　　市公安局、市卫生局要积极主动做好“两会”的安全保卫和卫生防疫工作，力求做到万无一失。
　　市政府督查室要组织有关部门，配合市人大人事代表工作委员会、市政协提案委员会切实做好“两会”建议、提案的收集、分办以及现场办案会筹办的工作。
三、集中精力开好“两会”
　　“两会”期间，各地各部门的主要负责同志将按照大会统一安排出席或列席大会。因此，要提前做好有关工作安排，集中精力开好“两会”。在此期间，各地各部门不得安排其他大型会议和活动；除必须参加的全国性会议外，主要领导不得安排出国、出差；其他负责同志也尽可能不出国、不出差。若因特殊情况需要离渝，须经分管副市长批准；因特殊原因不能到会的，要报经市政府领导同志同意，并向大会主席团请假。出席“两会”的人大代表、政协委员，会议期间的各项活动由“两会”秘书处分别统一安排。各地各部门要严格遵守大会纪律，一律不得擅自邀请人大代表、政协委员参加会议外的活动；不得向大会赠送礼品、纪念品，也不得散发广告、宣传品；不得宴请人大代表、政协委员。
四、认真听取“两会”意见和做好议提案的办理工作
　　“两会”在分组审议《政府工作报告》、《关于重庆市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于重庆市2003年预算执行情况和2004年预算草案的报告》、《移民工作报告》时，市政府研究室、市发展改革委、市财政局、市移民局要组织处以上干部到各组听取意见。参加和列席代表团会议，要按照大会要求准时到会，不得缺席或迟到、早退。讨论中，要虚心听取意见，诚恳接受批评，耐心回答询问。对人大代表在会中提出的约见或质询，市政府有关部门要根据大会秘书处或市政府办公厅通知，由负责同志带领有关人员，按时到达代表团驻地接受约见或质询，并认真答复代表提出的问题。
　　“两会”结束后，市政府督查室要及时将人大代表、政协委员对《政府工作报告》的讨论意见进行认真的梳理，供市领导决策参考和有关部门在工作中吸纳。同时，要会同市人大人事代表委员会、市政协提案委员会召开“两会”建议、提案交办大会，对办理工作尽早作出布置和安排，把任务落到实处。