一、实施“学生饮用奶计划”的意义与条件
　　实施国家“学生饮用奶计划”，体现了党中央、国务院对我国青少年营养健康问题的高度重视和关心，对改善我国青少年的营养健康状况、提高国民身体素质具有重要意义。
　　合肥是安徽省的省会，被国家列为第二批进行“学生饮用奶计划”的实施城市，也被安徽省列为首批实施城市。组织好“学生饮用奶计划”的实施，对全省的推广实施工作具有积极的推动作用。
　　我市已具备开展这项工作的基本条件，有较大的奶源基地和一流的乳品加工企业，合肥奶业集团是省农业产业化省级龙头企业集团，并获得国家学生奶定点企业资质，已具有推广学生课间奶的实践经验。

　　二、实施步骤
　　遵循先试点、后推广，先城区、后郊县，以点带面、分步实施的原则，在实施步骤上分3个阶段进行：
　　第一阶段：从2001年——2002年，在市区40％的中、小学校进行试点，力争试点学校学生饮奶率达到60％。
　　第二阶段：从2002年——2003年，在市区80％的中、小学校进行推广，力争试点学校学生饮奶率达到70％。同时在郊区县城及重点乡镇学校进行试点。
　　第三阶段：从2003年——2006年，在合肥市区和郊县全面推广，使我市中、小学生饮奶普及率在市区达80％以上，郊县达到30％以上。

　　三、组织领导与运作
　　实施“学生饮用奶计划”，涉及面广，责任重大。各有关部门要各负其责，密切配合，扎扎实实地做好这项工作，切实保证学生的安全。
　　(一)成立市“学生饮用奶计划”协调领导小组，负责“学生饮用奶计划”的规划、组织、协调与指导工作，协调小组由市农经委、市委宣传部、市教委、市计委、市经贸委、市畜牧水产局、市卫生局、市财政局、市质量技术监督局组成。协调领导小组下设办公室，挂靠市农经委，负责日常工作。
　　(二)市教委和各区(县)教委负责市“学生饮用奶计划”在学校的推广工作。在市“学生饮用奶计划”协调领导小组的统一指导下，市教委与学生奶定点生产企业共同研究制定具体的操作规程，积极协助做好“学生饮用奶计划”的实施。对实施工作中出现的问题，及时协调解决，不断总结经验，推动该项工作的开展。
　　(三)在试点阶段，由市教委统一确定和提出试点学校的名单及分批实施的步骤，商市“学生饮用奶计划”协调领导小组予以安排。
　　(四)凡从事学生饮用奶生产的企业，须按《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的有关规定审批。学生饮用奶必须由定点生产企业直接供应学校，不得增加中间环节。学生奶应在包装上印制统一标志，并注明“不准在市场销售”字样。学生奶定点生产企业必须建立一套完善、科学的管理制度，切实加强全过程质量管理，确保学生饮用奶的质量。凡在合肥地区供应学生奶的定点生产企业，应报市“学生饮用奶计划”协调领导小组备案。
　　(五)实施“学生饮用奶计划”的学校，应按照市“学生饮用奶计划”协调领导小组的安排，通过招标办法自主选定学生饮用奶供奶企业。
　　(六)市农业、教育、卫生、财政、计划、质量技术监督、物价等部门应按各自的职责，依法加强对学生饮用奶生产、配送、消费全过程的监管，确保“学生饮用奶计划”的实施。
　　(七)市卫生局应会同市教委，对学生饮用奶后的营养与健康状况进行跟踪监测。
　　(八)定点企业要在确保学生饮用奶质量的前提下，努力降低生产、流通成本，积极开发适合不同年龄段学生的饮用奶新产品。

 

 

　　二○○一年十月