应中国财政部长金人庆的邀请，美国财政部长约翰·斯诺率官方代表团访问中国，并与金人庆部长共同主持了于2005年10月16－17日召开的中美联合经济委员会第十七次会议。中国人民银行行长周小川、中国银行业监督管理委员会主席刘明康、中国证券监督管理委员会主席尚福林、中国国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、中国财政部副部长李勇、中国商务部副部长马秀红、中国人民银行副行长胡晓炼、中国保险监督管理委员会副主席李克穆、国家外汇管理局副局长魏本华；美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘、美国证券交易委员会主席克里斯托弗·考克斯、美国商品期货交易委员会主席罗宾·杰弗里、美国财政部副部长蒂莫西·亚当斯、美国驻中国大使克拉克·雷德等出席了本次会议。双方均注意到中美联合经济委员会在加强两国双边财金合作、保持国内和全球经济稳定与繁荣和促进中美双边关系发展等方面所起到的重要作用。

一、宏观经济形势：应对全球经济不平衡

双方讨论了两国当前的经济形势和经济前景，以及全球经济面临的挑战。虽然石油价格持续上涨对经济造成一定影响，但是全球经济发展总体态势良好。通货膨胀得到有效控制，通货膨胀压力减轻。中方表示，中国经济仍然保持稳定快速增长。美方指出，美国经济状况保持稳定。不过，双方也注意到由于石油价格居高不下、金融市场大幅紧缩、全球经常账户失衡加剧和贸易保护主义抬头等因素所带来的潜在风险。

二、全球不平衡

在讨论关于全球经济的现状和发展前景时，双方均注意到，全球范围内各国经济增长很不平衡，为保持全球经济的持续增长，必须解决不断扩大的经常账户不平衡问题。双方认识到，两国和其他一些主要国家有责任采取必要措施减少这些不平衡。美方承诺减少财政赤字以增加国内储蓄。尽管由于飓风灾区的救援和重建工作会导致预算赤字在短期内有所增加，但是从中期和长期来看，随着财政纪律的加强和经济的持续强劲增长，财政赤字会逐步减少。中方承诺努力促进国内经济持续、快速、均衡发展。中方表示要通过鼓励国内消费逐步实现储蓄和投资的协调。中方还表示要加强市场在有管理的浮动汇率制度中的作用，使汇率更具弹性。双方均同意，汇率制度的选择是一国的主权行为，但也会在全球范围内产生影响。双方再次强调，汇率无序剧烈波动会对全球经济产生不利影响。

三、金融部门改革

1、中国金融部门现代化

中方强调金融部门改革在促进经济增长中的重要性。中方代表阐述了中国在加强银行体系和发展国内资本市场方面所采取的措施，包括国有商业银行和证券公司改革、解决股权分置问题、加强金融市场监管以及推进金融服务业自由化。中方再次重申将继续深化金融部门改革，包括开放金融部门以加强竞争，加强审慎监管和风险管理，改善公司治理，推进国有企业的公司制改造和上市。双方讨论了金融部门发展对于拉动消费增长和减少外部不平衡的作用。双方均同意加强金融部门改革和监管方面的合作。

2、美国金融部门问题 美方指出，美国金融部门仍然保持活力。美国银行资本充足，不良贷款率较低。美方讨论了美国住房和抵押市场的新趋势、实施新巴赛尔资本框架计划的最新修改情况以及外国银行在美开设分支机构的政策规定。美方还提及在最近一些商业丑闻之后为恢复投资者信心所作的努力，包括《萨宾斯—奥克斯利法》的实施。该法案加强了对公司治理、信息披露和高层管理者以及其他监管者责任的规定。

四、国际事务合作

双方都欢迎对布雷顿森林机构进行战略回顾和改革。双方一致同意，国际货币基金组织的内部治理应该随着世界经济的发展而不断改进，使其更加有效的代表各成员国的利益，更好地反映各国在全球经济中的地位。

双方讨论了美国对多边开发银行中中国项目的投票政策。中国认为美国应该支持中国在多边开发银行中的全部项目。中方表示愿意加入泛美开发银行。美方对中国愿意为拉丁美洲和全球减贫做出贡献表示欢迎。美国支持中国为加入泛美开发银行所做的努力。双边磋商将会继续进行。

中美双方强调了反恐融资和反洗钱工作的重要性，并同意采取必要措施加强对各自金融体系的管理。中方表示愿意继续积极参与反洗钱和反恐怖融资国际合作，并愿意采取必要措施，以获得反洗钱金融行动特别工作组完全成员资格。美方支持中国进一步参与反洗钱和反恐融资活动，采取必要措施以达到反洗钱金融行动特别工作组的国际标准，尽快加入反洗钱金融行动特别工作组。

双方重申，支持推动世界贸易组织多哈发展回合谈判成功结束。双方同意努力推动包括农业和金融服务业在内的关键领域的谈判能够取得有意义的和均衡的成果。双方同时呼吁即将召开的香港部长级会议取得进展。

中方代表团成员分别来自：财政部、中国人民银行、外交部、国家发展和改革委员会、商务部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局。

美方代表团成员分别来自：财政部、联邦储备委员会、证券交易委员会、商品期货交易委员会、联邦储备保险公司、保险监督协会、总统经济顾问委员会和美国驻中国大使馆。