现将“国家教委直属高校实施《大学生体育合格标准》工作检查结果公告”印发给你们,请认真研究《公告》中反映出的有关问题,采取针对性措施,切实加强和改进今后的工作。
今年将继续对实施《大学生体育合格标准》工作进行检查。除国家教委直属高校外,对各地其他高校也要进行检查,检查方式以调阅数据软盘为主(具体要求另行通知)。请各地教育行政部门和高校认真作好准备工作。
一、检查工作简况
1.1992年2月25日,国家教委体卫司发出“关于检查《大学生体育合格标准》实施工作的通知”,对国家教委直属36所高校的检查工作进行了具体部署。在各地、各高校检查的基础上,由我委组织天津、辽宁、湖北、山东、甘肃、广东、吉林、浙江等省、市教育行政部门和高校的专家成立三个检查组,分赴北京、南京、上海、西安等地,对清华大学、北京大学、东南大学、南京大学、上海交通大学、华东化工学院、同济大学、西安交通大学、陕西师范大学等9所学校进行了抽查。本次检查的目的是:以检查促落实,总结经验,为全国高校全面实施《大学生体育合格标准》(以下简称《标准》)铺路。检查重点为:
①学校领导对《标准》实施工作的重视程度和组织落实情况;
②实施《标准》有关各部门的协调配合情况;
③早操的组织、考勤情况;
④实施《标准》的效果。
各校均按照“检查方案”认真作了准备,保证了检查工作的顺利进行。
2.1992年2月和5月,我委体卫司两次发出通知,要求各校于1992年9月1日前将实施《标准》的计算机管理数据软盘寄送我委,以便统计处理。调阅软盘情况如下:
①截止到1992年10月底止,北京大学、清华大学等30所学校已将数据软盘寄送我委;
②复旦大学91级新生全部在部队参加军训一年,未调阅软盘;
③北京师范大学、北京语言学院、厦门大学、兰州大学、青岛海洋大学等5所学校至今未将数据软盘寄送我委;
④已寄送的软盘中,中山大学、广州外国语学院的数据软盘缺少一个数据库,同济大学的数据软盘未进行维尔维克指数和肺活量指数的运算及其判分,未能进入统计处理;
⑤南京大学的数据软盘不符合通知要求,不能进行统计处理。
二、检查结果
(一)实施《标准》工作的基本情况
1.学校领导普遍重视《标准》实施工作。各校都由主管体育教学工作的校领导挂帅组成领导小组,负责《标准》实施工作。各校领导对此项工作认识很明确,正如北京大学张学书同志所说:“实施《标准》是关系到培养人才的问题,其关键之一是领导重视,领导重视不是个人重视,而是领导集体重视,不仅是思想上重视,而且要在实际工作中解决问题。”
各校实施《标准》领导小组成立后,都形成了议事制度,研究、制定了本校实施《标准》的文件,采取了一系列措施,使实施工作得以顺利进行。
2.与《标准》实施有关的各部门一般都能积极配合,齐抓共管的局面初步形成。《标准》的实施牵涉方面较多,大部分学校由教务处、学生工作部、校医院(卫生科)和体育部(室)协调配合、共同管理。有的学校还有军训教研室(武装部)参加。大部分学校的有关部门能够按照《标准》实施办法的分工做到各负其责。但是,个别学校的学生工作部门配合不够主动,一些学校的校医院(卫生科)没有按时完成学生形态、机能的测试任务。
3.早操基本形成制度,学生自觉锻炼的习惯逐步养成。早操是课外体育锻炼的重点和难点,各校都把早操的组织和实施作为全面实施《标准》的突破口,花大力气狠抓、抓好。目前,各校早操的组织形式大体上有三种类型,一是集体统一做操,二是按指定路线集体晨跑,三是在指定地点集合,分别进行各种体育活动。有些学校由学生工作部门负责考勤,体育部(室)进行体育活动方面的指导,有些学校是以体育部(室)为主负责考勤,学生工作部门协助。不少学校的校领导以身作则,坚持每天和学生一起做早操,产生了积极的影响。
大部分学校的学生出早操已形成风气,有些学校学生的出勤率接近100%,且超过规定出勤次数。个别学校因过去没有传统,尚在起步阶段,措施也不完善,出勤率不够理想。
4.实施《标准》成效显著。
(1)加强了学校领导和各管理部门对体育工作的齐抓共管,有效地调动了广大学生的参与意识。虽实施时间较短,但学生的体质状况和健康水平已有一定的提高。
(2)促进了学校学风、校风的建设,对学生文化课学习也有促进作用。
(3)进一步促进了体育教师业务素质、政治素质的提高和学校体育场地、设施建设。
(4)促进了高校体育管理工作的规范化、科学化,为学校体育的改革与发展提供了科学决策的依据。
5.目前存在的几个主要问题。
(1)少数学校中一些同志对实施《标准》在认识上仍有一定差距,片面地将实施《标准》工作看作是体育部(室)一家的事,因此,难于形成多部门密切配合、齐抓共管的合力,影响了工作质量的提高。
(2)《标准》实施后,教师工作量增加,对工作量如何计算以及工作报酬等问题,有些学校尚未很好解决。
(3)由于《标准》的实施,暴露出部分学校体育场馆、设施严重不足的问题。如何因地制宜、克服困难,以及加快体育场地、设施的建设等问题,尚需认真研究解决。
三、各校实施《标准》工作的基本数据
各校实施《标准》工作的基本数据见附表1-10(略)。表中有效数据是指《标准》得分在10分以上的所有学生的数据。数据软盘处理分以下四个步骤:
①对各种数据进行数据校对,删除含有不合理的数据的记录;
②对数据软盘中的记录进行唯一性排序,删除重复记录;
③对数据软盘中两个数据库进行记录配对,删除不配对的记录;
④对数据软盘中的几种数据计算平均值。
附表中对各校的数据进行了排序处理,并非各校的名次,仅供研究时参考。