各省、市、自治区卫生、公安厅、局：
　　几年来，随着劳改工作的发展，各地劳改单位都分别的建立了卫生医疗机构，在当地卫生机关的协助下，根据“预防为主”的方针作了不少工作，取得了一定的成绩。但是，由于某些劳改机关对经常的卫生预防工作注意较差，必需的物质条件不足和设备简陋，特别是因为长期缺乏业务领导，以致犯人疾病死亡情况仍很严重，造成了不良的政治影响，也影响到劳改场所周围的群众健康。为了改变这些情况，必须加强各地劳改单位卫生工作的领导。为此，特作如下指示：
　　(一)今后各级劳改单位的卫生工作，在业务上应当接受当地卫生机关的领导。有关防疫卫生以及制度的制定、机构的设置，都应当参照卫生机关的规定和要求执行，并且经常地主动地将有关劳改犯人的卫生医疗情况向卫生机关报告。
　　(二)各省、市、自治区卫生厅、局应当加强对劳改单位卫生工作的业务领导，定期进行检查，以提高劳改单位的卫生工作质量。关于劳改场所的各种疾病防治和医疗防疫工作所需要的生物制品、药材、卫生宣传资料，以及劳改单位卫生技术人员的补充、培训等工作，均应列入各省、市、自治区卫生机关工作计划之内统一解决。
　　(三)关于劳改单位卫生建设方面的投资和经常性的医药费用，仍由各省、市、自治区公安机关负责统一筹划解决。各劳改场所卫生医疗机构的增设和撤销，由各省、市、自治区公安机关根据实际需要自行决定。但规模较大，技术性较高的建设，应当报请当地卫生机关审查，以免造成错误。