陕西省公安厅：
　　你厅《关于实施〈中华人民共和国行政复议法〉中有关问题的请示》(陕公法发(2000)1号)收悉。现批复如下：
　　一、委托代理作为复议代理的一种形式，在于方便申请人、第三人参加行政复议时行使权利和履行义务，以维护其合法权益。代理人基于委托人的意思表示，依法代理申请人、第三人参加行政复议时，可以查阅除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外的被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。律师代理和公民代理在行政复议中享有相同的权利。国家秘密和商业秘密的范围，应当以法律、法规和依据法律、法规制定的规章、规范性文件的规定确定。

　　二、《人民警察法》第 九 条规定的留置对象既包括犯罪嫌疑人员，也包括违法嫌疑人员。留置对象经留置盘问后，未对其依法刑事拘留或者治安拘留的，当事人不服可以依法申请行政复议。

　　三、公安机关对信访案件作出的复查结论，是针对原案件处理结果是否正确所作出的结论，当事人对复查结论不服可以再申诉，但不能申请行政复议。信访部门或者信访案件的处理机关，如果发现信访材料符合行政复议法规定的，应当及时移交行政复议机关处理。

 
2000年3月3日