公诉机关清丰县人民检察院。

被告人周某某，男，X年X月X日出生，清丰县人，2010年1月22日犯滥用职权罪被清丰县检察院取保候审。同年4月19日被本院取保候审。

清丰县人民检察院以清检刑诉（2010)X号起诉书指控被告人周某某犯滥用职权罪，向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。清丰县人民检察院指派代理检察员孔鼐出庭支持公诉，被告人周某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明，2007年1月至2009年1月，被告人周某某在任清丰县X乡人民政府西南管区计生书记期间，严重违反《河南省人口与计划生育条例》第二十五条之规定，以“预征收社会抚养费代替中止妊娠”的方式，对辖区内计划外怀孕的王某某夫妇、常某某夫妇等8户预收社会抚养费，放任上述人员计划外生育8人，严重影响了计划生育工作的正常开展，造成恶劣社会影响。

上述事实，被告人周某某在庭审中亦无异议，且有证人孙某某、李某乙、黄某丙、李某丁、张某某、李某戊、唐某某、王某某、罗某某、袁某某、李某己、李某庚、李某辛证言，户籍证明，清丰县X乡人民政府证明，婴儿入户申请书，清丰县X乡人大主席团证明，河南省行政事业性收费基金专用票据，清丰县统计局证明，清丰县人民检察院情况说明等证据予以证实，足以认定。

本院认为，被告人周某某身为国家机关工作人员，在负责清丰县X乡西南管区计划生育工作期间，超越职权，违法处理事项，放任计划外生育，造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人周某某自愿认罪，所征收社会抚养费已上缴财政，犯罪情节轻微，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：

被告人周某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉，应当提交上诉状正本一份，副本三份。

审判长崔丽红

审判员库锁庆

代理审判员韩清蓉

二○一○年五月二十一日

书记员林繁华